{"id":1584,"date":"2020-06-17T00:06:53","date_gmt":"2020-06-17T03:06:53","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=1584"},"modified":"2020-06-16T22:15:30","modified_gmt":"2020-06-17T01:15:30","slug":"el-ascenso-de-beijing-la-confrontacion-sino-estadounidense","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/06\/17\/el-ascenso-de-beijing-la-confrontacion-sino-estadounidense\/","title":{"rendered":"EL ASCENSO DE BEIJING Y LA CONFRONTACI\u00d3N SINO-ESTADOUNIDENSE."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong><em>Ruvislei Gonz\u00e1lez Saez*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/BANDERAS-EEUU-CHINA.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1585\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/BANDERAS-EEUU-CHINA-300x187.png\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"311\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/BANDERAS-EEUU-CHINA-300x187.png 300w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/BANDERAS-EEUU-CHINA.png 527w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El mundo actual se encuentra en un momento complejo derivado por m\u00faltiples factores. Sin embargo uno de ellos se expresa en la confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre las dos mayores econom\u00edas del mundo, es decir, Estados Unidos y China. Todo parec\u00eda a finales de 2019 que las relaciones entre Washington y Beijing iban a mejorar cuando se logr\u00f3 concretar la primera fase del acuerdo bilateral generado con posterioridad a los grandes choques comerciales. Sin embargo, el declive de la hegemon\u00eda estadounidense reforzada por las acciones unilaterales de la actual administraci\u00f3n de Donald Trump, conducen a un mayor nivel de desencuentros entre ambas potencias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Para entender lo que est\u00e1 sucediendo hoy en el mundo entre las dos grandes naciones, hay que ir m\u00e1s all\u00e1 de la confrontaci\u00f3n comercial y examinar el fen\u00f3meno con una perspectiva de trascendencia global y de largo plazo. La econom\u00eda es la fortaleza de Estados Unidos, pero tambi\u00e9n de China. La naci\u00f3n asi\u00e1tica es la segunda mayor del mundo en t\u00e9rminos nominales y ya en t\u00e9rminos de paridad de poder de compra rebas\u00f3 a Estados Unidos (Tabla 1). Aun cuando en t\u00e9rminos nominales su desarrollo es m\u00e1s bajo, ya China act\u00faa como gran potencia. Cuando se llega a un nivel de desarrollo es inevitable la confrontaci\u00f3n en distintos planos con la potencia hegem\u00f3nica. Es un principio del pensamiento geoestrat\u00e9gico. No debe olvidarse que ya Beijing es el principal socio de m\u00e1s de la mitad de los pa\u00edses del mundo y muchos dependen de China como la mayor fuente de sus importaciones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Tabla 1: Algunos indicadores comparativos entre Estados Unidos y China<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/TABLA-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1586\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/TABLA-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU-300x232.png\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"386\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/TABLA-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU-300x232.png 300w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/TABLA-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png 565w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Fuente: Elaboraci\u00f3n del autor con diversas fuentes, 2020.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El resurgimiento de China como potencia es reciente y por eso su mayor presencia presenta un desaf\u00edo para Washington, el de acomodar a esta nueva potencia emergente o impedir su ascenso. Lo que pase con estas dos grandes naciones tendr\u00e1 un enorme impacto en el resto del mundo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Relaciones pol\u00edticas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El peligro actual no es el ascenso de China en s\u00ed, sino c\u00f3mo Estados Unidos reacciona a este progreso y a su consecuente p\u00e9rdida de hegemon\u00eda. Son dos naciones que ir\u00e1n hacia una mayor confrontaci\u00f3n. El incremento de las tensiones conducir\u00e1 a que Estados Unidos busque espacios de concertaci\u00f3n pol\u00edtica que excluyan la participaci\u00f3n China o minimice su presencia. Tal es el caso de la convocatoria a la cumbre del G-7 (ampliada) para septiembre con la participaci\u00f3n adem\u00e1s de otros pa\u00edses como Corea del Sur, India, Australia, probablemente Brasil y tambi\u00e9n Rusia. Por mucho que lo intente, es dif\u00edcil aislar a China en el actual contexto. Lo que provocar\u00e1 es el reforzamiento de la proyecci\u00f3n externa de Beijing, en la que puede desarrollar con sus fuertes capacidades el poder inteligente o el suave, mediante asistencias a pa\u00edses que lo necesiten en el actual contexto de pandemia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">No obstante, ambas partes est\u00e1n conscientes de que en el peor de los escenarios deben fomentar el di\u00e1logo pol\u00edtico. La estrategia de la administraci\u00f3n Trump es presionar hasta el l\u00edmite para llevar contra la pared a la contraparte y que esta ceda. En \u00faltima instancia el di\u00e1logo pol\u00edtico es el que permitir\u00e1 resolver la situaci\u00f3n, teniendo en cuenta que la conflagraci\u00f3n armada no es el escenario que desea ninguna de las partes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La confrontaci\u00f3n y posici\u00f3n aislacionista de Estados Unidos, genera expectativas negativas y una mayor percepci\u00f3n global de la p\u00e9rdida de hegemon\u00eda estadounidense. En tanto presiona para retirarse de organismos internacionales, China promueve la multilateralidad. Beijing percibe que necesita aumentar la colaboraci\u00f3n multilateral en su beneficio y las propias acciones aislacionistas de Trump, acercan a varias naciones a China, incluso algunos de los propios aliados estadounidenses han mejorado el di\u00e1logo con Beijing, pese a que no conf\u00edan en el gigante asi\u00e1tico.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Por otro lado, la promesa de China de aportar dos mil millones de d\u00f3lares a la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, posterior a la suspensi\u00f3n de Estados Unidos, conlleva a un mejoramiento de la imagen china, justo en momentos en que el mundo percibe una dr\u00e1stica proyecci\u00f3n negativa estadounidense. A ello deben sumarse los ataques medi\u00e1ticos occidentales en relaci\u00f3n con la calidad de los productos sanitarios y de los intereses de la ayuda china.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Relaciones Econ\u00f3micas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En lo econ\u00f3mico, aunque Estados Unidos basa su llamada guerra comercial en el d\u00e9ficit que tiene con China, lo interesante es que el creciente d\u00e9ficit en el comercio de bienes estadounidenses con la naci\u00f3n asi\u00e1tica no es ni siquiera el de los a\u00f1os de este siglo, sino desde 1985. Incluso ya en los a\u00f1os 2000 ese d\u00e9ficit ya se dio durante el per\u00edodo de la administraci\u00f3n republicana, de 2001-2008, bajo el gobierno de George W. Bush. Aunque bajo la administraci\u00f3n dem\u00f3crata de Barack Obama hubo un incremento, ya ven\u00eda sucediendo con m\u00e1s fuerza. Bajo la administraci\u00f3n de Trump continu\u00f3 profundiz\u00e1ndose pese a la llamada \u201cguerra comercial\u201d. El problema de Estados Unidos de su d\u00e9ficit con China no se resolver\u00e1 mediante el establecimiento de aranceles o presiones. Es un tema estructural del modelo econ\u00f3mico estadounidense que ya est\u00e1 agotado y que incide tambi\u00e9n en una crisis no solo econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Ello no sucede de igual manera con el comercio de servicios en el que Estados Unidos tiene un gran super\u00e1vit.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Interesante es que el discurso de Trump no refleja claridad y son otros los objetivos presentes. El d\u00e9ficit comercial de Estados Unidos con China es hist\u00f3rico. Pero en la misma que ha crecido el d\u00e9ficit, a su vez ha aumentado el nivel de empleo en los Estados Unidos, fen\u00f3meno contrario al discurso del presidente estadounidense (ver gr\u00e1fico 1). Es necesario buscar pretextos para justificar una confrontaci\u00f3n. La potencia hegem\u00f3nica est\u00e1 en declive y tiene la amenaza de ser suplantada por Beijing. Tiene que actuar fuerte para evitar que se demore a toda costa esa ca\u00edda estadounidense y ese ascenso chino. Solo que la conducci\u00f3n de Trump acelera el proceso mediante el aislacionismo y sus posturas extremas tanto dentro de su pa\u00eds como fuera.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Gr\u00e1fico 1: Correlaci\u00f3n entre el crecimiento del d\u00e9ficit comercial estadounidense con China y el crecimiento del empleo.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1587 size-full\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png\" alt=\"\" width=\"484\" height=\"268\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png 484w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-1-RUVISLEI-CHINA-EEUU-300x166.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 484px) 100vw, 484px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Fuente: Meltzer &amp; Chenai, 2019<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Las relaciones econ\u00f3micas bilaterales presentan un alto grado de interconexi\u00f3n, e interdependencia mutua, por lo que una confrontaci\u00f3n afecta a las dos partes. Las medidas unilaterales estadounidenses perturban tambi\u00e9n a sus propias compa\u00f1\u00edas radicadas en el gigante asi\u00e1tico. Sin embargo, la nueva Ley de Inversiones de China del 2019, puesta en vigor en el 2020, aumenta la apertura en el sector financiero en el que bancos estadounidenses pueden invertir en bancos chinos. Ello incide en la persistencia de la interconexi\u00f3n sino-estadounidense.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">China constituye el tercer mercado para las exportaciones estadounidenses de bienes, despu\u00e9s de Canad\u00e1 y M\u00e9xico. Tambi\u00e9n lo es para las exportaciones de servicios luego de Reino Unido y Canad\u00e1. De hecho el comercio de servicios de Estados Unidos con China tiene super\u00e1vits, del cual juegan un papel importante los viajes, educaci\u00f3n, puertos y servicios financieros. Si Trump sigue aplicando medidas restriccionistas, puede conducir a reducir los viajes de turistas y la presencia de estudiantes chinos a Estados Unidos, lo que da\u00f1ar\u00e1 grandemente a las exportaciones de servicios de la primera potencia (Consejo de Negocios Estados Unidos-China, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En sentido general, Estados Unidos tiene m\u00e1s que perder que China en el mediano y largo plazo, teniendo en cuenta que el mayor crecimiento en las exportaciones de servicios estadounidenses se concentra en China, con incrementos de 229% en el per\u00edodo 2009-2018. Mientras, en el comercio de bienes, como principales fuentes de importaciones de China en el 2019 en primer lugar, m\u00e1s que Estados Unidos, est\u00e1n la Uni\u00f3n Europea (275 mil millones de d\u00f3lares), Corea del Sur (173,08 mil millones de d\u00f3lares), Taiw\u00e1n (172,71 mil millones de d\u00f3lares), Jap\u00f3n (171,30 mil millones de d\u00f3lares) y luego la naci\u00f3n americana (122,34 mil millones de d\u00f3lares) (Consejo de Negocios Estados Unidos-China, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Estados Unidos decrece como mercado suministrador de China y a la larga decrecer\u00e1 m\u00e1s (por las posiciones estadounidenses y por decisi\u00f3n china tambi\u00e9n). El mercado chino hoy y en el futuro puede ser m\u00e1s importante para reanimar la econom\u00eda estadounidense, a partir del cambio de modelo chino que promueve las importaciones. Sin embargo, la confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica es tan fuerte que impide pensar en una correcta recuperaci\u00f3n estadounidense, porque los intereses son de sobrevivencia hegem\u00f3nica y no de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. El tema del d\u00e9ficit no es nuevo, ni se resolver\u00e1 con todas las sanciones que quiera imponer la administraci\u00f3n actual. Pero s\u00ed puede lograr que mediante la iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR), China desarrolle su propio mercado, tanto para exportaciones, como suministrador. Pa\u00edses como Brasil, India, Argentina y otros pueden convertirse en sustitutos de productos agr\u00edcolas estadounidenses y as\u00ed puede suceder en otros sectores. No obstante, a\u00fan la dependencia china de algunas mercanc\u00edas estadounidenses es relevante, en especial las tecnol\u00f3gicas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El aumento de la influencia comercial china sobre los gobiernos se complementar\u00e1 con la presencia cada vez mayor de empresas y equipos chinos en los sectores tecnol\u00f3gicos, incluidas las redes 5G y las arquitecturas de vigilancia, mientras la posici\u00f3n estadounidense va en detrimento y que solo se limita a presionar a gobiernos, sin ofrecer ninguna respuesta econ\u00f3mica, financiera ni oportuna para las naciones implicadas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Las medidas proteccionistas de Trump involucran dos tipos de costos: a) el mayor costo asociado a las importaciones y b) los costos asociados a las menores exportaciones que ahora enfrentar\u00e1n medidas de represalia. El primero de esos costos tiene un impacto diferenciado sobre los diversos estados de la Uni\u00f3n, dependiendo de su estructura productiva y comercial. Una confrontaci\u00f3n comercial a\u00fan mayor con China afectar\u00e1 no solamente a ambos, sino tambi\u00e9n al resto del mundo, mucho m\u00e1s en el actual contexto de pandemia y crisis global. Por lo que el m\u00e9todo m\u00e1s reciente estadounidense no es atacar por lo econ\u00f3mico, sino por otras v\u00edas para afectar pol\u00edticamente a China.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Los altos l\u00edderes de seguridad estadounidenses, por garantizar sus estrategias, est\u00e1n promoviendo el corte de las cadenas de suministros y los v\u00ednculos educativos entre los dos pa\u00edses y ello causar\u00e1, a corto plazo, quiz\u00e1s una victoria de presi\u00f3n a Estados Unidos, pero al mediano y largo plazo causar\u00e1n p\u00e9rdidas significativas a la competitividad estadounidense. Lo peor es que este concepto es manejado por altos cargos en la Casa Blanca e intentan a toda costa retornar las empresas estadounidenses. Las cadenas de suministros globales est\u00e1n formadas por pa\u00edses de todo el mundo con el prop\u00f3sito de maximizar su ganancia y estas se han movido hacia zonas con costos laborales menores. Incluso los datos muestran que las empresas no han hecho gran caso a los pol\u00edticos al punto que, en 2019, las cifras expresaron que el valor agregado de la industria manufacturera de Estados Unidos al PIB cay\u00f3 al 11%, el nivel m\u00e1s bajo desde 1947. La C\u00e1mara de Comercio advirti\u00f3 al gobierno que no fuera demasiado lejos con el tema de retirar la cadena de suministro estadounidense de China porque da\u00f1ar\u00eda mucho a los propios Estados Unidos.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Relaciones financieras<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En lo financiero, el d\u00f3lar es la moneda internacional dominante y lo ser\u00e1 por un buen tiempo, la que es utilizada como una de las cartas m\u00e1s preciadas por Washington para la confrontaci\u00f3n con China. Sin embargo, desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os, China es el mayor prestamista del mundo. Actualmente presta mucho m\u00e1s que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional juntos y por si fuera poco ha ido creando sus propias instituciones financieras como es el Banco Asi\u00e1tico de Inversiones e Infraestructura (BAII) y el Banco de Desarrollo de los BRICS, as\u00ed como el Fondo para la Ruta de la Seda, entre otros. Incluso ya bancos chinos han sobrepasado a bancos estadounidenses.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El Banco Comercial e Industrial de China es el mayor del mundo, luego le sigue la Corporaci\u00f3n Banco de Construcci\u00f3n de China (uno de los bancos m\u00e1s antiguos de China fundado en 1954), el Banco Agr\u00edcola de China. Es decir los tres bancos m\u00e1s grandes del mundo son chinos, luego el cuarto es japon\u00e9s y el quinto vuelve a ser chino, el Banco de China, mientras en el sexto lugar es el estadounidense Banco de Am\u00e9rica J.P. Morgan y luego en el noveno lugar el Banco de Am\u00e9rica (BAC) y en el d\u00e9cimo Wells Fargo (Berger, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Por otro lado, China es el pa\u00eds poseedor de las mayores reservas internacionales de divisas, con capacidad para hacerle frente a la actual y compleja situaci\u00f3n del Covid-19 y la fuerte crisis econ\u00f3mica que viene. El gigante asi\u00e1tico a inicios de 2020 pose\u00eda 3,399 billones de d\u00f3lares, mientras el segundo mayor poseedor de reservas es Jap\u00f3n con 1,387 billones de d\u00f3lares. Estados Unidos se encuentra muy por detr\u00e1s con 0,129 billones de d\u00f3lares. Suiza, Hong Kong, Arabia Saudita, Rep\u00fablica de Corea, entre otros, tienen m\u00e1s reservas que Estados Unidos (FMI, 2020). Ello demuestra que en lo financiero va perdiendo espacios, aunque el d\u00f3lar sigue siendo la joya de la corona, lo m\u00e1s preciado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En los \u00faltimos a\u00f1os, China se hab\u00eda caracterizado por ser el principal poseedor de los t\u00edtulos de deuda (bonos del tesoro) de Estados Unidos. Esto supon\u00eda un grado de interrelaci\u00f3n, en la que el gigante asi\u00e1tico ten\u00eda en sus manos un arma para maniobrar ante cualquier eventualidad, pero a su vez, eso le convert\u00eda en el principal financista del gobierno estadounidense, incluyendo los gastos del complejo militar. China ha estado financiando indirectamente al propio Departamento de Defensa al comprarle bonos del tesoro estadounidense. Ante la creciente rivalidad, desde 2018, China comenz\u00f3 a desprenderse de los bonos pasando de esta manera al segundo lugar despu\u00e9s de Jap\u00f3n, pa\u00eds que se ubica como el mayor poseedor en el 2020 (ver gr\u00e1fico 2).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Gr\u00e1fico 2: Principales poseedor de bonos del tesoro estadounidense en los a\u00f1os 2017 y 2020 en miles de millones de d\u00f3lares.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-2-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1588 size-full\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-2-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png\" alt=\"\" width=\"481\" height=\"289\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-2-RUVISLEI-CHINA-EEUU.png 481w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/GRAFICO-2-RUVISLEI-CHINA-EEUU-300x180.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 481px) 100vw, 481px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Fuente: Elaboraci\u00f3n del autor con datos de: <\/strong><a href=\"http:\/\/ticdata.treasury.gov\/Publish\/mfh.txt\"><strong>http:\/\/ticdata.treasury.gov\/Publish\/mfh.txt<\/strong><\/a><strong>, 2020<\/strong><strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La confrontaci\u00f3n sino-estadounidense ha tenido muchas repercusiones y ha estado vinculado al impacto en los mercados financieros. En ese sentido, el incremento de la incertidumbre geopol\u00edtica provoca que los inversores se interesen por el oro como activo de refugio, a partir del inter\u00e9s de los bancos centrales en especial los de China y Rusia. De hecho, en 2018 se hicieron las mayores compras de metal de los \u00faltimos 50 a\u00f1os. La cada vez mayor preocupaci\u00f3n china por las acciones estadounidenses le han motivado a desmarcarse del dominio internacional de la econom\u00eda estadounidense por medio de dos de sus mayores activos: el d\u00f3lar y los bonos del tesoro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Entre diciembre y julio de 2019, el Banco Popular de China adquiri\u00f3 m\u00e1s de 70 toneladas de oro. Todo apunta a que esta progresiva reducci\u00f3n de la posesi\u00f3n de bonos del tesoro por parte de China responde, a su deseo de enfrentar a la presi\u00f3n que ejercen los Estados Unidos desde el punto de vista comercial con la imposici\u00f3n de aranceles. El desprendimiento de todos los bonos por parte de China podr\u00eda conducir a consecuencias muy graves para la econom\u00eda estadounidense, ya que el pa\u00eds emite bonos del tesoro por valor de un bill\u00f3n de d\u00f3lares anuales. La maniobra de China podr\u00eda encarecer el coste de financiaci\u00f3n del gobierno estadounidense, extendi\u00e9ndolo hacia el conjunto de la deuda y asfixiando la tasa de crecimiento de su econom\u00eda. Pero tambi\u00e9n le afectar\u00eda a Beijing porque una venta a gran escala provocar\u00eda una importante depreciaci\u00f3n del d\u00f3lar respecto al yuan, lo que afectar\u00eda la competitividad de la econom\u00eda china y provocar\u00eda una desestabilizante fuga de capitales (Pedraza, 2019).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Tema tecnol\u00f3gico en las relaciones<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">M\u00e1s all\u00e1 de la guerra de los aranceles, el objetivo b\u00e1sico de Trump apunta a dificultar el avance chino en materia de ciencia y tecnolog\u00eda. En particular, esta inquietud ha surgido despu\u00e9s de conocer la iniciativa <em>Made in China 2025<\/em>, en la cual China busca construir liderazgo global en 10 \u00e1reas cr\u00edticas, incluyendo tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n, rob\u00f3tica, aeroespacial, veh\u00edculos el\u00e9ctricos, biotecnolog\u00edas e inteligencia artificial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Para ello, la administraci\u00f3n Trump propuso actuar en dos \u00e1mbitos: a) barreras a la inversi\u00f3n china en empresas estadounidenses de tecnolog\u00eda; b) bloqueo a las exportaciones de alta tecnolog\u00eda dirigidas a China. Para lo primero, el Departamento del Tesoro aplicar\u00eda una normativa que proh\u00edbe compra de empresas tecnol\u00f3gicas e impone un techo de 25% a la propiedad de inversionistas chinos en compa\u00f1\u00edas estadounidenses de \u201ctecnolog\u00edas industrialmente significativas\u201d y ese techo puede variar, en funci\u00f3n de consideraciones especiales. A su vez, el Consejo de Seguridad Nacional y el Departamento del Comercio est\u00e1n desarrollando programas para reforzar el control de estas exportaciones, particularmente las dirigidas a China. Estados Unidos se queja de la intervenci\u00f3n del gobierno chino en apoyo a sus empresas, mientras el gobierno estadounidense est\u00e1 haciendo lo mismo, solo para frenar a China.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La postura china alega el derecho a poder invertir libremente, sin restricciones administrativas o de \u00edndole pol\u00edtica. El argumento estadounidense alude al hecho que la frontera entre la inversi\u00f3n privada y el Estado en China ser\u00eda demasiado tenue y, por ende, cualquier inversi\u00f3n china en Estados Unidos tendr\u00eda detr\u00e1s al Estado. De all\u00ed que bloquearle el acceso a las tecnolog\u00edas de punta desarrolladas en Estados Unidos limitar\u00eda el avance de la iniciativa <em>Made in China 2025<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El dominio de la tecnolog\u00eda de quinta generaci\u00f3n (5G), en el marco de la Cuarta Revoluci\u00f3n Industrial, permitir\u00e1 dar el salto a la naci\u00f3n que la desarrolle. Ello permiti\u00f3 sobresalir a la Inglaterra de entonces como la gran potencia y posteriormente a Estados Unidos. La 5G consentir\u00e1 el desarrollo del internet de las cosas (IoT), la conducci\u00f3n aut\u00f3noma, la impresi\u00f3n en tercera dimensi\u00f3n (3D), la industria 4.0, la telemedia, el uso masivo big data. La disputa geopol\u00edtica se refiere a la posibilidad de creaci\u00f3n y uso de la tecnolog\u00eda como fuente de crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico, as\u00ed como de seguridad militar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En cuanto a los avances tecnol\u00f3gicos y la porci\u00f3n del mercado, solo tres compa\u00f1\u00edas combinadas dominan el 80%, Huawei, Ericsson y Nokia. Tan solo la compa\u00f1\u00eda china domina el 30,1%, mientras Ericsson el 26,4% y Nokia el 22,2%. China lleva la delantera con las patentes esenciales est\u00e1ndar 5G con el 35,1%, mientras Estados Unidos el 14,29%. Incluso Corea del Sur est\u00e1 por encima 21,4% (<em>The Center for Global Studies<\/em>, 2019). Ya China y Estados Unidos trabajan en investigaciones hacia la 6G.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El conflicto tecnol\u00f3gico se ha centrado en las cuestiones de la 5G y la confrontaci\u00f3n con Huawei, sin embargo, poco se habla de las llamadas tierras raras que son indispensables en componentes de los equipos de telecomunicaciones para uso comerciales industriales, pero tambi\u00e9n militares. En ese sentido, Estados Unidos tiene cinco grandes proveedores, de los cuales China es por mucho el principal. En el 2018, China envi\u00f3 a Estados Unidos 12.557 toneladas m\u00e9tricas (t\/m), en segundo lugar Estonia 1.072 t\/m, Corea del Sur, 937 t\/m, Malasia 860 t\/m y Jap\u00f3n 567 t\/m. Entre las industrias que utilizan las tierras raras en sus producciones est\u00e1n las de avances electr\u00f3nicos, equipos m\u00e9dicos, (imanes, bater\u00edas, f\u00f3sforos), turbinas de viento, catalizadores, etc. El 60% del uso en Estados Unidos en el 2018 fue para el desarrollo de catalizadores (<em>Congressional Research Service<\/em>, 2019).<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Fortalezas de China<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En sentido general, la fortaleza china opera m\u00e1s por el lado productivo y comercial. Despu\u00e9s de la crisis de 2008, China ha venido aportando entre 30 y 35% al crecimiento anual del PIB mundial; es el principal mercado para las exportaciones de la Uni\u00f3n Europea (UE), Jap\u00f3n, Corea del Sur, Brasil y para el G-20, por lo tanto, un menor crecimiento en China golpear\u00e1 las exportaciones de todas estas econom\u00edas. Una recuperaci\u00f3n china post-pandemia ser\u00e1 decisiva para la recuperaci\u00f3n global.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">China tiene en la confrontaci\u00f3n la fortaleza de que es adem\u00e1s el <em>hub<\/em> de las cadenas de valor asi\u00e1ticas y el principal socio comercial de m\u00e1s de la mitad de los pa\u00edses y territorios en el mundo. Dados los altos grados de integraci\u00f3n productiva en esta zona, el castigo a las exportaciones chinas terminar\u00e1 siendo un castigo a los pa\u00edses asi\u00e1ticos que aportan partes, piezas, componentes y servicios en la \u201cF\u00e1brica China\u201d, la que finalmente ensambla los productos y los env\u00eda al exterior. Cerca del 35% de las exportaciones chinas son de ensamblaje. Por tanto, una guerra comercial con China afectar\u00e1 severamente a Jap\u00f3n, Corea, Hong Kong y Singapur, econom\u00edas que proveen a China de buena parte de los bienes, insumos y servicios que culminan siendo integrados en la \u201cf\u00e1brica china\u201d para ser exportados al mundo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Por otra parte, China compra el 60% de las exportaciones estadounidenses de soja; es el principal mercado automotriz, de PC y celulares en el mundo, en tanto las principales empresas estadounidenses y la UE est\u00e1n radicadas en China y podr\u00edan verse afectadas por la guerra comercial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">China es adem\u00e1s el segundo mayor acreedor de Estados Unidos, por la tenencia de papeles del Tesoro norteamericano y, por tanto, es tambi\u00e9n el segundo principal financista de los desequilibrios fiscales y externo de la econom\u00eda estadounidense. La parte china parece estar mejor posicionada que la estadounidense para una guerra de mayor alcance.<strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Debilidades de China<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El principal impacto de las medidas proteccionistas de Trump en contra de las exportaciones chinas se ha estado sintiendo en las bolsas, toda vez que, luego de tales medidas, las bolsas chinas muestran importantes ca\u00eddas. El eslab\u00f3n financiero-burs\u00e1til parece ser el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil en la jugada china. China es tambi\u00e9n el principal acreedor de Estados Unidos y, por ende, a trav\u00e9s de la compra que realiza de los bonos del Tesoro es tambi\u00e9n el principal financista del desequilibrio externo de Washington. En teor\u00eda, esta posesi\u00f3n de t\u00edtulos podr\u00eda ser le\u00edda como un arma decisiva de China en esta confrontaci\u00f3n. Sin embargo, esta tiene sus l\u00edmites. Hacer uso de esta peligrosa arma, absteni\u00e9ndose de comprar bonos o deshaci\u00e9ndose por grandes cantidades har\u00e1 caer el precio de dichos t\u00edtulos de deuda, increment\u00e1ndose la tasa de inter\u00e9s de los mismos. Esa mayor tasa de inter\u00e9s afectar\u00eda adversamente el nivel de actividad en la econom\u00eda mundial, riesgo al que ni China ni Estados Unidos est\u00e1n dispuestos a correr en este preciso momento de crisis global.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El principal objetivo chino es seguir avanzando en sus estrategias, <em>Made in China<\/em> 2025, la de 2035 y 2049, momento en que se producir\u00eda \u201cel retorno a la normalidad hist\u00f3rica\u201d. Desde esta l\u00f3gica de largo plazo, el desaf\u00edo de la pol\u00edtica china es administrar el conflicto con Estados Unidos, sin cerrar las puertas a la negociaci\u00f3n. El principal reto en la administraci\u00f3n del conflicto es evitar shocks macro-financieros desestabilizadores. Un tercer eje, admitiendo que el conflicto ser\u00e1 de larga duraci\u00f3n, es ampliar el arco de alianzas y asociaciones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Una restricci\u00f3n por parte de China hacia Estados Unidos es estrat\u00e9gica, incluso para la industria militar, por lo que la b\u00fasqueda de otros proveedores resulta de vital importancia para Washington. Ello puede conllevar en caso de pa\u00edses que posean tierras raras y sus gobiernos posean reg\u00edmenes del no agrado de Estados Unidos puede conducir a intentos de golpes de Estado para posicionarse de tales recursos, como est\u00e1 sucediendo con otro recurso, es decir el litio en Bolivia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Seguridad y Defensa<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En las cuestiones de seguridad y defensa, China ha emprendido un amplio proceso de modernizaci\u00f3n de sus fuerzas armadas, en particular de su rama naval, la Armada del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (AEPL). La prioridad otorgada a la producci\u00f3n y el lanzamiento de nuevas y modernas plataformas ha venido aparejada con un aumento de la importancia relativa de las fuerzas navales en la estrategia de defensa nacional del pa\u00eds. En l\u00ednea con lo que el pensamiento estrat\u00e9gico sobre el poder mar\u00edtimo ha venido se\u00f1alando durante m\u00e1s de un siglo, cabe sostener que los aspectos comerciales y militares del ascenso de China como gran potencia est\u00e1n estrechamente interrelacionados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En los temas militares, a\u00fan Estados Unidos tiene la hegemon\u00eda, sin hablar de las cuestiones de gastos, no obstante, las capacidades chinas van en aumento. China avanza como potencia exportadora de armamento y varias de sus empresas se ubican en el ranking de las mayores compa\u00f1\u00edas productoras de armamentos y de servicios militares. Aunque Estados Unidos siga en la delantera con compa\u00f1\u00edas como <em>Lockheed Martin<\/em>, Boeing, entre otras, ya la Corporaci\u00f3n de Industria de la Aviaci\u00f3n de China (AVIC) se ubic\u00f3 como la primera compa\u00f1\u00edas china y la sexta mundial que m\u00e1s venta de armamentos realiz\u00f3, mientras el Grupo de Industrias del Norte de China (NORINCO) y el Grupo de Tecnolog\u00edas Electr\u00f3nicas de China (CETC), se ubicaron en la octava y novena (SIPRI, 2020). Es decir que estas compa\u00f1\u00edas han sobrepasado incluso a rusas y franc\u00e9s y se ubican en la competencia con Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La tendencia de los gastos militares ha ido en aumento en los \u00faltimos a\u00f1os. Estados Unidos impulsan el crecimiento global del gasto militar. Tan solo el incremento estadounidense en el 2019 equivale al total de gastos militares de Alemania en el propio a\u00f1o. Ello se basa en su concepci\u00f3n de retorno de la rivalidad entre las grandes potencias. Lo que evidencia la clara concepci\u00f3n de confrontaci\u00f3n con China. Este \u00faltimo es el segundo pa\u00eds de mayor gasto militar, pero por mucho muy por debajo de la naci\u00f3n americana.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En este conflicto debe resaltarse el desarrollo de las armas hipers\u00f3nicas, las cuales China logr\u00f3 hacer funcionar 600 segundos el reactor para misiles de crucero hipers\u00f3nicos durante un ensayo terrestre, lo que supera los resultados de las pruebas del avi\u00f3n hipers\u00f3nico experimental estadounidense X-51 que solo funcion\u00f3 durante 210 segundos. China ha revelado su arma nuclear m\u00e1s avanzada, el misil bal\u00edstico intercontinental DF-41, capaz de golpear el territorio estadounidense en 30 minutos y llevar m\u00faltiples ojivas nucleares.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En la confrontaci\u00f3n de Estados Unidos con Beijing, la regi\u00f3n del mar del Sur de China es clave. Es el espacio m\u00e1s inmediato para poder frenar a China, pero es tambi\u00e9n en el que m\u00e1s confrontaci\u00f3n China est\u00e1 teniendo con otros actores. Por lo que avivar el conflicto por cualquiera de las dos partes, le ser\u00e1 favorable a Estados Unidos en sus justificaciones, pero lo que m\u00e1s afectados podr\u00e1n verse con los peque\u00f1os Estados y territorios involucrados. En ese sentido, no es casual el acercamiento con de Washington con Taiw\u00e1n y las pol\u00edticas relacionadas con seguridad establecidas en el <em>Taiwan Relations Act<\/em> (H.R. 2479\/P.L. 96-8 of April 10, 1979), a la vez del inter\u00e9s de fortalecer los lazos con naciones del Sudeste Asi\u00e1tico que bordean el mar del Sur de China.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Asuntos particulares estrat\u00e9gicos para Estados Unidos:\u00a0<\/strong><\/span><strong><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">T\u00edbet y Xinjiang<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Estados Unidos en su proyecci\u00f3n contra China, utiliza los temas de derechos humanos para atacar al gigante asi\u00e1tico. Las campa\u00f1as de subversi\u00f3n y ataques han sido constantes, por lo que el incremento de la confrontaci\u00f3n con Beijing llevar\u00e1 a un aumento de la atenci\u00f3n a los temas del T\u00edbet y el Xinjiang. Estados Unidos de manera directa ha venido inmiscuy\u00e9ndose en los asuntos internos de China y ha venido aplicando una serie de pol\u00edticas violando la soberan\u00eda nacional. En ese sentido el Departamento de Estado desde 2001 ha desarrollado acciones como el Programa Democracia, financiamiento de la agencia <em>National Endowment for Democracy<\/em> (NED). Por otro lado, el gobierno estadounidense en coauspicio con la Voz de Am\u00e9rica (VOA) y Radio Libre de Asia (RFA en ingl\u00e9s) provee fuentes externas de opini\u00f3n, noticias alternativas (montadas), lo traducen al mandar\u00edn, canton\u00e9s, tibetano e incluso al idioma uigur. A su vez, Estados Unidos aprob\u00f3 la Ley de Acceso Rec\u00edproco al T\u00edbet del 2018 en la que exige al Departamento de Estado que informe al Congreso anualmente sobre los niveles de acceso que otorga el gobierno chino a diplom\u00e1ticos, periodistas y turistas estadounidenses a \u00e1reas tibetanas de China y las barreras para entrar a estas \u00e1reas (<em>Congressional Research Service<\/em>, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Hay otras acciones como la Ley de Pol\u00edtica Tibetana del 2002, restricciones de exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n, algunas de las cuales se aplicaron en octubre de 2019 con el supuesto pretexto de que fueron mercanc\u00edas producidas en la regi\u00f3n de Xinjiang mediante explotaci\u00f3n de la fuerza laboral. Sin embargo, es un pretexto hip\u00f3crita cuando sus propias empresas (estadounidenses) realizan producciones bajo trabajos forzosos en pa\u00edses africanos y latinoamericanos.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Hong Kong<\/strong>:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Seg\u00fan el tratado de devoluci\u00f3n firmado en 1984, la ciudad funciona como un territorio semiaut\u00f3nomo, bajo el principio de un pa\u00eds, dos sistemas. Esto le ha permitido gozar de derechos como la libertad de expresi\u00f3n, un sistema judicial independiente y un sistema capitalista que lo hace el centro financiero m\u00e1s importante de Asia. El acuerdo consagrado en la Ley B\u00e1sica de Hong Kong, garantiza el estatus al menos hasta el 2047. La cuesti\u00f3n de Hong Kong se ha venido complicando desde el 2019 cuando se aprueba la Ley de extradici\u00f3n en abril de ese mismo a\u00f1o. Las protestas pac\u00edficas fueron transform\u00e1ndose en acciones violentas al punto de tomar la Asamblea legislativa y de colocar la bandera colonial. Esta acci\u00f3n fue un claro mensaje para las autoridades de Beijing, pero no de simples manifestaciones, detr\u00e1s existen otras fuerzas externas que mueven algunos hilos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Ya en el 2020, la Ley aprobada en Beijing, en la Asamblea Popular Nacional, es decir de Seguridad Nacional para Hong Kong proh\u00edbe cualquier acto de traici\u00f3n, secesi\u00f3n, sedici\u00f3n y subversi\u00f3n contra el Gobierno Popular Central, as\u00ed como el robo de secretos de Estado. Las organizaciones pol\u00edticas de Hong Kong no podr\u00e1n tener v\u00ednculos con organizaciones pol\u00edticas extranjeras, ni estas podr\u00e1n propiciar actividades en la ciudad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea ven en el movimiento un peligroso intento de recortar libertades y fortalecer la vigilancia sobre los opositores y activistas. Antes que se aprobara la ley, Estados Unidos ya hab\u00eda respondido con contundencia. El propio secretario de Estado, Mike Pompeo, en una reacci\u00f3n ambigua anunci\u00f3 que su pa\u00eds dejaba de reconocer a Hong Kong como un territorio aut\u00f3nomo. La decisi\u00f3n de la Casa Blanca puede tener serias consecuencias en materia econ\u00f3mica. Hong Kong, que generaba confianza por las garant\u00edas de su enorme y tradicional sector financiero, alberga a m\u00e1s de 1.200 compa\u00f1\u00edas estadounidenses y de acuerdo con la Oficina del Censo estadounidense, solo en el primer trimestre de 2020, Estados Unidos export\u00f3 6.360 millones de d\u00f3lares en bienes hacia la isla e import\u00f3 952 millones. Hong Kong es una pieza que la administraci\u00f3n Trump usa en su competencia con China (Castrill\u00f3n, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Algunos intentan comparar las acciones de Beijing con la adhesi\u00f3n de Crimea a Rusia en 2014, situaci\u00f3n diferente de lugar y contexto. Muchos critican a China por su Ley de Seguridad Nacional y estas cr\u00edticas, por supuesto, vienen de potencias occidentales. Hong Kong es hoy un factor relevante en la geopol\u00edtica de confrontaci\u00f3n con China. Beijing tiene claridad de que esta ciudad puede ser objeto de una llamada \u201crevoluci\u00f3n de colores\u201d. Detr\u00e1s de estas movilizaciones, las cuales una gran parte pueden ser genuinas, pero pac\u00edficas, hay otro porcentaje que es m\u00e1s violento y promueve acciones y declaraciones mucho m\u00e1s enfocadas en cambio de r\u00e9gimen. Estos grupos son preparados y financiados por agencias externas. Beijing ha dado un paso que puede ser criticado, pero es correcta en funci\u00f3n de proteger su seguridad nacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Estados Unidos busca todas las v\u00edas posibles para frenar a China en su ascenso. Su p\u00e9rdida de hegemon\u00eda condiciona buscar desestabilizaciones en el gigante asi\u00e1tico ya sea en el T\u00edbet o Xinjiang. Pero es Hong Kong la clave hoy. Hay fuentes que exponen la presencia de la NED, mediante soporte a grupos de j\u00f3venes en Hong Kong. Ya la NED hab\u00eda intentado con el apoyo a legisladores opositores como Lee Cheuk-yan, jefe de la Confederaci\u00f3n de Uniones Comerciales quien recibi\u00f3 fondos para financiar campa\u00f1as de los \u201cOcupa\u201d. En marzo del 2019, el vicepresidente Mike Pence se reuni\u00f3 con legisladores hongkoneses opositores en Washington. En mayo, figuras pol\u00edticas llamadas \u201cpro-democracia\u201d se reunieron con figuras representativas de la NED en Hong Kong. Dos d\u00edas antes, Martin Lee y su delegaci\u00f3n viajaron a Washington para reunirse con el secretario de Estado, Mike Pompeo. Posteriormente sucedieron otras reuniones y acciones en julio y agosto de 2019. Encima los medios de comunicaci\u00f3n particularmente la cadena estadounidense Fox News se encarg\u00f3 de transmitir l\u00edneas de mensajes. Se unieron Facebook, Twiter, YouTube y Google. Por si fuera poco, en agosto de 2019, Julie Eaden del Consulado General de Estados Unidos tuvo reuniones con j\u00f3venes del <em>Demosisto Party<\/em> en un hotel de la ciudad (Dimsumdaily, 2019).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Hong Kong es un tema que no es solo del Partido Republicano en Estados Unidos, es bipartidista, porque es el asunto China. La p\u00e9rdida de hegemon\u00eda estadounidense preocupa al establishment de ambos partidos y por tanto Hong Kong es estrat\u00e9gico, por lo que se le est\u00e1 dando gran atenci\u00f3n y se profundizar\u00e1. La subversi\u00f3n, el financiamiento a l\u00edderes opositores, las campa\u00f1as propagandistas y otras acciones que tradicionalmente se realizan contra gobiernos que Estados Unidos tiene intenci\u00f3n de destruir. Estas acciones tambi\u00e9n se realizan contra Venezuela, Cuba, Ir\u00e1n, Siria, etc., y no deben dejar de tenerse en cuenta. Ni la USAID, ni la NED entran a un pa\u00eds con prop\u00f3sitos loables, sino hay un prop\u00f3sito de inteligencia detr\u00e1s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">A trav\u00e9s de los movimientos estudiantiles como <em>Demosisto<\/em>, el Escolarismo y otros, la NED y el Instituto de la NED (INED, sostenido por la l\u00edder del Congreso, Nancy Pelosi del Partido Dem\u00f3crata), tienen penetrado el sistema de educaci\u00f3n total en Hong Kong, desde la primaria, hasta las universidades. Por ejemplo, han invertido dinero en el Centro de Estudios Comparativos de la Universidad de Hong Kong (Pinkstone, 2019).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Creer que es original el movimiento contra Beijing y la independencia de Hong Kong, es una completa ignorancia. Hay que tener claro que las manos de Estados Unidos est\u00e1n introducidas completamente en la ciudad china. No debe descartarse tampoco la presencia brit\u00e1nica. Esto es una batalla de inteligencia infiltrada en la sociedad de Hong Kong y con un trabajo fuerte de mediano y largo plazo. Washington no escatimar\u00e1 acciones para lograr los cambios que se propone. No es casual tampoco una mayor atenci\u00f3n a Taiw\u00e1n, mediante la llamada Nueva Ley Taipei.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Los medios manipulan las l\u00edneas de mensajes, incluso varios dirigentes estadounidenses, por ejemplo en las protestas de Hong Kong, los manifestantes eran luchadores por la libertad, eran h\u00e9roes, sin embargo, los manifestantes en Estados Unidos son llamados terroristas, delincuentes y anarquistas. Lo que es una burda y clara manipulaci\u00f3n de los intereses del establishment estadounidense. Lo preocupante es que la introducci\u00f3n de las agencias de asistencia como USAID y NED llega con prop\u00f3sitos supuestamente loables para ayudar en temas sensibles como educaci\u00f3n, salud, particularmente VIH, combate a la pobreza, etc. Pero detr\u00e1s hay todo un complejo de inteligencia para reconocer como viven los sectores m\u00e1s desfavorecidos e incidir sobre su pensamiento mediante psicolog\u00eda y m\u00e1s eficientemente asistencia material que es mucho m\u00e1s importante.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Sin lugar a dudas la confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre Estados Unidos y China parte de que el primero considera que el segundo es su principal competidor estrat\u00e9gico. Beijing le plantea a Washington el m\u00e1s significativo desaf\u00edo en su hegemon\u00eda global en el actual siglo XXI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Estados Unidos no percibe a China como un reto con su competencia industrial, sino que ya reconocen que a paridad de poder de compra es la mayor econom\u00eda del mundo, en t\u00e9rminos absolutos es la econom\u00eda que m\u00e1s contribuye al crecimiento econ\u00f3mico global, la mayor naci\u00f3n exportadora y la mayor naci\u00f3n comercial. A su vez, el PIB a precios de mercado muestra aproximadamente la mayor formaci\u00f3n de capital fijo y creaci\u00f3n de valor industrial, as\u00ed como otras variables. No obstante, es importante destacar que a\u00fan hay elementos muy importantes en los que China a\u00fan est\u00e1 muy por detr\u00e1s. A\u00fan debe pasar un buen tiempo para que Beijing supere a Washington en t\u00e9rminos nominales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Si las tendencias del crecimiento de la naci\u00f3n asi\u00e1tica actual se mantienen, China sobrepasar\u00e1 en todos los sentidos a Estados Unidos como la mayor econom\u00eda del mundo en el 2030 y posiblemente con la actual pandemia y crisis en menor tiempo. En la misma medida que Washington pueda retrasar ese proceso, ser\u00e1 mucho m\u00e1s factible para mantener su hegemon\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Un decrecimiento de la econom\u00eda China afectar\u00e1 en primer lugar a China, en segundo lugar a Jap\u00f3n, Rusia, pero en cuarto lugar a los propios Estados Unidos dada la interdependencia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Estados Unidos y China tienen responsabilidades comunes como el combate a los efectos del cambio clim\u00e1tico, gobernanza global multilateral (el hecho que Trump quiera desarrollar una cumbre del G-7 ampliado con Corea del Sur, India, Australia, incluso Rusia y probablemente Brasil sin China es un intento de dividir, mientras China intenta sumar en su concepci\u00f3n de un mundo compartido de mutuo beneficio) y otros asuntos. Sin embargo la confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica les aleja por dos caminos y genera tensiones y confusi\u00f3n a nivel global. A la larga obliga a que el resto del mundo tenga que elegir entre uno u otro bando y ello si puede afianzar el resurgir de una probable segunda Guerra Fr\u00eda, aun cuando ya algunos manifiestan que ya existe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Estados Unidos a\u00fan sigue siendo el pa\u00eds m\u00e1s fuerte econ\u00f3micamente y m\u00e1s poderoso militarmente, pero su declinaci\u00f3n es imparable. Hay claridad de que hay p\u00e9rdida de hegemon\u00eda, no se est\u00e1 en discusi\u00f3n de ello, lo que est\u00e1 en discusi\u00f3n es \u00bfc\u00f3mo ser\u00e1 est\u00e1 p\u00e9rdida?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La IFR no solo es el programa m\u00e1s importante de la pol\u00edtica exterior china bajo el mandato de Xi Jinping, sino el veh\u00edculo geoestrat\u00e9gico de la proyecci\u00f3n global de China en un momento clave de su resurgimiento como una de las potencias principales del mundo. Sin embargo, su grandioso ascenso en este periodo est\u00e1 chocando con la resistencia cada vez m\u00e1s abierta de Estados Unidos a renunciar a su hegemon\u00eda y unilateralismo en los asuntos internacionales. En ese marco, la IFR representa una pol\u00edtica inteligente de China para avanzar en su indetenible ascenso, al tiempo que busca minimizar los riesgos asociados con un enfrentamiento abierto con Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Aun en algunos c\u00edrculos chinos, especialmente el de negocios, se mantiene el inter\u00e9s por acercarse a Estados Unidos y lo ven como un potencial socio. Sin embargo, esa visi\u00f3n quiz\u00e1s conformada por esos que estudiaron en la naci\u00f3n americana o que por asuntos econ\u00f3micos han estado muy ligados con la naci\u00f3n americana, les impide ver que la gran potencia necesita conservar su hegemon\u00eda a toda costa y que el objetivo principal es eliminar todo aquel que se le convierta en una amenaza.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>* Centro de Investigaciones de Pol\u00edtica Internacional, Cuba.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Bibliograf\u00eda<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Aquino, Carlos. La nueva configuraci\u00f3n geopol\u00edtica entre China y EEUU, postpandemia. Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Per\u00fa. Ppt, 2020. [Consulta: 27 mayo, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Berger, Rob. The 10 largest bank in the world. Dough Roller, 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/www.doughroller.net\/banking\/largest-banks-in-the-world\/\">https:\/\/www.doughroller.net\/banking\/largest-banks-in-the-world\/<\/a>&gt;. [Consulta:\u00a0 mayo, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Castrill\u00f3n David. \u00bfQu\u00e9 les espera a Hong Kong con la pol\u00e9mica ley de seguridad impuesta por China? Entrevista en el diario la semana, 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/www.semana.com\">https:\/\/www.semana.com<\/a>&gt;. [Consulta: mayo, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Congressional Research Service. Human Rights in China. IF11240 \u00b7 VERSION 6 \u00b7 UPDATED, 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/crsreports.congress.gov\">https:\/\/crsreports.congress.gov<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Consejo de Negocios Estados Unidos-China. 2020 State Export Report Goods and Services Exports by US States to China Over the Past Decade | April 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/www.uschina.org\">https:\/\/www.uschina.org<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">FMI. Reservas internacionales de divisas, 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/data.imf.org\">https:\/\/data.imf.org<\/a>&gt;. [Consulta: febrero, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Meltzer, Josua P. &amp; Chenai Neena. The US-China economic relationship. Brooking Institution, 2019. &lt;<a href=\"http:\/\/www.brookings.edu\/global\">www.brookings.edu\/global<\/a>&gt;. [Consulta: mayo, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Pedraza, Jos\u00e9 \u00c1ngel (2019). China sigue comprando oro mientras se deshace de bonos del Tesoro estadounidense, 2019. Disponible en &lt;<a href=\"https:\/\/oroinformaci\u00f3n.com\">https:\/\/oroinformaci\u00f3n.com<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Pinkstone, Mark. Riot in Hong Kong is all about independence. China Daily. October, 7, 2019. \u00a0&lt;<a href=\"https:\/\/www.chinadailyhk.com\/aricles\/105\/30\/91\/1570454672028.html\">https:\/\/www.chinadailyhk.com\/aricles\/105\/30\/91\/1570454672028.html<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">The Center for Global Studies. Geopolitics and the Global Race for 5G CGS Global Focus, 2019. &lt;<a href=\"http:\/\/www.cgs-bonn.de\">www.cgs-bonn.de<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">Wang Hogguang. 40 China-US gap indicators: Before and after the trade war. Global Times, 2020. &lt;<a href=\"https:\/\/www.globaltimes.cn\/content\/1186234.shtml\">https:\/\/www.globaltimes.cn\/content\/1186234.shtml<\/a>&gt;. [Consulta: junio, 2020].<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ruvislei Gonz\u00e1lez Saez* \u00a0 El mundo actual se encuentra en un momento complejo derivado por m\u00faltiples factores. Sin embargo uno de ellos se expresa en la confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre las dos mayores econom\u00edas del mundo, es decir, Estados Unidos y China. 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