{"id":1970,"date":"2020-08-19T23:03:32","date_gmt":"2020-08-20T02:03:32","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=1970"},"modified":"2020-08-19T23:03:32","modified_gmt":"2020-08-20T02:03:32","slug":"la-4-central-nuclear-la-negociacion-con-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/08\/19\/la-4-central-nuclear-la-negociacion-con-china\/","title":{"rendered":"LA 4\u00b0 CENTRAL NUCLEAR Y LA NEGOCIACI\u00d3N CON CHINA"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Logo-AgendARgloboachicadotruecolor-300x112-2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-1971 size-full\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Logo-AgendARgloboachicadotruecolor-300x112-2.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"112\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1972\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-1-300x196.png\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"326\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-1-300x196.png 300w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-1.png 480w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>\u00a1La tecnolog\u00eda CANDU no se rinde! Y en las \u00faltimos d\u00edas se calent\u00f3 la pol\u00e9mica. Hace dos semanas Ant\u00fanez, Barcel\u00f3 y Kreiner -3 nombres que simbolizan la historia nuclear argentina de las \u00faltimas d\u00e9cadas- plantearon en este portal que <a href=\"https:\/\/agendarweb.com.ar\/2020\/08\/06\/antunez-barcelo-kreiner-no-hay-futuro-en-abandonar-nuestra-historia-nuclear\/\">no hab\u00eda futuro en abandonar esa historia<\/a>.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>El s\u00e1bado pasado Alfredo Caro, otro f\u00edsico e ingeniero con impresionantes credenciales <a href=\"https:\/\/agendarweb.com.ar\/2020\/08\/15\/polemica-nuclear-alfredo-caro-cuestiona-la-tecnologia-candu-para-las-centrales-argentinas\/\">descart\u00f3 esa tecnolog\u00eda, y el uranio natural<\/a>, basado en razones econ\u00f3micas<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>Y ahora Fernando Krakowiak, en la p\u00e1gina de EconoJournal, recoge las banderas de esos 3 mosqueteros del CANDU. Reproducimos su nota, y, al final, agregamos una breve observaci\u00f3n de AgendAR.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cLa construcci\u00f3n de la<strong> cuarta central nuclear <\/strong>volvi\u00f3 a la agenda oficial de la mano de las presiones chinas para apurar la firma del contrato que ambos Estados vienen negociando desde hace seis a\u00f1os. El gigante asi\u00e1tico busca venderle al pa\u00eds un <strong>reactor PWR de uranio enriquecido y agua liviana<\/strong> que <strong>demandar\u00e1 una inversi\u00f3n de 7800 millones de d\u00f3lares y, luego de 6 a\u00f1os de construcci\u00f3n, aportar\u00e1 a la red unos 1000 MW. <\/strong>La fecha tentativa para firmar el contrato es en noviembre y en el gobierno hay preocupaci\u00f3n porque una mala decisi\u00f3n puede condicionar la matriz energ\u00e9tica nada menos que durante los pr\u00f3ximos 60 a\u00f1os, per\u00edodo de vida \u00fatil de la central.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Dudas oficiales<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Son varios los funcionarios que no est\u00e1n convencidos de realizar semejante inversi\u00f3n<\/strong> para un proyecto llave en mano por una tecnolog\u00eda que Argentina no controla y, por lo tanto, la vuelve dependiente de proveedores extranjeros de insumos cr\u00edticos, como son los combustibles de la central.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Sin embargo, <strong>el tema es delicado porque China es la segunda potencia econ\u00f3mica mundial, el principal socio comercial del pa\u00eds, aport\u00f3 18.500 millones de d\u00f3lares a las reservas a trav\u00e9s de un swap de monedas renovado recientemente y desde hace tiempo viene promoviendo la construcci\u00f3n de este reactor, como parte de su desembarco estrat\u00e9gico en Am\u00e9rica Latina.<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El ministro de Desarrollo Productivo, <strong>Mat\u00edas Kulfas<\/strong>, y el secretario de Asuntos Estrat\u00e9gicos, <strong>Gustavo Beliz<\/strong>, recibieron hace diez d\u00edas a <strong>Jos\u00e9 Luis Ant\u00fanez<\/strong>, ex presidente de Nucleoel\u00e9ctrica, a <strong>Andr\u00e9s Kreiner<\/strong>, investigador de la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (CNEA) y a <strong>Gabriel Barcel\u00f3<\/strong>, del Instituto de Energ\u00eda Scalabrini Ort\u00edz (IESO), para conversar sobre el proyecto.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La convocatoria surgi\u00f3 luego de que esos tres especialistas distribuyeran un documento, firmado tambi\u00e9n por Eduardo Barreiro del IESO, donde advert\u00edan sobre los riesgos que supuso la decisi\u00f3n del gobierno de Mauricio Macri de <strong>abandonar el proyecto de construcci\u00f3n de una central de agua pesada y uranio natural de tecnolog\u00eda Candu<\/strong>. Lo que decidi\u00f3 el entonces presidente fue avanzar solo con la compra llave en mano a China de un reactor de agua a presi\u00f3n (PWR, seg\u00fan las siglas en ingl\u00e9s) que utiliza uranio enriquecido como combustible y agua liviana como moderador y refrigerante, modelo Hualong One.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>El informe del IESO<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El informe de IESO se\u00f1ala que <strong>la energ\u00eda es un bien estrat\u00e9gico para asegurar la soberan\u00eda econ\u00f3mica <\/strong>y advierte que seguir adelante s\u00f3lo con la construcci\u00f3n del <strong>reactor Hualong \u201cser\u00eda la peor de las alternativas posibles\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>La clave del negocio nuclear son los combustibles<\/strong>, m\u00e1s que las centrales. Argentina domina el ciclo completo del combustible de uranio natural ya que ha trabajado cincuenta a\u00f1os con esa tecnolog\u00eda. La mejor prueba de este conocimiento es que complet\u00f3 hace poco la extensi\u00f3n de vida de Embalse, con Nucleoel\u00e9ctrica como arquitecto-ingeniero del proyecto, para que funcione otros 30 a\u00f1os. Sin embargo, en el caso del combustible de uranio enriquecido el pa\u00eds depende de la importaci\u00f3n y las principales potencias mundiales suelen dificultar al m\u00e1ximo la posibilidad de que nuevas naciones se vuelvan autosuficientes en este campo. Esto es porque las tecnolog\u00edas de enriquecimiento de uranio sirven para obtener combustibles para reactores de electricidad, pero tambi\u00e9n para la fabricaci\u00f3n de explosivos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El informe de IESO deja entrever adem\u00e1s que la decisi\u00f3n de Macri es funcional no s\u00f3lo al gigante asi\u00e1tico sino tambi\u00e9n a Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cEsta permisividad para el proyecto nuclear por parte del gobierno de Cambiemos nos invita a analizar con cuidado la opci\u00f3n resultante. <strong>La hip\u00f3tesis m\u00e1s razonable parece ser que la compra en estas condiciones de una central china de uranio enriquecido es funcional a las intenciones de los Estados Unidos para Argentina<\/strong>\u201d, sostienen los autores.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cHist\u00f3ricamente el Hegem\u00f3n busc\u00f3 privar a nuestro pa\u00eds de la capacidad autosuficiente en materia nuclear para lo cual la PIAP (Planta Industrial de Agua Pesada) es una pieza sine qua non. Y efectivamente ser\u00e1 as\u00ed, <strong>si Argentina pierde su l\u00ednea tecnol\u00f3gica aut\u00f3noma quedar\u00e1 sometida a la voluntad de las grandes potencias que tienen la tecnolog\u00eda de enriquecimiento<\/strong>\u201d, agregan.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1976\" src=\"http:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-2-300x200.png\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"333\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-2-300x200.png 300w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/LA-4-CENTRAL-NUCLEAR-2.png 512w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Los especialistas incluso recordaron en el documento que Cambiemos tuvo como Director Nacional de Evaluaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de Proyectos Nucleares, dentro de la subsecretar\u00eda de Energ\u00eda Nuclear, a <strong>Sergio Rodrigo Cabado<\/strong>, un abogado miembro del Colegio de Abogados de Nueva York y de Miami.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cEs decir, <strong>un abogado ligado al sistema de justicia de Estados Unidos ten\u00eda a su cargo la evaluaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los proyectos nucleares argentinos<\/strong>\u201d, subrayan.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">M\u00e1s all\u00e1 de cu\u00e1l es la postura de Estados Unidos sobre este contrato y de la dificultad potencial para acceder al combustible, <strong>en el gobierno dudan fundamentalmente por el costo que tiene la central y el escaso derrame que provocar\u00eda un proyecto llave en mano.<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cLa energ\u00eda nuclear la entiendo como parte de un plan de desarrollo tecnol\u00f3gico, pero no nos queda claro qu\u00e9 aporta la central china a ese plan\u201d, asegur\u00f3 una fuente oficial.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Los acuerdos iniciales<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El <strong>18 de julio de 2014<\/strong>, el entonces ministro de Planificaci\u00f3n, Julio de Vido, dio el puntapi\u00e9 inicial al acuerdo nuclear con China al firmar con el director de la Administraci\u00f3n Nacional de Energ\u00eda de ese pa\u00eds, Xu Xinxiong, un convenio de cooperaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de una cuarta y una quinta central.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">A partir de entonces, se comenzaron a negociar los detalles y <strong>el 15 de noviembre de 2015 ambos pa\u00edses le pusieron la firma a los convenios t\u00e9cnicos y comerciales de Atucha III en la ciudad turca de Antalya.<\/strong> Adem\u00e1s, en aquel encuentro se acord\u00f3 la versi\u00f3n final del contrato marco entre Nucleoel\u00e9ctrica y China Nacional Nuclear Corporation por la quinta central nuclear.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>El plan inicial era que Atucha III fuera un reactor de uranio natural y agua pesada <\/strong>para aprovechar la experiencia y los recursos que el pa\u00eds tiene en esa \u00e1rea luego de haber concluido Atucha II. Sin embargo, el inter\u00e9s principal de los chinos era venderle al pa\u00eds su reactor PWR de uranio enriquecido y agua liviana. Producto de la negociaci\u00f3n, el acuerdo contempl\u00f3 financiamiento chino para la construcci\u00f3n de una cuarta central de uranio natural y agua pesada de 760 MW y una quinta de uranio enriquecido y agua liviana de 1000 MW.<\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>La renegociaci\u00f3n macrista<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El inicio de la obra estaba previsto para 2016, pero luego del cambio de gobierno el ministro de Energ\u00eda, Juan Jos\u00e9 Aranguren, confirm\u00f3 que durante ese a\u00f1o no habr\u00eda novedades porque se estaban <strong>revisando los contratos<\/strong>. Como parte de esa revisi\u00f3n, propon\u00edan avanzar primero con la central que menos inter\u00e9s les generaba a los chinos y postergar dos a\u00f1os la obra del PWR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La negociaci\u00f3n sigui\u00f3 adelante sin avances significativos hasta que en junio de 2018, luego de haber ido a pedir la ayuda del FMI para no caer en default, <strong>Aranguren, asegur\u00f3 que las centrales no iban a construirse debido a la delicada situaci\u00f3n fiscal <\/strong>que atravesaba el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cTen\u00edamos en carpeta dos centrales adicionales, la cuarta y la quinta central, que respond\u00edan a un memorando de entendimiento que se hab\u00eda firmado en 2014 con China. Nosotros tambi\u00e9n firmamos otro memorando. Ahora bien, una inversi\u00f3n de un orden de magnitud de 14.500 o 15.000 millones de d\u00f3lares en la actual situaci\u00f3n fiscal que tiene la Argentina nos obliga a ser prudentes. Por lo tanto, <strong>le hemos propuesto al gobierno chino suspender o postergar la construcci\u00f3n de la cuarta y la quinta central\u201d<\/strong>, asegur\u00f3 en el Foro Latinoamericano de Energ\u00eda que se realiz\u00f3 en Bariloche, d\u00edas antes de ser despedido.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Luego la negociaci\u00f3n con China sigui\u00f3 adelante, pero <strong>sorpresivamente se dej\u00f3 de lado la central Candu y se decidi\u00f3 avanzar solo con la central Hualong, con el apoyo incluso de varios directores de Nucleoel\u00e9ctrica. <\/strong>De hecho, hasta el d\u00eda de hoy directivos de la empresa nuclear estatal insisten con la conveniencia de firmar el contrato con China para la central llave en mano, <strong>postura que tambi\u00e9n cuenta con el respaldo del secretario de Energ\u00eda, Sergio Lanziani<\/strong>, aunque el papel que juega el funcionario dentro del esquema de decisiones del gobierno es meramente decorativo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Aquellos que promueven la central Hualong incluso llegaron a justificarlo con un <strong>an\u00e1lisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, conocido como FODA<\/strong>, aunque algunos en el sector nuclear maliciosamente dicen que fue una \u00abJODA\u00bb. Como parte de la defensa del proyecto, <strong>prometen que la central tendr\u00e1 una integraci\u00f3n local del 40%<\/strong>, pero Atucha I fue llave en mano y tuvo una integraci\u00f3n local similar. Desde ese punto de vista, ser\u00eda como retroceder 50 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Una observaci\u00f3n de AgendAR:<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Esta pol\u00e9mica es \u2014vale el lugar com\u00fan\u2014 enriquecedora. No s\u00f3lo por acercar al p\u00fablico un campo de la tecnolog\u00eda donde la Argentina tiene logros importantes y proyectos con futuro. Adem\u00e1s, nos hace m\u00e1s conscientes del inevitable desaf\u00edo de la relaci\u00f3n con dos grandes potencias que compiten por el predominio tecnol\u00f3gico.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Pero mientras tanto la \u201ccomunidad nuclear argentina\u201d \u2014una forma de llamar a las instituciones y a las empresas que emplean a decenas de miles de cient\u00edficos, t\u00e9cnicos y trabajadores con experiencia\u2014 aparece hoy dividida y dispersa en sus intereses. As\u00ed, el gobierno \u2014que tiene varios problemas muy urgentes, como es sabido\u2026\u2014 deja de lado el tema. O lo negocia con China.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El ministro de Desarrollo Productivo, Kulfas, que ha trazado l\u00edneas de trabajo y mantenido infinidad de reuniones, no ha mencionado el tema. Peirano, hace pocos d\u00edas habl\u00f3 de la \u201ctransici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d, omitiendo tambi\u00e9n la nuclear. La presidencia de la CNEA sigue vacante.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Si la comunidad nuclear, sus instituciones y las empresas del ramo no consiguen armar al menos una lista de prioridades en conjunto, \u00e9stas se decidir\u00e1n en otro lado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Nota original publicada en AGENDAR <a href=\"https:\/\/agendarweb.com.ar\/2020\/08\/19\/la-4-central-nuclear-y-la-negociacion-con-china\/\">https:\/\/agendarweb.com.ar\/2020\/08\/19\/la-4-central-nuclear-y-la-negociacion-con-china\/<\/a><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; \u00a1La tecnolog\u00eda CANDU no se rinde! Y en las \u00faltimos d\u00edas se calent\u00f3 la pol\u00e9mica. 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