{"id":1001,"date":"2019-12-22T00:49:42","date_gmt":"2019-12-22T03:49:42","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=1001"},"modified":"2019-12-28T00:56:37","modified_gmt":"2019-12-28T03:56:37","slug":"lanzamiento-del-cuarto-libro-blanco-de-defensa-nacional-de-vietnam-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2019\/12\/22\/lanzamiento-del-cuarto-libro-blanco-de-defensa-nacional-de-vietnam-analisis\/","title":{"rendered":"LANZAMIENTO DEL CUARTO LIBRO BLANCO DE DEFENSA NACIONAL DE VIETNAM. UN AN\u00c1LISIS."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong><em>Ruvislei Gonz\u00e1lez Saez*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/vietnam-bandera2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1004\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/vietnam-bandera2.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"349\" \/><\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El 22 de diciembre de 2019 marc\u00f3 el aniversario 75 de la fundaci\u00f3n del glorioso Ej\u00e9rcito Popular de Vietnam (EPV), justo en momentos de crecientes desaf\u00edos regionales y globales, pero tambi\u00e9n en circunstancias de ascendencia regional de la naci\u00f3n del Sudeste Asi\u00e1tico. En ese momento, en 1944 junto al EPV se fundaron otras ramas del propio Ej\u00e9rcito como fueron las Unidades de Propaganda y la Departamento General Pol\u00edtico, por citar dos ejemplos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La defensa es un asunto de gran relevancia en Vietnam, un pa\u00eds que tiene una historia de lucha contra los agresores extranjeros y que ha demostrado ser un s\u00edmbolo para las peque\u00f1as naciones del mundo. Se enfrent\u00f3 a grandes potencias en el siglo XX y logr\u00f3 expulsarlas con su moral en alto. El esp\u00edritu de lucha del pueblo vietnamita ha trascendido de generaciones en generaciones. Referencia de lucha por la independencia a lo largo de la historia han sido desde las dos hermanas, Trung Trac y Trung Nhi (a\u00f1os 40 al 43), el general\u00edsimo L\u00fd Thu\u00f2ng Kiet (siglo XI), Le Loi, Nguyen Trai hasta el General Vo Nguyen Giap, el gran l\u00edder hist\u00f3rico Ho Chi Minh y los tantos h\u00e9roes de la Patria en los tiempos actuales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Justamente en el 2019, Vietnam lanz\u00f3 la cuarta edici\u00f3n de su Libro Blanco de Defensa Nacional el 25 de noviembre. En comparaci\u00f3n con la tercera edici\u00f3n lanzada diez a\u00f1os atr\u00e1s en 2009, el nuevo libro blanco proporciona informaci\u00f3n detallada y m\u00e1s actualizada sobre la percepci\u00f3n de Vietnam del entorno de seguridad global y regional, la pol\u00edtica de defensa nacional y sus fuerzas de defensa. Desde ese momento hasta la actualidad, muchos sucesos relevantes han ocurrido, a la vez que nuevos retos han surgido. Este tipo de documento tambi\u00e9n es publicado por otras naciones importantes de la regi\u00f3n y busca promover un mejor entendimiento y confianza entre Vietnam y la comunidad internacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El Libro Blanco de Defensa Nacional de Vietnam 2019 se lanz\u00f3 formalmente en una ceremonia a la que asistieron altos funcionarios de agencias de defensa, la Comisi\u00f3n Central de Informaci\u00f3n y Comunicaciones, la Comisi\u00f3n Central de Asuntos Exteriores, la Oficina del Presidente, la Oficina de la Asamblea Nacional, otros ministerios, as\u00ed como diplom\u00e1ticos y Agregados de Defensa extranjeros y representantes nacionales e internacionales de la prensa y los medios de comunicaci\u00f3n. Posteriormente se han realizado actos de presentaci\u00f3n del libro en el extranjero.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El lanzamiento oficial del Libro Blanco de Defensa 2019 fue abordado por el Mayor General Nguyen Van Than, subdirector del Instituto de Estrategia de Defensa, que inform\u00f3 a la audiencia sobre tres temas principales: paz, autodefensa y transparencia. El Viceministro de Defensa Nacional, Teniente General Nguyen Chi Vinh, explic\u00f3 detalles importantes que no pod\u00edan dejar de mencionarse. Se\u00f1al\u00f3 que ha habido cambios significativos en el entorno estrat\u00e9gico de Vietnam y nuevos desaf\u00edos desde que se emiti\u00f3 el \u00faltimo Libro Blanco de Defensa Nacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En las palabras expresadas por Vinh y que est\u00e1n reflejadas en el Libro Blanco es que seg\u00fan \u201cse\u00f1alamos francamente las diferencias entre nosotros y otros pa\u00edses para buscar enfoques apropiados para resolver el problema y proteger nuestros intereses nacionales. En resumen, lucharemos sin concesiones contra todo lo que da\u00f1e nuestra independencia nacional, soberan\u00eda, integridad territorial y sistema pol\u00edtico\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El Libro Blanco de Defensa de Vietnam 2019 consta de tres partes:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Contexto Estrat\u00e9gico y Pol\u00edtica de Defensa Nacional,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Construcci\u00f3n de la Defensa Nacional de Todo el Pueblo.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Ej\u00e9rcito Popular de Vietnam, las Milicias y las Fuerzas de Autodefensa.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En su primera parte se encarga de explicar la actual situaci\u00f3n internacional caracterizada por un mundo que se desarrolla muy r\u00e1pidamente hacia una direcci\u00f3n multic\u00e9ntrica y multipolar, aun cuando las posiciones de algunos pa\u00edses se caractericen por el aislacionismo. Adem\u00e1s la pol\u00edtica, econom\u00eda y seguridad globales han sido caracterizadas por situaciones imprevisibles y complejas. Incidentes de violaciones de la soberan\u00eda nacional, disputas sobre territorios y recursos, conflictos \u00e9tnicos y religiosos, interferencia subversiva, terrorismo, guerras locales, ciberataques, desaf\u00edos de la seguridad no tradicional son encontrados en muchas regiones con caracter\u00edsticas emergentes<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Algunos de los desaf\u00edos internacionales, est\u00e1n afectando a Vietnam de manera directa e indirecta. Violaciones a la soberan\u00eda nacional, conflictos territoriales, interferencia subversiva, ciberataques entre otros, son algunas de las cuestiones a las que se enfrenta en la actualidad la naci\u00f3n asi\u00e1tica. Desde el anterior libro blanco, es decir desde el 2009, Vietnam enfrent\u00f3 tres momentos tensos de conflictos en el mar del Sur de China los cuales fueron espec\u00edficamente en los a\u00f1os 2011, 2014 y m\u00e1s recientemente en el 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El documento refleja claramente que en estos momentos Asia Pac\u00edfico, incluyendo el Sudeste Asi\u00e1tico es el centro de la din\u00e1mica geoecon\u00f3mica y geopol\u00edtica. Pero tambi\u00e9n es un campo de batalla entre las grandes potencias. Es en esta \u00e1rea donde est\u00e1n coexistiendo tres iniciativas de importantes actores, es decir, la \u201cEstrategia del Indopac\u00edfico Libre y Abierto\u201d de Estados Unidos, la \u201cIniciativa de la Franja y la Ruta\u201d de China y la \u201cPol\u00edtica hacia el Este\u201d de la India. Entre los elementos desestabilizadores que amenazan la estabilidad regional, la paz y la prosperidad est\u00e1n las disputas en el Mar del Sur de China, referidas por Vietnam como Mar Oriental o Mar del Este.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El documento resalta los avances logrados por el pa\u00eds despu\u00e9s de 30 a\u00f1os de Renovaci\u00f3n. Vietnam se ha convertido en un pa\u00eds de ingreso medio con una econom\u00eda vibrante, estabilidad macroecon\u00f3mica y ha desarrollado sus instituciones econ\u00f3micas sobre la base de la econom\u00eda de mercado orientada al socialismo. Esto permite a su vez trabajar en mejores condiciones para lograr mayores capacidades defensivas. Por otro lado, un elemento relevante del EPV es su fuerza en la movilizaci\u00f3n de las masas contribuyendo en el combate ante los efectos del cambio clim\u00e1tico en el pa\u00eds, la recuperaci\u00f3n ante desastres naturales, la participaci\u00f3n en la eliminaci\u00f3n del hambre y la reducci\u00f3n de la pobreza, el desarrollo socioecon\u00f3mico y su contribuci\u00f3n al mejoramiento del nivel de vida del pueblo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Uno de los elementos que no se puede pasar por alto y resume la pol\u00edtica de defensa de Vietnam, son los TRES NO incluidos en el Libro Blanco de Defensa Nacional:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Vietnam no se unir\u00e1 a ninguna alianza militar,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Vietnam no se asociar\u00e1 con una de las partes para oponerse a otra,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Vietnam no permitir\u00e1 que ning\u00fan pa\u00eds extranjero establezca una base militar en el pa\u00eds.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Pero debe agregarse a estos tres no, un cuarto, el cual es, que Vietnam no usar\u00e1 la fuerza ni amenazar\u00e1 el uso de esta en las relaciones internacionales. No obstante, el pa\u00eds desarrolla sus capacidades de defensa nacional con fines pac\u00edficos, en el que seg\u00fan informes internacionales como el del Instituto de Investigaci\u00f3n de la Paz Internacional de Estocolmo (SIPRI en ingl\u00e9s), se ha ubicado a Vietnam entre los primeros 12 mayores importadores de armas a nivel mundial. Por lo que el pa\u00eds, se prepara para la guerra, pero no pretende amenazar a ninguna naci\u00f3n, aunque manifiesta que si se invade Vietnam, solo recurrir\u00e1n al uso de la fuerza militar para la autodefensa, cuando el pa\u00eds es atacado y se viola la independencia nacional, la soberan\u00eda, la unidad, la integridad territorial y los intereses nacionales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En enero de 2019 mucho antes de salir a la luz el libro blanco, ya varios analistas hac\u00edan referencias al tema de los tres no de Vietnam. Seg\u00fan Derek Grossman \u201ces que nadie deber\u00eda entusiasmarse demasiado con el equilibrio de Vietnam debido a los desaf\u00edos inherentes a su pol\u00edtica de defensa \u2018Tres No\u2019, es decir, sin alianzas militares, sin alinearse con un pa\u00eds contra otro, y no hay bases militares extranjeras en suelo vietnamita. Los \u2018Tres No\u2019 aparecieron por primera vez en el Libro Blanco de Defensa de Vietnam de 1998 y luego reaparecieron en documentos posteriores emitidos en 2004 y el m\u00e1s reciente en 2009\u201d<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a>. Indudablemente hace referencia indirecta a las proyecciones que intentan hacer algunos Estados, especialmente Estados Unidos de acercarse m\u00e1s a Vietnam con el prop\u00f3sito de contener la influencia china y que es reflejado en la Estrategia de Seguridad Nacional del 2017 de la naci\u00f3n americana.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Esta pol\u00edtica de los \u201cTres No\u201d, es tan importante que, tambi\u00e9n est\u00e1 expresada en la nueva Ley de Defensa Nacional de Vietnam, que se aprob\u00f3 en junio de 2018 y entr\u00f3 en vigor el 1\u00ba de enero de 2019. Los expertos en temas de defensa de Vietnam esperaban que volviera a salir el tema en el nuevo libro blanco. Esta posici\u00f3n, tiene una incidencia directa sobre los prop\u00f3sitos de la administraci\u00f3n Trump de reforzar los lazos de Vietnam para contrarrestar la posici\u00f3n china en el Mar del Sur de China y el Indo-Pac\u00edfico libre y abierto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El documento deja claro que no est\u00e1 bajo consideraci\u00f3n ninguna futura base estadounidense en Vietnam. Washington, sin embargo, est\u00e1 claramente interesado en hacer escala en puertos mar\u00edtimos de Vietnam y, en esta \u00e1rea, la se\u00f1al clara de Hanoi es que estos no violan el tercer no. En ese sentido, Vietnam ha acogido con benepl\u00e1cito en sus puertos a buques militares de China, Estados Unidos, India, Jap\u00f3n, Australia, Francia, Reino Unido, Canad\u00e1, Nueva Zelanda, Rusia, entre otros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El lanzamiento del Libro Blanco de Defensa Nacional 2019, fue en un momento importante teniendo en cuenta que d\u00edas despu\u00e9s, Vietnam y Estados Unidos realizaron el Di\u00e1logo sobre Pol\u00edticas de Defensa 2019, centrado en revisar los resultados de cooperaci\u00f3n en este a\u00f1o y definir las orientaciones para 2020. El viceministro de Defensa de Vietnam, coronel general Nguyen Chi Vinh, y el subsecretario de Defensa de Estados Unidos para el Sur y Sudeste Asi\u00e1tico, Randall Shriver, copresidieron la cita en la que se refirieron a la cooperaci\u00f3n, en estos momentos centrada en los esfuerzos realizados por ambas partes para acelerar el proyecto de desintoxicaci\u00f3n del aeropuerto de Bien Hoa, en el sur de Vietnam, as\u00ed como\u00a0 la entrega del segundo buque clase Hamilton a Vietnam y el apoyo al pa\u00eds indochino en las actividades del mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (ONU) y en el mejoramiento de la capacidad de ejecuci\u00f3n de la ley para la guardia costera vietnamita.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Los crecientes lazos de defensa entre Estados Unidos y Vietnam en los \u00faltimos a\u00f1os, encabezados en marzo de 2018 por la primera visita de portaaviones de Estados Unidos a Vietnam desde el final de la Guerra de Vietnam, han tenido tropiezos, quiz\u00e1s por el desacuerdo vietnamita con la Ley de Contrarrestar a los Adversarios a trav\u00e9s de Sanciones (CAATSA), pero tambi\u00e9n con el de la pol\u00edtica de alinearse. Ante las cuestiones de no alianza, pero si un mayor relacionamiento con otras naciones, Hanoi ha utilizado una terminolog\u00eda que no es \u00fanica solo del sector militar, sino de la cooperaci\u00f3n en diversos sectores con los diferentes pa\u00edses. Sin afirmarlo o enmarcarlo como tal, incluye varios tipos de asociaciones:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Estrat\u00e9gicas Integrales (Aunque el documento oficial no se refiere a estas, diversas fuentes vietnamitas citan las establecidas con China, Rusia e India).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Estrat\u00e9gicas Especiales (Laos y Cambodia seg\u00fan el documento oficial)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Estrat\u00e9gicas (Malasia, Indonesia, Jap\u00f3n, Singapur, etc. Las que en el documento oficial se refiere a 16 pa\u00edses).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Integrales (Estados Unidos (2013), Nueva Zelanda, etc. El documento oficial se refiere a 11 pa\u00edses).<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Seg\u00fan Carl Thayer \u201cel viceministro de Defensa, Nguyen Chi Vinh revel\u00f3 que el presupuesto de defensa de Vietnam hab\u00eda aumentado modestamente del dos por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2010 al 2,36% en 2018, equivalente a un monto de 5,8 mil millones de d\u00f3lares\u201d<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a>. Lo que expresa un crecimiento del gasto de defensa para mejorar sus capacidades ante el incremento de los desaf\u00edos tanto tradicionales como no tradicionales, incluyendo los derivados de los ciberataques. Hoy el EPV se ubica entre los m\u00e1s potentes del Sudeste Asi\u00e1tico.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El documento de 2019, aunque evita llamar a cualquier naci\u00f3n por su nombre, es m\u00e1s expl\u00edcito que la edici\u00f3n antecesora de 2009 al referirse a los desaf\u00edos que han empeorado en la \u00faltima d\u00e9cada. \u201cLos nuevos desarrollos en el Mar del Sur de China, incluidas las acciones unilaterales, la coerci\u00f3n basada en el poder, la violaci\u00f3n del derecho internacional, la militarizaci\u00f3n, el cambio en el <em>status quo<\/em> y la violaci\u00f3n de la soberan\u00eda, los derechos soberanos y la jurisdicci\u00f3n de Vietnam, como lo establece el derecho internacional, han socavado los intereses de naciones preocupadas y amenazadas de paz, estabilidad, seguridad y libertad de navegaci\u00f3n y sobrevuelo en la regi\u00f3n\u201d<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El libro blanco describe a Vietnam como una naci\u00f3n mar\u00edtima y, por lo tanto, presta especial atenci\u00f3n a la seguridad y protecci\u00f3n de los mares, comprometi\u00e9ndose a la libertad de navegaci\u00f3n y sobrevuelo, libre comercio y actividades econ\u00f3micas pac\u00edficas de acuerdo con el derecho internacional. Seg\u00fan Le Thu Huong, \u201cuna nueva parte importante del lenguaje del libro blanco dice: Vietnam no acepta la cooperaci\u00f3n de defensa bajo presi\u00f3n o condiciones coercitivas\u201d<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a>. Esto rechaza expl\u00edcitamente cualquier asociaci\u00f3n desventajosa y afirma la autonom\u00eda nacional al decidir sus v\u00ednculos de defensa e intereses de seguridad, mientras se deja abierto a cooperaci\u00f3n amistosa\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El libro blanco declara la voluntad de Vietnam de cooperar en la protecci\u00f3n fronteriza, tanto terrestre como mar\u00edtima, que incluye patrullas e intercambios conjuntos, un tema de particular importancia dadas las tensiones sobre las disputas mar\u00edtimas y las amenazas a su soberan\u00eda. De una manera mucho m\u00e1s detallada que los libros blancos de defensa anteriores, la versi\u00f3n de 2019 se refiere a la naturaleza creciente de las amenazas en el Mar del Sur de China, as\u00ed como a la posici\u00f3n de Hanoi hacia ellas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El Libro Blanco solicita que no se tomen medidas que compliquen la situaci\u00f3n o expandan las disputas, al mismo tiempo que evitan la militarizaci\u00f3n, la amenaza o el uso de la fuerza. Un p\u00e1rrafo especialmente notable expresa que: \u201cVietnam da la bienvenida a buques de armadas, guardacostas, guardias fronterizos y organizaciones internacionales para hacer visitas de cortes\u00eda o puertos ordinarios o detenerse en sus puertos para reparar, reponer log\u00edstica y suministros t\u00e9cnicos\u201d. Rechaza algunas de las propuestas que sugieren limitar las actividades conjuntas de los actores regionales con poderes externos. El documento de defensa vietnamita transmite la percepci\u00f3n de Hanoi de las amenazas cr\u00edticas y declara el compromiso de cooperar con todas las naciones y la disposici\u00f3n para expandir las relaciones de defensa, independientemente de las diferencias pol\u00edticas o la disparidad econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Por otro lado, el Libro Blanco de Defensa Nacional 2019 se\u00f1ala la l\u00ednea roja de Vietnam, su soberan\u00eda, y reafirma el historial del pa\u00eds de resistir la invasi\u00f3n extranjera. Este es un mensaje claro para cualquier agresor y afirma resueltamente la determinaci\u00f3n de la naci\u00f3n del Sudeste Asi\u00e1tico de proteger su soberan\u00eda nacional y sus derechos econ\u00f3micos mar\u00edtimos. El Libro Blanco es una publicaci\u00f3n necesaria que aporta m\u00e1s claridad y transparencia a la pol\u00edtica de defensa nacional de Vietnam. A su vez, resalta el compromiso continuo con la pol\u00edtica de no alineaci\u00f3n, lo que elimina dudas de aquellos pa\u00edses que han sentido temores de posibles alineamientos de Vietnam, as\u00ed como de falsas noticias de medios occidentales que expresan alianzas que no son reales, especialmente motivando confrontaciones en el marco de las relaciones triangulares de Vietnam con China y Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En relaci\u00f3n con el tema del conflicto del Mar del Sur de China el documento expres\u00f3 que las divergencias entre China y Vietnam son de existencia hist\u00f3rica. Estas necesitan ser tratadas con precauci\u00f3n, evitar los impactos negativos sobre la paz general. Hay claridad manifiesta en el libro acerca de que la resoluci\u00f3n de este conflicto es de un t\u00e9rmino de largo plazo, pero a su vez un proceso dif\u00edcil y complejo. Lo m\u00e1s sabio y necesario es la continua negociaci\u00f3n y consulta, para encontrar soluciones pac\u00edficas sobre la base de las leyes internacionales. Mientras no se llegue a un resultado, ambas partes necesitan hacer todos los esfuerzos posibles por mantener la estabilidad en la zona.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Mientras el liderazgo del Partido Comunista de Vietnam (PCV) fue planteado en el Libro Blanco de Defensa del 2009 en la segunda parte, en el libro del 2019 se ubic\u00f3 en la tercera parte: Ej\u00e9rcito Popular de Vietnam, Milicias y fuerzas de autodefensa. Por otro lado, en la edici\u00f3n del 2009, en los anexos, mostr\u00f3 el intercambio de delegaciones militares de alto nivel y las mayores corporaciones generales de defensa, en tanto en la edici\u00f3n del 2019 no se mostraron. En cuanto a las Zonas Econ\u00f3micas de Defensa en el 2009 exist\u00eda solo 22, mientras en el 2019 aumentaron a 28. \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Seg\u00fan Le Hong Hiep, \u201cla adici\u00f3n del principio de no uso o amenaza de fuerza obviamente ten\u00eda el prop\u00f3sito de resaltar la naturaleza defensiva y pac\u00edfica de la pol\u00edtica de defensa nacional de Vietnam, especialmente en el contexto de los continuos esfuerzos de Vietnam para mejorar sus capacidades militares. Sin embargo, desde otra perspectiva, este cambio es bastante redundante. Despu\u00e9s de todo, el principio de no uso o amenaza de fuerza es ampliamente reconocido por la comunidad internacional como base de las relaciones internacionales y est\u00e1 consagrado en las cartas de las Naciones Unidas y la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN). El nuevo principio tambi\u00e9n puede generar confusi\u00f3n sobre la pol\u00edtica de defensa de Vietnam, especialmente cuando su introducci\u00f3n no est\u00e1 acompa\u00f1ada de contextos y explicaciones adecuadas\u201d<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a>. V\u00e1lida fue la aclaraci\u00f3n del viceministro de Defensa en el lanzamiento del libro, que si Vietnam es invadido, \u201ctenemos que portar armas pero nuestra lucha es por la paz\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El Libro Blanco de Defensa Nacional 2019 es un documento relevante que no solo caracteriza la actual situaci\u00f3n internacional, sino tambi\u00e9n el entorno en el que Vietnam se desenvuelve y los desaf\u00edos a los que se debe enfrentar. Expone claramente ante la comunidad internacional el car\u00e1cter pac\u00edfico de su pol\u00edtica defensiva, as\u00ed como su forma de relacionamiento y cooperaci\u00f3n sin ning\u00fan tipo de alianza. Esto es sumamente necesario en momentos en que algunos tergiversan sobre falsas alianzas en el marco de las relaciones triangulares Vietnam-Estados Unidos-China.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El recientemente publicado Libro Blanco expresa un elemento trascendental que determina la principal fortaleza de la defensa nacional vietnamita, es decir, la unidad inquebrantable entre el Partido, el Ej\u00e9rcito y el Pueblo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El lanzamiento de esta edici\u00f3n del Libro Blanco de Defensa Nacional se da en un contexto relevante y muy necesario para Vietnam. A pocos d\u00edas de comenzar la presidencia pro-tempore de la ASEAN, y como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es necesario que el mundo conozca el car\u00e1cter pac\u00edfico de la pol\u00edtica de Vietnam, as\u00ed como el inter\u00e9s por cooperar con todas las naciones del mundo y resolver las contradicciones con cualquier otro Estado en el marco de las leyes internacionales existentes. En este sentido, es recomendable que este libro blanco se haga m\u00e1s conocido. La principal limitaci\u00f3n en este momento es su\u00a0 poca difusi\u00f3n global y baja impresi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La ratificaci\u00f3n del principio de no alianzas, es un claro mensaje para aquellos que han pretendido interpretar a su conveniencia la proyecci\u00f3n de la pol\u00edtica de defensa de Vietnam. Los valores y principios por los que se rige el EPV bajo el liderazgo del PCV est\u00e1n en plena consonancia con el pensamiento de Ho Chi Minh. En ese sentido se hace necesario conservar lo dicho por el T\u00edo Ho, el 22 de diciembre de 1947: \u201cel Ej\u00e9rcito de defensa nacional y las milicias populares y guerrillas deben continuar manteniendo la disciplina de hierro, la moral de bronce, la decisi\u00f3n de vencer y las otras virtudes de las fuerzas de liberaci\u00f3n, como la inteligencia, el coraje, la sagacidad y la fidelidad\u201d.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>* <\/em><\/strong><strong><em>Centro de Investigaciones de Pol\u00edtica Internacional, Cuba. <\/em><\/strong><strong><em>Especialista en Vietnam. Jefe del Equipo de Asia y Ocean\u00eda del Centro de Investigaciones de Pol\u00edtica Internacional de Cuba. Profesor e Investigador Auxiliar.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Referencias<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam. IV Libro Blanco de Defensa. ISBN: 978-604-57-5163-3. Hanoi, Vietnam: National Political Publishing House, 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> Grossman, Derek. Vietnam&#8217;s Defense Policy of &#8216;No&#8217; Quietly Saves Room for &#8216;Yes&#8217;, 2019 &lt;https:\/\/www.rand.org\/blog\/2019\/01\/vietnams-defense-policy-of-no-quietly-saves-room-for.html&gt;. [consulta:2019].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> Thayer, Carl. Vietnam Releases Long-Awaited 2019 Defense White Paper. Canberra, Australia, 2019. &lt;https:\/\/www.rfa.org\/english\/commentaries\/defense-whitepaper-11272019150931.html&gt;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam. IV Libro Blanco de Defensa. ISBN: 978-604-57-5163-3. Hanoi, Vietnam: National Political Publishing House, 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> Huong, Le Thu. Hanoi\u2019s new defense white paper reflects fears of Chinese encroachment. &lt;https:\/\/foreignpolicy.com\/2019\/12\/06\/vietnam-south-china-sea-united-states-draws-lines-in-the-sea\/&gt;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> Le Hong Hiep. New White Paper Reveals Little Change to Vietnam\u2019s Defence Policy. ISEAS, Singapur: 2019. &lt;https:\/\/www.iseas.edu.sg\/medias\/commentaries\/item\/10977-new-white-paper-reveals-little-change-to-vietnams-defence-policy-by-le-hong-hiep&gt;. [consulta: 2019].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Bibliograf\u00eda<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Grossman, Derek. Vietnam&#8217;s Defense Policy of &#8216;No&#8217; Quietly Saves Room for &#8216;Yes&#8217;, 2019 &lt;https:\/\/www.rand.org\/blog\/2019\/01\/vietnams-defense-policy-of-no-quietly-saves-room-for.html&gt;. [consulta:2019]<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Ho Chi Minh. En el aniversario de la fundaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n de Vietnam. Escritos Pol\u00edticos de Ho Chi Minh. Ciudad M\u00e9xico: Primera Edici\u00f3n Mexicana, 2010, p. 161.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Huong, Le Thu. Hanoi\u2019s new defense white paper reflects fears of Chinese encroachment. &lt;https:\/\/foreignpolicy.com\/2019\/12\/06\/vietnam-south-china-sea-united-states-draws-lines-in-the-sea\/&gt;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Le Hong Hiep. New White Paper Reveals Little Change to Vietnam\u2019s Defence Policy. ISEAS, Singapur: 2019. &lt;https:\/\/www.iseas.edu.sg\/medias\/commentaries\/item\/10977-new-white-paper-reveals-little-change-to-vietnams-defence-policy-by-le-hong-hiep&gt;. [consulta: 2019].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam. III Libro Blanco de Defensa. 2009. &lt;https:\/\/www.thegioipublishers.com.vn&gt; [Consulta: 2012].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam. IV Libro Blanco de Defensa. ISBN: 978-604-57-5163-3. Hanoi, Vietnam: National Political Publishing House, 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">SIPRI. SIPRI Yearbook Armaments, Disarmament and International Security. 2016. &lt;https:\/\/www.sipriyearbook.org&gt; [consulta: 2019].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Thayer, Carl. Vietnam Releases Long-Awaited 2019 Defense White Paper. Canberra, Australia, 2019. &lt;https:\/\/www.rfa.org\/english\/commentaries\/defense-whitepaper-11272019150931.html&gt;.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ruvislei Gonz\u00e1lez Saez* \u00a0 El 22 de diciembre de 2019 marc\u00f3 el aniversario 75 de la fundaci\u00f3n del glorioso Ej\u00e9rcito Popular de Vietnam (EPV), justo en momentos de crecientes desaf\u00edos regionales y globales, pero tambi\u00e9n en circunstancias de ascendencia regional de la naci\u00f3n del Sudeste Asi\u00e1tico. En ese momento, en 1944 junto al EPV se &hellip; <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2019\/12\/22\/lanzamiento-del-cuarto-libro-blanco-de-defensa-nacional-de-vietnam-analisis\/\" class=\"more-link\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">LANZAMIENTO DEL CUARTO LIBRO BLANCO DE DEFENSA NACIONAL DE VIETNAM. 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