{"id":1399,"date":"2020-05-18T00:05:19","date_gmt":"2020-05-18T03:05:19","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=1399"},"modified":"2020-05-17T23:14:00","modified_gmt":"2020-05-18T02:14:00","slug":"los-primeros-veinte-anos-de-putin-al-frente-de-rusia-despues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/05\/18\/los-primeros-veinte-anos-de-putin-al-frente-de-rusia-despues\/","title":{"rendered":"LOS PRIMEROS VEINTE A\u00d1OS DE PUTIN AL FRENTE DE RUSIA Y DESPU\u00c9S"},"content":{"rendered":"

Alberto Hutschenreuter*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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Imagen de \u0412\u0438\u043a\u0442\u043e\u0440\u0438\u044f \u0411\u043e\u0440\u043e\u0434\u0438\u043d\u043e\u0432\u0430 en Pixabay<\/strong><\/span><\/p>\n

El 7 de mayo se cumplieron veinte a\u00f1os desde que Vladimir Putin lleg\u00f3 a la presidencia de Rusia. Considerando que quien ocup\u00f3 esa funci\u00f3n entre 2008 y 2012 fue un hombre colocado all\u00ed por el mismo Putin, quien durante esos cuatro a\u00f1os se desempe\u00f1\u00f3 como primer ministro (con poder), pues la Constituci\u00f3n le imped\u00eda ejercer un tercer mandato consecutivo, el hombre de San Petersburgo ha estado al frente del poder de manera pr\u00e1cticamente ininterrumpida durante las dos d\u00e9cadas que lleva el siglo.<\/span><\/p>\n

Poco a poco, Putin se va acercando a la regularidad rusa en materia de tiempo de liderazgo: entre 25 y 35 a\u00f1os. Recordemos que en el siglo XIX solo cinco zares estuvieron al frente de Rusia, y en el siglo XX, tras la Revoluci\u00f3n de Octubre, siete secretarios generales del PCUS gobernaron el pa\u00eds hasta su desaparici\u00f3n en 1991.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con las tendencias, es posible que la Constituci\u00f3n sea pr\u00f3ximamente reformada y el presidente ruso quede finalmente habilitado para presentarse en las presidenciales de 2024, cuando tendr\u00e1 72 a\u00f1os. A partir de entonces dispondr\u00e1 de muchos a\u00f1os en el poder, aun considerando un escenario en el que pierda las elecciones en 2030, situaci\u00f3n que depender\u00e1 del mandatario superar o no \u201cel gran reto ruso\u201d. En el caso que Putin gobierne Rusia hasta 2036, habr\u00e1 sido el l\u00edder que m\u00e1s tiempo estuvo al frente de Rusia desde el siglo XVII, cuando se inici\u00f3 la dinast\u00eda de zares Romanov, que se acab\u00f3 en 1917 con la abdicaci\u00f3n de Nicol\u00e1s II.<\/span><\/p>\n

Hasta hoy, el presidente Putin ha sido un l\u00edder al que podemos considerar un reparador estrat\u00e9gico de Rusia. Y decimos hasta hoy, porque si bien la tendencia indica que continuar\u00e1 as\u00ed en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, podr\u00edan llegar a suceder hechos que pongan al l\u00edder ruso en aprietos. Esos hechos implicar\u00edan situaciones de naturaleza externa antes que interna (que tambi\u00e9n podr\u00edan suceder); por caso, si ocurriera que la OTAN finalmente se decidiera por realizar una \u201cfuga hacia delante\u201d e integrara a Ucrania y Georgia a su cobertura pol\u00edtico-estrat\u00e9gica, ello implicar\u00eda la segunda victoria de Occidente sobre Rusia: mientras la primera fue sobre la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, esta otra victoria ser\u00eda sobre su \u201cEstado-continuador\u201d, la Federaci\u00f3n Rusa, y entra\u00f1ar\u00eda una victoria final.<\/span><\/p>\n

Entonces, Rusia quedar\u00eda en la peor de sus pesadillas geopol\u00edticas: un pa\u00eds rodeado, encerrado y sin profundidad estrat\u00e9gica, dos situaciones que protohist\u00f3ricamente los zares y los mandatarios sovi\u00e9ticos han logrado evitar, pues ello pondr\u00eda en juego la propia supervivencia del Estado ruso. Salvando diferencias, una situaci\u00f3n as\u00ed ser\u00eda el equivalente de una derrota sovi\u00e9tica en la guerra contra Alemania. Claro que este \u00faltimo escenario habr\u00eda sido extremo, pues hubiera supuesto la ocupaci\u00f3n del pa\u00eds por parte de otro y el descenso de la poblaci\u00f3n sovi\u00e9tica a la condici\u00f3n de vasallaje.<\/span><\/p>\n

Pero en t\u00e9rminos de los nuevos conceptos relativos con la guerra, aquella hip\u00f3tesis, que sin duda entra\u00f1ar\u00eda un riesgo muy alto para la estabilidad internacional, pues en el menos peor de los casos Ucrania perder\u00eda la mitad de su territorio, y en el peor se desatar\u00eda una confrontaci\u00f3n militar entre la OTAN y Rusia con consecuencias impredecibles, habilitar\u00eda otras medidas que podr\u00edan debilitar sensiblemente a Rusia, por ejemplo, negar demandantes de sus bienes mayores: el gas y el petr\u00f3leo, algo que se pretende hoy.<\/span><\/p>\n

Ante tal situaci\u00f3n, dif\u00edcilmente Putin podr\u00eda mantenerse en el poder: casi correr\u00eda la misma suerte de Gorbachov. Mientras este l\u00edder termin\u00f3 siendo el responsable del fin de la URSS, aquel ser\u00eda el responsable del fin de las salvaguardas geopol\u00edticas mayores de Rusia.<\/span><\/p>\n

Pero se trata de una hip\u00f3tesis. Es dif\u00edcil que la OTAN llegue a desafiar a tal punto a la Rusia de Putin. Algo as\u00ed se podr\u00eda haber hecho Estados Unidos entre 1945 y 1949, cuando el poder de este pa\u00eds era determinante ante una URSS por entonces sin armas at\u00f3micas. Nunca volvi\u00f3 a disponer Occidente de una oportunidad as\u00ed, ni siquiera en los a\u00f1os ochenta cuando la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica no estuvo en condiciones de desafiar el \u00edmpetu estrat\u00e9gico-tecnol\u00f3gico de su rival. S\u00ed volvi\u00f3 a disponer en los a\u00f1os noventa, cuando el poder de Rusia sufri\u00f3 una muy fuerte contracci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

No olvidemos que Rusia hoy puede transitar problemas econ\u00f3micos en parte estructurales y hasta tal vez su pol\u00edtica exterior de proyecci\u00f3n de poder se encuentra al l\u00edmite de su sostenimiento; pero contin\u00faa siendo una superpotencia nuclear, una superpotencia en armas convencionales, una superpotencia regional, una superpotencia en la ONU y un actor con capacidades sensibles para provocar situaciones de caos, confusi\u00f3n y divisi\u00f3n, por ejemplo, en Europa, a trav\u00e9s de lo que se denomina \u201cguerra h\u00edbrida\u201d.<\/span><\/p>\n

Estas condiciones Rusia no las perdi\u00f3 nunca; ocurre que durante los a\u00f1os noventa, cuando una \u201cRusia que no era Rusia\u201d se comport\u00f3 de una extra\u00f1a manera en el segmento internacional, particularmente en su relaci\u00f3n con Estados Unidos, y el frente interno se derrumb\u00f3 a niveles que no ten\u00edan precedentes, Rusia adquiri\u00f3 tal estado de formalidad como actor mayor en las relaciones internacionales, que el propio presidente Clinton sostuvo que las posibilidades que ten\u00eda Rusia de influir en la pol\u00edtica internacional eran las mismas que ten\u00eda el hombre para vencer la ley de gravedad.<\/span><\/p>\n

La llegada de Putin al poder en el 2000 implic\u00f3 el inicio de una reversi\u00f3n y reparaci\u00f3n estrat\u00e9gica que, salvando las diferencias, recuerda a Estados Unidos con la llegada de Ronald Reagan al poder en 1981. Estados Unidos ven\u00eda de casi dos d\u00e9cadas de reveses internacionales frente a su principal rival, hasta que en 1979, cuando se produjeron en Ir\u00e1n acontecimientos l\u00edmites (toma de la embajada norteamericana por los seguidores del r\u00e9gimen isl\u00e1mico), la potencia mayor dijo basta.<\/span><\/p>\n

A partir de all\u00ed, Reagan repotenci\u00f3 la estrategia de reparaci\u00f3n que comenz\u00f3 un poco antes el dem\u00f3crata James Carter, llevando a la URSS de Gorbachov a una situaci\u00f3n estrat\u00e9gica comprometida. De todos modos, si bien es cierto que la presi\u00f3n estadounidense fue un factor importante para doblegar a la URSS, la ca\u00edda de este gigante se debi\u00f3 m\u00e1s a causas internas que a causas externas, principalmente a los tempranos problemas de productividad.<\/span><\/p>\n

En alguna medida, Putin ha sido a Rusia lo que Reagan ha sido para Estados Unidos: un presidente que ha puesto de pie al pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Es cierto que cont\u00f3 con hechos notablemente favorables, pues el precio de sus principales productos de exportaci\u00f3n se mantuvo muy alto: ello le permiti\u00f3 la reorganizaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds, la que no hubiera sido posible si antes no lograba la reorganizaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds, es decir, que el poder pol\u00edtico en Rusia habitara en los pol\u00edticos y no en los hombres de poder econ\u00f3mico avasallante, que en los noventa manejaron a discreci\u00f3n el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

B\u00e1sicamente, la r\u00e1pida recuperaci\u00f3n permiti\u00f3 a Putin desplegar una pol\u00edtica exterior activa que combin\u00f3 cooperaci\u00f3n con Estados Unidos en materia de lucha contra el terrorismo, pero tambi\u00e9n enfrentamiento indirecto cuando la OTAN decidi\u00f3 proseguir su marcha hacia el \u201cbajo vientre\u201d ruso: el C\u00e1ucaso. La guerra en 2008 fue el recurso o t\u00e9cnica de ganancia de poder que restringi\u00f3 contundentemente aquella marcha de una Alianza que sin duda hab\u00eda subestimado la condici\u00f3n geopol\u00edtica de un poder terrestre real y vital.<\/span><\/p>\n

Posteriormente, cuando la OTAN consider\u00f3 que esta jugada de Rusia en el tablero no volver\u00eda a repetirse, decidi\u00f3 ir por Ucrania, decisi\u00f3n que implic\u00f3 para este pa\u00eds de Europa oriental la p\u00e9rdida de Crimea y la militarizaci\u00f3n en el este de su territorio, en la regi\u00f3n del Donb\u00e1ss. Es decir, Ucrania acab\u00f3 siendo la v\u00edctima de una decisi\u00f3n occidental que nunca repar\u00f3, a pesar de las advertencias de realistas estadounidenses de escala, en la experiencia hist\u00f3rico-geopol\u00edtica rusa.<\/span><\/p>\n

A partir de all\u00ed Putin solo supo de un respaldo social que lleg\u00f3 a rozar el 80 por ciento (en las elecciones presidenciales de 2018 fue reelegido con casi el 77 por ciento de los votos). Las cuestiones negativas de cu\u00f1o socioecon\u00f3mico, que se manifestaban desde un poco antes de 2014, fueron \u201capartadas\u201d por ese renacimiento estrat\u00e9gico de Rusia, que inteligentemente el mandatario lo acompa\u00f1\u00f3 de la necesaria carga hist\u00f3rico-heroica-religiosa, una baza que siempre llega a la poderosa emotividad y ortodoxia del pueblo ruso; un recurso que el propio Stalin utiliz\u00f3 durante la Gran Guerra Patri\u00f3tica, suspendiendo la ideolog\u00eda marxista-leninista, para dotar de vigor nacional a los soldados que enfrentaban al invasor alem\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Es importante destacar que esa baza, que hace de Putin un l\u00edder con rasgos m\u00e1s tradicionales que sovi\u00e9ticos, lleva en paralelo una reprobaci\u00f3n a Occidente, en el sentido de territorio donde se ha ido afirmando un patr\u00f3n de entrega a una vida \u201cplena\u201d de consumo e individualismo y cada vez m\u00e1s d\u00e9bil de culto y moral.<\/span><\/p>\n

Hacia fines de la segunda d\u00e9cada del siglo, los reflejos de los a\u00f1os de pujanza econ\u00f3mica rusa quedaron atr\u00e1s y el bajo crecimiento econ\u00f3mico comenzaron a afectar la figura de Putin, quien, a pesar de ello y a una legislaci\u00f3n muy resistida que elev\u00f3 la edad jubilatoria de los trabajadores, mantuvo el respaldo social por encima del 55 por ciento.<\/span><\/p>\n

La intervenci\u00f3n en Siria signific\u00f3 que la pol\u00edtica exterior hab\u00eda ingresado en un ciclo post-activo, esto es, Rusia se proyectaba m\u00e1s all\u00e1 de sus zonas adyacentes y lograba ganancias. Pero tambi\u00e9n ello implicaba un preocupante principio de sobrecarga en los compromisos internacionales de Mosc\u00fa.<\/span><\/p>\n

En un trabajo publicado en la revista \u201cForeign Affairs\u201d en 2018, el especialista Chris Miller describi\u00f3 que el \u201cmodelo Putinomics\u201d hab\u00eda comenzado a sufrir un desbalance: de los tres componentes de dicho \u201cmodelo\u201d, control pol\u00edtico, estabilidad social y eficiencia y ganancias, el \u00faltimo se encontraba cada vez m\u00e1s afectado, pues la capacidad para financiar aquellos segmentos que no formaban parte del segmento estrat\u00e9gico-militar, esto es, salud, educaci\u00f3n, consumo, etc., afrontaba crecientes problemas.<\/span><\/p>\n

En buena medida, reflotaron en la Rusia de Putin aquellas cuestiones que en tiempos de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica terminaron por erosionar la econom\u00eda: la primac\u00eda de una econom\u00eda de los asuntos militares, seg\u00fan el \u201cmodelo Brezhnev\u201d, hizo imposible que la potencia preeminente pudiera competir con su rival e incluso sostenerse a s\u00ed misma.<\/span><\/p>\n

Por ello, el desaf\u00edo mayor de Putin en los a\u00f1os venideros es evitar que Rusia siga ese camino. Si no lo logra, el mandatario quedar\u00e1 en la historia como \u201cel nuevo zar\u201d, como lo denomina Steven Lee Myers en una interesante biograf\u00eda, que sac\u00f3 a los rusos de los terribles a\u00f1os noventa y como el reparador estrat\u00e9gico frente a Occidente, sin duda, pero no como el mandatario que condujo a Rusia a un estatus de actor preeminente cabal, es decir, un pa\u00eds con un papel creciente en todos los segmentos de poder internacional, esto es, el estrat\u00e9gico-militar, por supuesto, pero tambi\u00e9n el comercial, el tecnol\u00f3gico, el energ\u00e9tico, el sanitario, el cultural, el de alianzas estrat\u00e9gicas, etc.<\/span><\/p>\n

Modernizaci\u00f3n del propio complejo de las materias primas, que representan un importante porcentaje de los ingresos, y modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda, es decir, diversificaci\u00f3n de la producci\u00f3n, son los retos que necesariamente debe acometer Putin.<\/span><\/p>\n

Los otros componentes del \u201cmodelo Putinomics\u201d, el control pol\u00edtico y la estabilidad social, no parecen estar en liza por ahora, sobre todo desde la reciente aprobaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n aprobada por la Duma Estatal que penaliza a personas que cometieron delitos (incluso leves), las que quedan privadas de participar en eventos electorales durante un lapso de cinco a\u00f1os. De este modo, queda obstaculizada la denominada \u201coposici\u00f3n no deseada\u201d.<\/span><\/p>\n

En breve, el reto del mandatario ser\u00e1 lograr un equilibrio entre compromisos externos y proyecci\u00f3n de poder, y transformaci\u00f3n interna con mejora del nivel de vida de los rusos (muy deteriorado en los \u00faltimos a\u00f1os).<\/span><\/p>\n

No ser\u00e1 f\u00e1cil, sobre todo considerando las tremendas secuelas que causa y dejar\u00e1 la pandemia del Covid-19 hacia dentro y a nivel internacional. Pero Putin, a pesar de las adversidades, ha logrado hasta hoy ser el mandatario que Rusia necesita. Ha demostrado que ejerce el poder con condiciones de estadista. Le resta demostrar, por sobre todo a sus compatriotas, pues afuera ya lo saben, que es un estadista indubitable. Aparte, una Rusia fuerte hacia dentro ser\u00e1 clave para que Rusia sea uno de los polos de poder real en la a\u00fan lejana configuraci\u00f3n del mundo del siglo XXI.<\/span><\/p>\n

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* Doctor en Relaciones Internacionales. Su \u00faltimo libro se titula \u201cUn mundo extraviado. Apreciaciones estrat\u00e9gicas sobre el entorno internacional contempor\u00e1neo\u201d, Editorial Almaluz, 2019.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alberto Hutschenreuter* Imagen de \u0412\u0438\u043a\u0442\u043e\u0440\u0438\u044f \u0411\u043e\u0440\u043e\u0434\u0438\u043d\u043e\u0432\u0430 en Pixabay El 7 de mayo se cumplieron veinte a\u00f1os desde que Vladimir Putin lleg\u00f3 a la presidencia de Rusia. Considerando que quien ocup\u00f3 esa funci\u00f3n entre 2008 y 2012 fue un hombre colocado all\u00ed por el mismo Putin, quien durante esos cuatro a\u00f1os se desempe\u00f1\u00f3 como primer ministro … Seguir leyendo LOS PRIMEROS VEINTE A\u00d1OS DE PUTIN AL FRENTE DE RUSIA Y DESPU\u00c9S<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[442],"tags":[361,365,444,99,87,44,18,364,446,171,32,445,443],"class_list":["post-1399","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rusia-2","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-crimea","tag-estados-unidos","tag-estrategia","tag-geopolitica","tag-historia","tag-pandemia","tag-politica-internacional","tag-relaciones-internacionales","tag-rusia","tag-ucrania","tag-union-sovietica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1399"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1399\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}