{"id":190,"date":"2017-03-15T00:01:20","date_gmt":"2017-03-15T00:01:20","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org.nutria.avnam.net\/?p=190"},"modified":"2022-09-25T23:19:17","modified_gmt":"2022-09-26T02:19:17","slug":"fuerzas-armadas-cambiemos-continua-con-la-politica-kirchnerista-de-destruccion-de-la-defensa-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2017\/03\/15\/fuerzas-armadas-cambiemos-continua-con-la-politica-kirchnerista-de-destruccion-de-la-defensa-nacional\/","title":{"rendered":"Fuerzas Armadas: Cambiemos contin\u00faa con la pol\u00edtica Kirchnerista de destrucci\u00f3n de la Defensa Nacional"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>Marcelo Javier de los Reyes*<\/em><\/p>\n<figure id=\"attachment_131\" aria-describedby=\"caption-attachment-131\" style=\"width: 495px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-131 \" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Fuerzas-Armadas-Argentinas-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"495\" height=\"279\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Fuerzas-Armadas-Argentinas-300x169.jpg 300w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Fuerzas-Armadas-Argentinas.jpg 356w\" sizes=\"auto, (max-width: 495px) 100vw, 495px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-131\" class=\"wp-caption-text\">Fuerzas Armadas Argentinas<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 11 de enero de 2008, Edgardo Aguilera, periodista del diario <em>\u00c1mbito Financiero<\/em> public\u00f3 una nota titulada \u201cCaja militar financiar\u00e1 plan de viviendas a De Vido\u201d en la que informaba que el contador Lorenzo Manuel Donohoe, quien reemplazaba al brigadier mayor retirado Francisco Serrat como titular del Instituto de Ayuda Financiera (IAF) \u2014la caja de jubilaci\u00f3n del personal militar\u2014, quien hab\u00eda asumido ese cargo a principios de enero, hab\u00eda realizado una presentaci\u00f3n ante el directorio del organismo previsional (tres altos oficiales retirados), en la que reiter\u00f3 el anuncio formulado previamente por la entonces ministro de Defensa Nilda Garr\u00e9: \u201cla decisi\u00f3n de firmar un convenio con el ministerio que maneja Julio De Vido para la inclusi\u00f3n de los militares en el Plan Federal de Viviendas Sociales\u201d<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La resoluci\u00f3n de su designaci\u00f3n recibi\u00f3 el car\u00e1cter de \u201cMuy Urgente\u201d, afirma el periodista, \u201ccomo si se tratase de informaci\u00f3n2 vital\u201d<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Al parecer, el \u00e1rea de jur\u00eddicos del ministerio de Defensa conoc\u00edan las numerosas medidas cautelares presentadas en la Justicia por uniformados para revertir la modificaci\u00f3n de la conducci\u00f3n del organismo financiero\u201d<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al igual que Garr\u00e9, Donohoe proven\u00eda del FREPASO y se hab\u00eda sumado al kirchnerismo como tantos otros miembros de ese partido que, oportunamente, hab\u00edan integrado el gobierno de la Alianza durante la presidencia de Fernando De la R\u00faa. Durante ese gobierno fue vicepresidente del Banco de la Naci\u00f3n y hasta el momento de asumir al IAF formaba parte del directorio de la Empresa de Cargas A\u00e9reas del Atl\u00e1ntico Sur (Edcadassa), la concesionaria estatal de los dep\u00f3sitos fiscales aeroportuarios. Hasta abril de 2012 se desempe\u00f1\u00f3 como presidente del frente del IAF hasta que Nilda Garr\u00e9 \u2014a la saz\u00f3n ministro de Seguridad\u2014 lo nombr\u00f3 al frente de la Jefatura de Gabinete de Asesores del Ministerio de Seguridad, en reemplazo de su hermano, Ra\u00fal Garr\u00e9, desplazado durante la rebeli\u00f3n en Gendarmer\u00eda y Prefectura<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. La nueva designaci\u00f3n de Donohoe se hizo a trav\u00e9s del decreto 2055\/2012, cargo que desempe\u00f1\u00f3 hasta que Cristina Kirchner acept\u00f3 su dimisi\u00f3n en junio de 2013, cuando Garr\u00e9 fue reemplazada por Arturo Puricelli<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el periodista de \u00c1mbito Financiero, el nombramiento de Donohoe como presidente del IAF ten\u00eda por prop\u00f3sito \u201cquitar por decreto el control de la caja jubilatoria a los militares, transferirlo a la \u00f3rbita pol\u00edtica y disponer de esos recursos para la obra p\u00fablica\u201d<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Por ese entonces, el IAF deb\u00eda enfrentar numerosos juicios entablados por retirados, como consecuencia de la pol\u00edtica de otorgar aumentos a los militares en actividad en forma de suplementos no remunerativos sin reconocerles esa proporci\u00f3n a los pasivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, Lorenzo M. Donohoe cuatro a\u00f1os despu\u00e9s hizo su descargo en una nota de su autor\u00eda publicada en diario oficialista <em>P\u00e1gina12<\/em><a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un nuevo art\u00edculo de Eduardo Aguilera<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El d\u00eda 9 de marzo de 2017 el periodista public\u00f3 un nuevo art\u00edculo en el diario <em>\u00c1mbito Financiero<\/em> en el que hizo menci\u00f3n a una reuni\u00f3n llevada a cabo el d\u00eda 6 de marzo, a las 14.30<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>, en la que el titular del Estado Mayor Conjunto (EMC), teniente general Bari del Valle Sosa expuso el modelo de instrumento militar para los pr\u00f3ximos a\u00f1os en una reuni\u00f3n de la que participaron el Secretario de Coordinaci\u00f3n Interministerial, Mario Quintana, el Subjefe de Gabinete, Gustavo Lopetegui, el Secretario de Servicios Financieros, Leandro Cuccioli, los Senadores Federico Pinedo y Ernesto Mart\u00ednez, la subsecretaria de Asuntos Globales de la Jefatura de Gabinete, Paola Di Chiaro, el ministro de Defensa Julio Mart\u00ednez y los secretarios de Estrategia y Asuntos Militares, \u00c1ngel Tello, de Log\u00edstica, Walter Ceballos y de Ciencia, T\u00e9cnica y Producci\u00f3n, el arquitecto H\u00e9ctor Lostri \u2014cuestionado funcionario que ocup\u00f3 cargos durante la gesti\u00f3n de Macri en la Ciudad, acusado de ser un \u201coperador de negocios inmobiliarios\u201d, de haberse beneficiado de ellos como miembro del gobierno porte\u00f1o, de negocios incompatibles con la funci\u00f3n p\u00fablica<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>\u2014, adem\u00e1s de los coroneles (R) Hugo Pierri, Subsecretario de Planeamiento Estrat\u00e9gico y Pol\u00edtica Militar, y Jorge Garc\u00eda Mantel, Director de Planeamiento. Con respecto al arquitecto Lostri tambi\u00e9n fue responsable del despido masivo de personal de <em>Fabricaciones Militares<\/em>, con el pretexto de que en esa empresa dependiente del ministerio de Defensa \u201chabr\u00eda funcionado un centro de propaganda kirchnerista\u201d<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. Adem\u00e1s de las numerosas denuncias penales que pesaban sobre Lostri por incompatibilidad de la funci\u00f3n p\u00fablica, en 2013 fue denunciado por incumplimiento en los deberes de funcionario p\u00fablico tras consentir la demolici\u00f3n de un edificio hist\u00f3rico en la avenida San Juan 2820, seg\u00fan denunciaron legisladores de <em>Proyecto Sur<\/em><a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan Aguilera, en su exposici\u00f3n, el titular del EMC inform\u00f3 que quiere tomar el control de las tres Fuerzas Armadas en materia de recursos econ\u00f3micos, concentrar en el EMC, qu\u00e9 y c\u00f3mo se compra desde los equipos mayores hasta los insumos de funcionamiento y el mando operativo<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. En su art\u00edculo, el periodista agreg\u00f3 que el presidente Mauricio Macri habr\u00eda expresado en la reuni\u00f3n: \u201cSuscribo a todo, hay que unificar y reducir gastos, acost\u00fambrense a que no hay plata\u201d. Del mismo modo, dispuso hacer un estudio a trav\u00e9s de una consultor\u00eda externa para examinar en detalle la estructura del gasto en las Fuerzas Armadas y plantear un modelo de sistema de defensa de largo plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El general Sosa, como un ejemplo del mal gasto de dinero, se refiri\u00f3 a que cada una de las tres fuerzas tiene su propio comando ant\u00e1rtico y que \u201chay que dejar uno solo, en el Estado Mayor Conjunto\u201d. Llevaba a la exposici\u00f3n otro ejemplo que no mencion\u00f3 y que se reduc\u00eda a preguntar \u201cpara qu\u00e9 quiere la Fuerza A\u00e9rea 5 aer\u00f3dromos en Buenos Aires (Mor\u00f3n, Moreno, Quilmes, El Palomar, Aeroparque)\u201d<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. Luego se refiri\u00f3 a los recursos humanos y a qu\u00e9 formato (n\u00famero y escalonamiento jer\u00e1rquico) deben tener las fuerzas. En funci\u00f3n de ello, plante\u00f3 una estructura \u201cpiramidal\u201d con pocos militares en los grados superiores y m\u00e1s en las inferiores y soldados a diferencia de la \u201cromboidal\u201d que prevaleci\u00f3 durante el gobierno de los Kirchner, es decir, una estructura que ten\u00eda muchos jerarquizados en la c\u00fapula.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cabe destacar que el gasto en el \u00e1mbito de Defensa se mantiene en una proporci\u00f3n hist\u00f3rica del 85% para salarios y un 15% en funcionamiento operativo, proporci\u00f3n que se modificar\u00e1 hacia un 65% en sueldos y 35% en actividad operativa, la cual habr\u00eda sido suscrita por el presidente Macri. Para ello se deber\u00e1 cumplir con los retiros y expulsar a cientos de contratados que subsisten en distintas capas, incluso en los organismos de inteligencia. El art\u00edculo hace referencia al malestar existente en el Personal Civil de Inteligencia (PCI) del Ej\u00e9rcito porque no perciben sus haberes en t\u00e9rmino, sino con 15 d\u00edas de retraso. A esos efectos, cabe mencionar que el Congreso vot\u00f3 y aprob\u00f3 \u201c0\u201d (cero) en la asignaci\u00f3n para el inciso 1.1 haberes de los agentes civiles del Ej\u00e9rcito, medida que dej\u00f3 sin sueldo al personal de planta del organismo. Esta situaci\u00f3n podr\u00eda ser salvada mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) pero el general Sosa no habr\u00eda avanzado en esa propuesta al presidente de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el autor del art\u00edculo, la tensi\u00f3n se habr\u00eda incrementado cuando el coronel Gustavo Bianco habr\u00eda exigido el cumplimiento estricto de horarios bajo amenaza de apercibimientos, recibiendo como respuesta \u201cprimero pague a tiempo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una propuesta que fue bien recibida fue la de enajenar propiedades ubicadas en zonas bien cotizadas y la aplicaci\u00f3n de utilidades a la operatividad. A esos efectos se identific\u00f3 un edificio en Puerto Madero donde en la actualidad funciona la Direcci\u00f3n General de Ciberdefensa, que ser\u00eda trasladar\u00e1 a las oficinas del ministerio sitas en la avenida Cabildo, donde funciona la sede de <em>Fabricaciones Militares<\/em>. Tambi\u00e9n se contempla mudar el Servicio de Hidrograf\u00eda Naval a las instalaciones del Instituto Geogr\u00e1fico Militar y su edificio, sito en la avenida Montes de Oca se vender\u00e1. Lo mismo suceder\u00eda con otros inmuebles del Ej\u00e9rcito en la calle Clay y otro en B\u00e1ez, del barrio Las Ca\u00f1itas, y con el predio del Regimiento de Infanter\u00eda I \u201cPatricios\u201d que est\u00e1 alquilado a la cadena de hipermercado <em>Jumbo<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n en marzo se difundi\u00f3 el documento denominado \u201cDetalle de Reducci\u00f3n del Gasto en la Jurisdicci\u00f3n Defensa. Contribuci\u00f3n de la Jurisdicci\u00f3n Defensa al Esfuerzo Fiscal. Marzo 2017\u201d, en el que se mencionan las siguientes reducciones:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Interrupci\u00f3n del proyecto de remotorizaci\u00f3n de Pucar\u00e1: $ 3.833 millones.<\/li>\n<li>Racionalizaci\u00f3n del plan anual de comisiones al exterior: $ 400 millones.<\/li>\n<li>Modificaci\u00f3n de los coeficientes por cambio de destino: $ 381,8 millones.<\/li>\n<li>Repliegue de 1.800 efectivos desplegados en el marco del operativo \u201cEscudo Norte\u201d: $ 160 millones.<\/li>\n<li>TOTAL DEL RECORTE: $ 4.615 millones.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El documento menciona minuciosamente la enajenaci\u00f3n de infraestructura e inmuebles, incluyendo una propiedad del ministerio de Defensa en Washington DC por valor de US$ 1.700.000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Del mismo modo, entre otras reducciones se contempla:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>suspender las obras de mantenimiento y recuperaci\u00f3n del Dique 2, limitando el mantenimiento y carenado de los buques de la Flota de Mar;<\/li>\n<li>el traslado de la VII Brigada A\u00e9rea, concentrando los escuadrones operativos de helic\u00f3pteros y fuerzas especiales, actualmente alojados en la Base Mariano Moreno, \u2014VII Brigada A\u00e9rea\u2014 en la Base A\u00e9rea Mor\u00f3n a fin de reducir unidades en el \u00e1rea metropolitana y racionalizar el gasto;<\/li>\n<li>se desafectar\u00e1 la partida presupuestaria prevista para la fabricaci\u00f3n del Sistema Radar RP3DLA II (Radar Primario Argentino 3D);<\/li>\n<li>se suspender\u00e1n las tareas de reparaci\u00f3n del Submarino \u201cARA Santa Cruz\u201d, previ\u00e9ndose su finalizaci\u00f3n en 2023;<\/li>\n<li>repliegue del Sistema de Radares RASIT, es decir, se retirar\u00e1 del \u201cOperativo Fronteras\u201d el sistema de radares de vigilancia terrestre para detecci\u00f3n de blancos peque\u00f1os m\u00f3viles;<\/li>\n<li>se desprogramar\u00e1 el 60% (90 unidades) de los veh\u00edculos de combate M113 del Ej\u00e9rcito Argentino<\/li>\n<li>reducci\u00f3n del personal de oficiales (incremento de bajas y retiros de un 102% con respecto a 2015);<\/li>\n<li>reducci\u00f3n del personal de suboficiales (incremento de bajas y retiros de un 130% con respecto a 2015);<\/li>\n<li>reducci\u00f3n de personal en <em>FADEA<\/em> <em>(F\u00e1brica Argentina de Aviones)<\/em> y en <em>Tandanor<\/em>;<\/li>\n<li>racionalizaci\u00f3n en <em>LADE (L\u00edneas A\u00e9reas del Estado)<\/em>;<\/li>\n<li>discontinuar la ejecuci\u00f3n de las etapas programadas por la gesti\u00f3n anterior para la instalaci\u00f3n de la l\u00ednea de ensamble de vagones en la F\u00e1brica Militar <em>R\u00edo Tercero<\/em>;<\/li>\n<li>no se ejecutar\u00e1 la actualizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de las condiciones de servicios y almacenamiento de servicios y almacenamiento de materias primas y polvorines ni se realizar\u00e1 la adecuaci\u00f3n de instalaciones e infraestructura de la F\u00e1brica Militar <em>Azul<\/em>;<\/li>\n<li>no se ejecutar\u00e1 la modernizaci\u00f3n de la planta de p\u00f3lvoras monob\u00e1sicas de la F\u00e1brica Militar <em>Villa Mar\u00eda<\/em>;<\/li>\n<li>se cancelar\u00e1n los proyectos de boogies ferroviarios y de hexac\u00f3pteros en el <em>CITEDEF<\/em> <em>(Instituto de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas para la Defensa)<\/em>;<\/li>\n<li>se cancelar\u00e1 el Proyecto CALIV 105 en el <em>CITEDEF<\/em> (proyecto para un ca\u00f1\u00f3n de artiller\u00eda de campa\u00f1a calibre 105 mm remolcado, aero y helitransportable, dise\u00f1ado bajo los requerimientos del Ej\u00e9rcito Argentino);<\/li>\n<li>no se convocar\u00e1 a proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo en <em>CITEDEF<\/em> ni al Programa de Investigaci\u00f3n y Desarrollo para la Defensa (PIDDEF):<\/li>\n<li>no se ejecutar\u00e1 la obra de puesta en valor y acondicionamiento de la Sede Costanera del Servicio de Hidrograf\u00eda Naval;<\/li>\n<li>no se ejecutar\u00e1n las obras de mantenimiento del Buque Hidrogr\u00e1fico \u201cComodoro Rivadavia\u201d;<\/li>\n<li>no se ejecutar\u00e1 el contrato con <em>INVAP<\/em> por la modernizaci\u00f3n de los radares transportables (TPS 43);<\/li>\n<li>se discontinuar\u00e1n los vuelos de relevamiento del Instituto Geogr\u00e1fico Militar.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Malestar en el personal de las Fuerzas Armadas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al personal de las Fuerzas Armadas, pudo saberse que miembros de las mismas hab\u00edan escrutado el mensaje del Presidente Macri en oportunidad de la 135\u00aa apertura de Sesiones del Congreso Nacional. A partir de ello se determin\u00f3 que, en aproximadamente 5.174 palabras, en ning\u00fan momento mencion\u00f3 las palabras \u201cDefensa\u201d, \u201cmilitar\u201d, \u201cFuerzas Armadas\u201d, \u201cEj\u00e9rcito\u201d, \u201cArmada\u201d, \u201cFuerza A\u00e9rea\u201d y cuando se refiri\u00f3 al t\u00e9rmino \u201cequipamiento\u201d lo hizo con respecto a las fuerzas de seguridad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es digno de mencionar que en un principio, el personal militar ten\u00eda buenas expectativas ante esta gesti\u00f3n ya que se observaba que, lentamente, parec\u00eda que se avanzaba en una discreta recuperaci\u00f3n del material y de los servicios de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, el paso del tiempo y estos recortes pondr\u00edan en evidencia la tendencia que se observa desde la d\u00e9cada del \u201990. En este sentido, cabe mencionar que un alt\u00edsimo porcentaje de los miembros de la familia militar y de las fuerzas de seguridad votaron a Cambiemos e funci\u00f3n de esas expectativas que, como puede apreciarse han derivado en una nueva frustraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para incrementar el malestar, debe recordarse que personal militar fue destinado a brindar servicios tras los desmanes provocados en oportunidad del recital del \u201cIndio Solari\u201d en la localidad de Olavarr\u00eda. Algunos miembros de las Fuerzas Armadas han considerado esto como una falta de respeto y una continuidad de la degradaci\u00f3n de la actividad de los militares, habida cuenta que estas fuerzas deben acudir para colaborar en situaciones de cat\u00e1strofes pero no \u201cpara limpiar la basura dejada por unos drogadictos en un recital\u201d, tal como fue descrito en un foro de personal de la Defensa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte existe la cuesti\u00f3n salarial como uno de los principales motivos de disconformidad. No puede soslayarse que el personal de las Fuerzas Armadas percibe salarios inferiores a los de los miembros de las Fuerzas de Seguridad y que, por ejemplo, mientras los docentes han rechazado un aumento del 19% m\u00e1s la \u201ccl\u00e1usula gatillo\u201d, los militares y el personal civil de las Fuerzas Armadas recibir\u00e1n apenas 14,6%. A ello debe agregarse que en el \u00e1mbito de la Defensa los salarios est\u00e1n sumamente deprimidos y que docentes con carreras de grado y postgrado perciben sueldos muy inferiores a los perciben los docentes que se desempe\u00f1an en el \u00e1mbito del GCBA, incluso al de los docentes de oficios que trabajan en sus escuelas por la misma cantidad de horas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A modo de conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el retorno a la democracia el \u00e1rea de la Defensa ha sido objeto de una variable de ajuste por los diferentes gobiernos, no s\u00f3lo con respecto al personal sino tambi\u00e9n al material, a la investigaci\u00f3n y al desarrollo. Un caso emblem\u00e1tico ha sido el desmantelamiento del \u201cProyecto C\u00f3ndor\u201d \u2014por presiones del Reino Unido, Israel y Estados Unidos\u2014, desarrollo que hubiese dotado a la Argentina de un vector que le hubiera permitido, incluso, la colocaci\u00f3n de sat\u00e9lites en el espacio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Resulta por dem\u00e1s asombroso que el general Sosa se preguntase \u201cpara qu\u00e9 quiere la Fuerza A\u00e9rea 5 aer\u00f3dromos en Buenos Aires\u201d, habida cuenta de su formaci\u00f3n militar. Acaso la pregunta apropiada habr\u00eda sido <strong>\u201cpor qu\u00e9 la Fuerza A\u00e9rea no tiene aviones\u201d<\/strong>. Un dato a tener en cuenta es que la existencia de varios aer\u00f3dromos en la CABA y en la Provincia de Buenos Aires data de cuando la Fuerza A\u00e9rea ten\u00eda aviones. Otro dato a tener en cuenta, desde un punto de vista operacional y estrat\u00e9gico, es que la provincia concentra un alto porcentaje de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>, por lo que se trata de un \u00e1rea extensa \u2014mayor que las superficies de Uruguay e Italia y levemente menor que la de Alemania<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>\u2014 que las Fuerzas Armadas deben proteger. Del mismo modo, si se contase con un solo aer\u00f3dromo y en medio de un conflicto \u00e9ste fuera atacado o dejado fuera de servicio, deben existir otros en las proximidades para permitir el aterrizaje y despegue de aeronaves militares en operaciones, tanto para ataque y defensa, para abastecimiento de pertrechos como para evacuar personal, socorrer a la ciudadan\u00eda, civil y militar, como ejemplos de un espectro m\u00e1s amplio de posibilidades. Mientras se analiza el cierre de aer\u00f3dromos de la Fuerza A\u00e9rea se multiplican pistas clandestinas en el interior del pa\u00eds, algunas bien dotadas con capacidad para aterrizaje de aviones militares como la que posee el ciudadano brit\u00e1nico Joe Lewis en la Patagonia. Esta pista fue habilitada por la Fuerza A\u00e9rea Argentina y funciona desde principios de febrero de 2008 y cuenta con guardias en el sector que est\u00e1n mejor equipados que la polic\u00eda local y tienen acceso a comunicaci\u00f3n satelital. Este aer\u00f3dromo constituye una verdadera amenaza para los intereses argentinos y se encuentra \u201ca pocos metros del Golfo San Mat\u00edas, en cercan\u00edas de Puerto Lobos, en un lugar privilegiado por la naturaleza, conocido como Bah\u00eda Dorada\u201d, en proximidades de Sierra Grande, Provincia de R\u00edo Negro<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>. La pista de 2.000 metros de largo est\u00e1 ubicada a 41\u00ba 50\u2019 34\u2019\u2019 latitud sur, 65\u00ba 04\u2019 56\u2019\u2019 longitud oeste. La construcci\u00f3n de ese aer\u00f3dromo se llev\u00f3 a cabo a pesar de los informes presentados con anterioridad por la diputada Magdalena Odarda<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a>. En el mismo sentido, ante una potencial conexi\u00f3n a\u00e9rea clandestina entre esta pista y las islas Malvinas \u2014denunciada oportunamente por medios fueguinos\u2014 la entonces gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana R\u00edos, pidi\u00f3 explicaciones a la Canciller\u00eda y al ministerio de Defensa de la Naci\u00f3n<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>. Ni la Fuerza A\u00e9rea ni la Armada ejercen alg\u00fan tipo de monitoreo sobre las operaciones que se llevan a cabo en ese aer\u00f3dromo. Por otro lado, diversos medios han aludido a la amistad que mantiene el presidente Macri con el empresario Joe Lewis y a la pol\u00e9mica que ha dado lugar la utilizaci\u00f3n, por parte del presidente, del helic\u00f3ptero del magnate brit\u00e1nico, quien adem\u00e1s lo aloj\u00f3 en su lujosa estancia Lago Escondido<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>. A ello se a\u00f1ade que el gobierno nacional le otorg\u00f3 a la ex vocera de Lewis, la abogada Dalila Pinacho, la conducci\u00f3n de Radio Nacional Neuqu\u00e9n<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La propuesta del presidente de plantear un modelo de sistema de defensa de largo plazo debe considerarse como inconducente habida cuenta que en la actualidad la Fuerza A\u00e9rea carece de aviones, la Armada de buques \u2014mayoritariamente obsoletos y fuera de servicio por falta de mantenimiento\u2014 y el Ej\u00e9rcito del material necesario para la defensa del territorio nacional. En estos \u00faltimos meses numerosos medios han hecho p\u00fablico el an\u00e1lisis de los aviones que se analizaban adquirir en el \u00e1mbito del ministerio de Defensa para suplantar el sistema <em>Mirage<\/em>. Luego de las diferentes versiones el Ministro Mart\u00ednez inform\u00f3 que no se adquirir\u00edan aviones supers\u00f3nicos. Por su parte, tambi\u00e9n se analiz\u00f3 la adquisici\u00f3n de buques para la Armada pero tambi\u00e9n ha quedado en aguas de cerrajas. La situaci\u00f3n es ca\u00f3tica y no se podr\u00eda pensar en el largo plazo luego del serio deterioro sufrido por las Fuerzas Armadas, especialmente a partir del abandono a que fueron sometidas durante la gesti\u00f3n de los presidentes Carlos Menem, N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reducci\u00f3n que afecta la radarizaci\u00f3n y a la ejecuci\u00f3n de los controles llevados a cabo, por ejemplo, en \u201cEscudo Norte\u201d, as\u00ed como el repliegue del personal, deja las puertas abiertas para el despliegue del narcotr\u00e1fico y dem\u00e1s actividades del crimen organizado. Tambi\u00e9n el ministerio de Seguridad ha retirado puestos de controles donde operaba la Gendarmer\u00eda Nacional y la Prefectura Naval, por ejemplo en la traza de la Avenida General Paz, lo que deja un espacio de descontrol, incrementado con las pol\u00edticas que el GCBA est\u00e1 improvisando con la denominada \u201cPolic\u00eda de la Ciudad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al personal, la oportuna eliminaci\u00f3n del Servicio Militar Obligatorio ha ocasionado una considerable reducci\u00f3n de miembros que pod\u00edan mantener operativas a las fuerzas. Puede observarse que existen \u00e1reas militares en las que los controles de ingreso y egreso son llevados a cabo por personal civil o incluso por \u201cagencias privadas de seguridad\u201d como, por ejemplo, en el edificio de <em>Fabricaciones Militares<\/em>, en la avenida Cabildo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Numerosos efectivos pidieron la baja en sus fuerzas para sumarse a la entonces Polic\u00eda Metropolitana o a \u201cagencias privadas de seguridad\u201d, dadas las diferencias salariales que existen entre las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad. De tal manera que, por ejemplo el Ej\u00e9rcito, ha visto una gran merma de personal de suboficiales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cabe agregar que la investigaci\u00f3n y el desarrollo en el campo militar ha dotado a la humanidad de grandes inventos y a los pa\u00edses que los llevan a cabo le han permitido un desarrollo considerable en el \u00e1mbito de la ciencia y de la tecnolog\u00eda. Asimismo, el desarrollo de una industria para la Defensa proporciona empleos, favorece el desarrollo de industrias conexas, incluso pymes, y genera ingresos a trav\u00e9s de la exportaci\u00f3n. El cercenamiento de los proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo s\u00f3lo aportar\u00e1 a una mayor crisis a nivel nacional en lugar de reconvertir sus avances en un espacio que aporte al crecimiento de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El desmantelamiento de los proyectos que contemplan el desarrollo de material ferroviario, lejos de potenciarlo como en el pasado cuando la Argentina exportaba esa producci\u00f3n, impedir\u00e1 la cohesi\u00f3n territorial perdida a partir de los a\u00f1os \u201990 cuando se decidi\u00f3 destruir la red ferroviaria nacional que supo tener en sus mejores momentos m\u00e1s de 40.000 kms de v\u00edas \u2014una de las m\u00e1s extensas del mundo\u2014 y que permit\u00eda la interconexi\u00f3n nacional e internacional y un menor costo en los fletes de transporte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1mbito militar se observa que con estos recortes se lograr\u00e1 un \u201cahorro\u201d de $ 4.615 millones mientras que a las \u201corganizaciones sociales\u201d \u2014eufemismo por \u201cpiqueteros\u201d\u2014 se le otorgar\u00e1n $ 30.000 millones en tres a\u00f1os, es decir, $ 10.000 millones anuales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El dinero utilizado en Defensa no constituye un \u201cgasto\u201d sino una \u201cinversi\u00f3n\u201d y es comparable a la contrataci\u00f3n de un seguro. Cuando una familia contrata un seguro de vida ante ciertas eventualidades, como por ejemplo un incendio de la vivienda o para el automotor, est\u00e1 pagando para algo que posiblemente no suceda, al menos en el corto plazo, y que desde ya no se desea que suceda. Pero en caso que as\u00ed sea y aunque se trate de algo improbable, tendr\u00e1 como solventar los da\u00f1os. La situaci\u00f3n es similar en el \u00e1mbito de la Defensa: se realiza para compensar un da\u00f1o que es un riesgo, aunque no se lo desea y posiblemente no suceder\u00e1. Es preferible tener las armas y no usarlas a precisarlas y no tenerlas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de los proyectos, ante la cancelaci\u00f3n se pudo haber optado por propuestas del \u201c\u00e1mbito empresarial\u201d para su concreci\u00f3n como, por ejemplo, haber buscado socios estrat\u00e9gicos de peso internacional, lo que en el largo plazo hubiese favorecido el desarrollo en la investigaci\u00f3n, la capacitaci\u00f3n de personal e ingresos por la venta del material producido, con lo cual se cerrar\u00eda un c\u00edrculo que permitir\u00eda retroalimentar el proceso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego de algunas d\u00e9cadas de afirmarse que la Argentina no tiene \u201chip\u00f3tesis de conflictos\u201d ser\u00eda oportuno reconsiderar esta falacia. Esta desidia qued\u00f3 en evidencia cuando nuestro buque escuela, la <em>Fragata ARA Libertad <\/em>fue confiscada en Ghana, cuando los aviones de la flota presidencial no pod\u00edan aterrizar en ciertos pa\u00edses. Informaciones recientes dan cuenta que el Reino Unido est\u00e1 fortaleciendo su sistema de defensa en el Atl\u00e1ntico Sur con la colaboraci\u00f3n de empresas de Israel. Del mismo modo, se ha tomado conocimiento que la Agencia Espacial del Reino Unido est\u00e1 operando con la Armada de la Rep\u00fablica de Chile \u201cen el combate contra la pesca ilegal\u201d. Ser\u00eda apropiado reflexionar si esta \u201ccolaboraci\u00f3n\u201d de la Agencia Espacial del Reino Unido est\u00e1 operando con la Armada de la Rep\u00fablica de Chile est\u00e1, en realidad, vinculada a la instalaci\u00f3n de la Estaci\u00f3n de Espacio Lejano de la Rep\u00fablica Popular de China en la provincia de Neuqu\u00e9n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Rep\u00fablica Argentina es el octavo pa\u00eds en extensi\u00f3n y posee un extenso litoral mar\u00edtimo que se ha visto recientemente ampliado pero por falta de medios materiales y de personal es incapaz de custodiar. Desde el punto de vista geopol\u00edtico posee una de las llanuras m\u00e1s extensas del mundo y pr\u00e1cticamente \u00fanica por su clima templado, a diferencia de las otras en las que predomina el clima fr\u00edo. En general, las otras grandes llanuras se encuentran \u2014en t\u00e9rminos de la defensa\u2014 considerablemente bien custodiadas: en Rusia, Estados Unidos, Canad\u00e1, Francia y China. Una de ellas se encuentra en el medio de una puja entre Rusia y las fuerzas de la OTAN: Ucrania.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de la Argentina, esa llanura se encuentra en estado de indefensi\u00f3n ante la situaci\u00f3n en que se encuentran sus Fuerzas Armadas. Asimismo, la Argentina contiene uno de los grandes recursos que constituye un elemento de conflicto actual y de potenciales conflictos: el agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, se puede considerar que cuando un Estado se niega a ejercer su soberan\u00eda, es decir, el control de su territorio, es altamente proclive que se encamine hacia su desintegraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\">*<em>Licenciado en Historia graduado en la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Director de la Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG).<\/em><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt;\">Referencias<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Edgardo Aguilera. \u201cCaja militar financiar\u00e1 plan de viviendas a De Vido\u201d. <em>\u00c1mbito Financiero<\/em>, 11\/01\/2008, &lt;http:\/\/www.ambito.com\/380352-caja-militar-financiara-plan-de-viviendas-a-de-vido&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u201cGarr\u00e9 ubica a un hombre de su confianza en un puesto clave, en reemplazo de su hermano\u201d. <em>La Naci\u00f3n<\/em>, 31\/10\/2012, &lt;https:\/\/www.lanacion.com.ar\/1522229-garre-designo-al-reemplazante-de-su-hermano-raul&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u201cRenunci\u00f3 otro allegado de Nilda Garr\u00e9 en el Ministerio de Seguridad\u201d. <em>La Naci\u00f3n<\/em>, 11\/06\/2013, https:\/\/www.lanacion.com.ar\/1590845-renuncio-otro-allegado-de-nilda-garre-en-el-ministerio-de-seguridad&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Edgardo Aguilera. <em>Op. cit<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Lorenzo M. Donohoe. \u201cDefensa, periodismo y mentiras\u201d. <em>P\u00e1gina12<\/em>, 02\/012\/2012, &lt;https:\/\/www.pagina12.com.ar\/diario\/elpais\/1-184576-2012-01-02.html&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Edgardo Aguilera. \u201cTorniquete al gasto castrense y remate de bienes por m\u00e1s fondos\u201d. <em>\u00c1mbito financiero<\/em>, 09\/03\/2017, &lt;http:\/\/www.ambito.com\/875245-torniquete-al-gasto-castrense-y-remate-de-bienes-por-mas-fondos&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> \u201cEl oscuro pasado del responsable detr\u00e1s de los despidos en Fabricaciones Militares\u201d. <em>Minuto Uno<\/em>, 01\/02\/2016, &lt;https:\/\/www.minutouno.com\/notas\/1467873-el-oscuro-pasado-del-responsable-detras-los-despidos-fabricaciones-militares&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Edgardo Aguilera. \u201cTorniquete al gasto castrense y remate de bienes por m\u00e1s fondos\u201d. <em>\u00c1mbito financiero<\/em>, 09\/03\/2017, &lt;http:\/\/www.ambito.com\/875245-torniquete-al-gasto-castrense-y-remate-de-bienes-por-mas-fondos&gt;, [consulta: 09\/03\/2017].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> La provincia de Buenos Aires tiene una poblaci\u00f3n superior a los 16 millones de personas a los que deben sumarse los 3 millones de la CABA, por encontrarse bajo el mismo paraguas defensivo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> La provincia de Buenos Aires tiene una superficie de 307.571 km<sup>2<\/sup>, Uruguay 176.215 km<sup>2<\/sup>, Italia 301.338 km<sup>2<\/sup> y Alemania 357.376 km<sup>2<\/sup>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> \u201cFuerza A\u00e9rea Argentina habilit\u00f3 el aeropuerto de Lewis en la Patagonia\u201d. El Malvinense, 25\/02\/2008, &lt;http:\/\/www.elmalvinense.com\/snacional\/n0108\/540.html&gt;, [consulta: 28\/03\/2010].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> \u201cAseguran que existe un aeropuerto secreto ingl\u00e9s para unir Argentina y Malvinas\u201d. <em>MDZ Diario de Mendoza<\/em>, 23\/05\/2010, &lt;https:\/\/www.mdzol.com\/nota\/211822-aseguran-que-existe-un-aeropuerto-secreto-ingles-para-unir-argentina-y-malvinas\/&gt;, [consulta: 29\/05\/2010].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> \u201cMacri nombr\u00f3 a la ex vocera del magnate Joe Lewis como directora de Radio Nacional\u201d. <em>La Pol\u00edtica Online (LPO)<\/em>, 28\/03\/2016, &lt;http:\/\/www.lapoliticaonline.com\/nota\/96662\/&gt;, [consulta: 28\/03\/2016].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>\u00a92017-SAEEG<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El documento menciona minuciosamente la enajenaci\u00f3n de infraestructura e inmuebles, incluyendo una propiedad del ministerio de Defensa en Washington DC por valor de US$ 1.700.000&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,9,25,17],"tags":[22,27,26,28,19],"class_list":["post-190","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-america","category-argentina","category-defensa","category-politica","tag-america","tag-argentina","tag-defensa","tag-ffaa","tag-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=190"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6473,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190\/revisions\/6473"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=190"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=190"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=190"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}