{"id":9082,"date":"2024-08-27T16:47:00","date_gmt":"2024-08-27T19:47:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?page_id=9082"},"modified":"2024-08-28T02:07:22","modified_gmt":"2024-08-28T05:07:22","slug":"el-saqueo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/el-saqueo\/","title":{"rendered":"EL SAQUEO"},"content":{"rendered":"\n

Equipo de Prensa de la SAEEG<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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El Dr. C\u00e9sar Augusto Lerena nos presenta un nuevo libro, publicado por la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena, E<\/em>l saqueo. La apropiaci\u00f3n de la naci\u00f3n de los recursos pesqueros de Buenos Aires<\/em>, en el que aborda temas en los que ha demostrado un extraordinario conocimiento como la legislaci\u00f3n que enmarca la actividad vinculada a la pesca, los recursos naturales \u2015en particular los recursos migratorios\u2015 y el control ineficiente por parte de los organismos nacionales de las capturas, desembarcos, transportes, transformaci\u00f3n y comercio de las materias primas.<\/span><\/p>\n

Del mismo modo, el Dr. Lerena es una gran defensor de la Soberan\u00eda Nacional y un experto en las cuestiones inherentes al Atl\u00e1ntico Sur.<\/span><\/p>\n

En su libro destaca que la Provincia de Buenos Aires ya ten\u00eda derechos sobre el Atl\u00e1ntico Sudoccidental y sus recursos desde 1819, cuando el gobernador de Buenos Aires, Mart\u00edn Rodr\u00edguez, habilit\u00f3 a Jorge Pacheco y a Luis Vernet a cazar lobos marinos y y faenar vacunos de Malvinas \u2015operaci\u00f3n que fall\u00f3\u2015 y posteriormente cuando en enero de 1828 el gobernador Manuel Dorrego autoriz\u00f3 a Vernet a que sus colonos tuvieran el usufructo exclusivo de la pesca en Tierra del Fuego, en las islas Malvinas y en el litoral e islas de la Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Estos y otros antecedentes, as\u00ed como la legislaci\u00f3n vigente que cita el autor, permiten sostener que la Provincia de Buenos Aires tiene jurisdicci\u00f3n mar\u00edtima hasta las 200 millas marinas e, incluso, hasta la plataforma continental extendida. Sin embargo, el gobierno nacional se ha apropiado de esos espacios mar\u00edtimos y del dominio de los recursos pesqueros de la provincia m\u00e1s all\u00e1 de las 12 millas marinas e incluso sobre los recursos migratorios de la jurisdicci\u00f3n provincial y los asociados en alta mar que intervienen en la econom\u00eda tr\u00f3fica del ecosistema pesquero.<\/span><\/p>\n

Con respecto a los derechos de las provincias sobre los recursos, el Dr. Lerena cita el art\u00edculo 121 de la Constituci\u00f3n Nacional, los cuales expresan, respectivamente, que \u00abLas provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constituci\u00f3n al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporaci\u00f3n\u00bb y el 124 que destaca que \u00abCorresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio\u00bb. Aside ismo, \u00abLos Pactos especiales de San Jos\u00e9 de Flores (11\/11\/1859) y de la Uni\u00f3n de 1860 que refieren, sin mencionarla, a la Provincia de Buenos Aires\u00bb (Jos\u00e9 Ra\u00fal Heredia, 2024), de los que es preciso destacar el art\u00edculo V \u00a0del Pacto de San Jos\u00e9 de Flores que expresa: \u00ab\u2026salv\u00e1ndose la integridad del territorio de la Provincia de Buenos Aires, que no podr\u00e1 ser dividido sin el consentimiento de su legislatura\u00bb.<\/span><\/p>\n

De la misma manera debe tenerse en cuenta el art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires, el cual expresa que \u00abLa Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio a\u00e9reo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona econ\u00f3mica exclusiva, con el fin de asegurar una gesti\u00f3n ambientalmente adecuada. En materia ecol\u00f3gica deber\u00e1 preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminaci\u00f3n del aire, agua y suelo \u2026\u00bb.<\/span><\/p>\n

La Ley 11.447 de Pesca de la Provincia de Buenos Aires, en su art\u00edculo 1\u00b0 expresa: \u00abLa Provincia de Buenos Aires ejercer\u00e1 jurisdicci\u00f3n y dominio en sus aguas interiores y en el mar territorial adyacente a sus costas y hasta la m\u00e1xima distancia que la Legislaci\u00f3n Nacional atribuya como Soberan\u00eda Argentina, sin\u00a0 perjuicio de la competencia atribuida a la Naci\u00f3n para las materias espec\u00edficamente delegadas e insertas en la Constituci\u00f3n Nacional\u00bb. Por su parte, el art\u00edculo 2\u00b0, enuncia: \u00ab La provincia de Buenos Aires extender\u00e1 dicho dominio m\u00e1s all\u00e1 de la distancia que la Legislaci\u00f3n Nacional atribuya como soberan\u00eda argentina sobre los recursos biol\u00f3gicos de car\u00e1cter migratorio o aquellos que intervienen en la cadena tr\u00f3fica de las especies sujetas a su dominio\u00bb.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar que la Ley 24.922 (Ley Federal de Pesca), que en su art. 72 derog\u00f3 la Ley 19.502, reconoce a las provincias el dominio y jurisdicci\u00f3n sobre el Mar Territorial Argentino adyacente a sus costas hasta las 12 millas marinas (art. 3), por lo cual en la adhesi\u00f3n que se propicia a trav\u00e9s de la Ley de Pesca Provincial 12.558, en su art\u00edculo 4\u00b0 se realiza la expresa reserva de que la misma no supone menoscabo alguno sobre el dominio y jurisdicci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires, la cual reivindica para s\u00ed el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos pesqueros de la zona econ\u00f3mica exclusiva (Z.E.E.) tomando como base los poderes no delegados a la Naci\u00f3n reservados por el Pacto de San Jos\u00e9 de Flores reconocido por el art. 121 de la Constituci\u00f3n Nacional (ref. 1994), la Ley Provincial de Pesca 11.477 y el art. 28 de la Constituci\u00f3n Provincial (ref. 1994) que dice: \u00ab… la Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio, incluyendo el subsuelo y el espacio a\u00e9reo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona econ\u00f3mica exclusiva…\u00bb<\/span><\/p>\n

En funci\u00f3n de lo expuesto, la Naci\u00f3n no puede desconocer los derechos de la Provincia de Buenos Aries sobre sus recursos migratorios originarios y los asociados que intervienen en la ecolog\u00eda tr\u00f3fica de esos recursos, porque ser\u00eda desconocer la propia reivindicaci\u00f3n argentina sobre los recursos migratorios que migran a alta mar y sus asociados (art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley de Espacios Marinos y L\u00edneas de Base 23.968; el art\u00edculo 2\u00b0 inc. c de la Ley 24.543 de ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y los art\u00edculos 4\u00b0, 5d, 21e, 22 y 23b de la Ley 24.922).<\/span><\/p>\n

Como describe en la contratapa el libro del Dr. Lerena, esta obra nos recuerda que \u00ab\u2019Los representantes del pueblo de la Naci\u00f3n Argentina<\/em>, se reunieron en Congreso General Constituyente por voluntad y elecci\u00f3n de las provincias que la componen\u2026<\/em>\u2019 y nos llama a recuperar los recursos naturales que son parte del patrimonio econ\u00f3mico y cultural de la Provincia de Buenos Aires y un llamado a reencauzar el proyecto federal de la Naci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n

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Haga click debajo para descargar el libro en pdf.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

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