{"id":207,"date":"2017-12-28T00:01:53","date_gmt":"2017-12-28T00:01:53","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org.nutria.avnam.net\/?p=207"},"modified":"2018-07-07T23:21:56","modified_gmt":"2018-07-07T23:21:56","slug":"el-separatismo-en-sud-tirol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2017\/12\/28\/el-separatismo-en-sud-tirol\/","title":{"rendered":"El separatismo en \u201cS\u00fcd-Tirol\u201d"},"content":{"rendered":"

Marcelo Javier de los Reyes*<\/em><\/strong><\/p>\n

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Bandera de Tirol del Sur<\/figcaption><\/figure>\n

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La historia reciente<\/strong><\/p>\n

Escocia y Catalu\u00f1a son las regiones protagonistas en los medios debido a la intenci\u00f3n de una buena parte de su poblaci\u00f3n de lograr la independencia respecto del Reino Unido y de Espa\u00f1a, respectivamente. No son las \u00fanicas y muchas se encuentran en Europa. Una de ellas es \u201cS\u00fcd- Tirol\u201d, \u201cTirol del Sur\u201d o \u201cProvincia Aut\u00f3noma de Bolzano\u201d o \u201cAlto Adigio\u201d, localizada al norte de Italia en la frontera con Austria. La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n habla alem\u00e1n, aproximadamente el 70%, un 25% italiano y una peque\u00f1a minor\u00eda el ladino, lengua del grupo de las retorromance \u2015r\u00e4tomanisch<\/em> para los ling\u00fcistas alemanes\u2015, una diversidad de lenguas neolatinas habladas primordialmente en la regi\u00f3n alpina central y oriental. Debido a que est\u00e1 localizada en los valles de los Dolomitas tambi\u00e9n es denominada ladino dolomita.<\/p>\n

Cuando el Imperio austroh\u00fangaro le declar\u00f3 la guerra a Serbia tras el asesinato del archiduque Francisco Fernando y su esposa, ocurrido el 28 de junio de 1914 a manos del joven serbio Gavrilo Princip, miembro de la asociaci\u00f3n secreta nacionalista \u201cMano Negra\u201d, Italia decidi\u00f3 mantenerse neutral y no honrar sus compromisos con sus socios de la Triple Alianza, pacto militar entre el Imperio Alem\u00e1n, el Imperio Austro-H\u00fangaro e Italia firmado en mayo de 1882.<\/p>\n

Durante la Primera Guerra Mundial se llevaron a cabo negociaciones secretas entre los gobiernos del Reino Unido, Francia e Italia con la intenci\u00f3n de que esta \u00faltima ingresara al conflicto del lado de la Triple Entente para lo cual deb\u00eda renunciar a su alianza con los imperios centrales. El gobierno de Roma puso condiciones, exigiendo que se le entregada el S\u00fcd-Tirol, el Trentino, Dalmacia, etc. El Reino Unido, Francia y Rusia presionaban a Italia para atraerla a su bando, mientras que el embajador del Imperio alem\u00e1n en Roma, el Pr\u00edncipe Bernhard von B\u00fcllow, hombre de entera confianza del K\u00e1iser Guillermo II, trataba de mantener a Italia dentro la Triple Alianza[1]<\/a>.<\/p>\n

En abril de 1915 Italia, Francia, el Reino Unido y Rusia firmaron en Londres un tratado secreto por el cual le prometieron al gobierno de Roma que, a cambio de declararle la guerra a sus antiguos aliados, recibir\u00eda en compensaci\u00f3n Tirol del Sur, la pen\u00ednsula de Istria y Dalmacia y se le reconocer\u00eda su soberan\u00eda sobre las islas del Dodecaneso, ocupadas por Italia desde 1912[2]<\/a>. Los miembros de la Entente tambi\u00e9n prometieron al gobierno de Italia, aunque m\u00e1s vagamente \u201cuna participaci\u00f3n justa\u201d si Turqu\u00eda llegaba a dividirse y una compensaci\u00f3n territorial en \u00c1frica. En funci\u00f3n de estas promesas, Italia le declar\u00f3 la guerra al Imperio austroh\u00fangaro en mayo de 1915[3]<\/a>.<\/p>\n

Las motivaciones que impulsan el separatismo son econ\u00f3micas, pol\u00edticas, hist\u00f3ricas y sociales. Luego de la Primera Guerra Mundial esta regi\u00f3n que pertenec\u00eda al Imperio austroh\u00fangaro qued\u00f3 bajo la jurisdicci\u00f3n de Italia y la poblaci\u00f3n mayoritaria, de origen austr\u00edaco, debi\u00f3 soportar la opresi\u00f3n del fascismo. En 1923 Ettore Tolomei fue elegido senador y se propuso italianizar la regi\u00f3n, estableciendo que el italiano fuera el \u00fanico idioma oficial de la regi\u00f3n. Su prop\u00f3sito no hac\u00eda m\u00e1s que responder al concepto fascista de \u201cnaci\u00f3n\u201d que ten\u00eda como objetivo excluir todo \u201ccuerpo extra\u00f1o y no atribuible a la idea de naci\u00f3n fuerte, homog\u00e9nea, preparada para la primac\u00eda ideal e hist\u00f3rica de Italia sobre las otras naciones y pueblos\u201d[4]<\/a>.<\/p>\n

Tirol del Sur, Venecia Julia \u2015ambas regiones anexionadas tras la Primera Guerra Mundial\u2015 y el Valle de Aosta \u2015con poblaci\u00f3n franc\u00f3fona\u2015 constitu\u00edan una minor\u00eda ling\u00fc\u00edstica que representaba el 2% de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds[5]<\/a>.<\/p>\n

En realidad el ling\u00fcista y ge\u00f3grafo Ettore Tolomei fue quien impuls\u00f3, dentro del fascismo, la concepci\u00f3n de italianizar las regiones en las que predominaban las minor\u00edas ling\u00fc\u00edsticas. De ese modo, fue prohibida la denominaci\u00f3n de Sudtirolo<\/em> (Tirol del Sur), siendo reemplazada por la de Alto Adige <\/em>(Alto Adigio) \u2015cuyo gentilicio es altoatesino\u2015 y en 1926 se constituy\u00f3 la provincia de Bolzano, separada de la de Trento, se procedi\u00f3 a expulsar a la poblaci\u00f3n de origen austr\u00edaco y el italiano se instituy\u00f3 como lengua oficial, se italianiz\u00f3 la toponimia de la regi\u00f3n y se lleg\u00f3 a prohibir el uso del alem\u00e1n incluso en las l\u00e1pidas[6]<\/a>. En este sentido, se procedi\u00f3 a favorecer la inmigraci\u00f3n de los italianos a la regi\u00f3n, pasando de un 3% de personas de lengua italiana en 1918 a un 35% en 1943[7]<\/a>.<\/p>\n

El 12 de marzo de 1938 Adolf Hitler procedi\u00f3 al Anschluss<\/em> (\u201canexi\u00f3n\u201d) de Austria al Tercer Reich y en octubre de ese a\u00f1o las tropas alemanas ocuparon la regi\u00f3n de los Sudetes en Checoslovaquia, en la que resid\u00eda una comunidad alemana. Con antelaci\u00f3n a esta \u00faltima ocupaci\u00f3n, en el mes de mayo, Hitler se reuni\u00f3 con su aliado Benito Mussolini en Roma, tras lo cual \u201cIl Duce\u201d, les otorg\u00f3 a los alemanes y ladinos residentes en Alto Adige la posibilidad de sumarse a la Volksgemeinschaft<\/em> (Comunidad del Pueblo), lo que significaba que deb\u00edan dejar Italia y trasladarse con sus bienes a alguna regi\u00f3n que integrara el Tercer Reich.<\/p>\n

Luego de la Segunda Guerra Mundial, la regi\u00f3n fue obteniendo, paulatinamente, una mayor autonom\u00eda, tanto pol\u00edtica como idiom\u00e1tica, pues el alem\u00e1n fue establecido como idioma oficial junto con el italiano y se estableci\u00f3 una toponimia biling\u00fce, aunque eso ha abierto un nuevo cap\u00edtulo que divide a la poblaci\u00f3n. El 5 de septiembre de 1946 el primer ministro de Italia, Alcide de Gasperi, y su par austr\u00edaco, Karl Gruber, convinieron en otorgarle la autonom\u00eda a la regi\u00f3n, la que con el correr del tiempo se fue ampliando.<\/p>\n

A mediados de la d\u00e9cada de 1950 Sepp Kerschbaumer (1913-1964) y otros ocho partidarios de la secesi\u00f3n de Italia crearon el Befreiungsausschuss S\u00fcdtirol<\/em>, BAS<\/em>, (Comit\u00e9 de Liberaci\u00f3n del Tirol del Sur), una organizaci\u00f3n separatista que operaba en la regi\u00f3n de Tirol del Sur y, espor\u00e1dicamente, en todo el territorio de Italia \u2014principalmente en el norte\u2014 en un principio con medios pol\u00edticos y luego mediante ataques a la infraestructura y actos terroristas. El prop\u00f3sito del BAS<\/em> era obtener la autodeterminaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de Tirol del Sur y se mantuvo operativo hasta 1969. Uno de sus miembros, Georg Klotz, huy\u00f3 de la justicia italiana \u2014acusado de atentar contra torres de alta tensi\u00f3n y comisar\u00edas de polic\u00eda\u2014 y muri\u00f3 exiliado en la peque\u00f1a ciudad austr\u00edaca de Sch\u00f6nberg im Stubaital[8]<\/a>.<\/p>\n

A fines de 1970 la regi\u00f3n increment\u00f3 su autonom\u00eda y, gracias a ese acuerdo, el 90% de los impuestos que pagan los habitantes queda en Tirol del Sur. Sin embargo, ante la crisis que atraviesa Italia, el gobierno central pretende que Tirol del Sur haga un aporte mayor, lo cual entra en colisi\u00f3n con el acuerdo de autonom\u00eda[9]<\/a>.<\/p>\n

El separatismo sobre el tapete<\/strong><\/p>\n

En la actualidad S\u00fcd-Tirol es una provincia rica dentro de un pa\u00eds altamente endeudado, Italia, y el resentimiento entre quienes hablan italiano y quienes hablan alem\u00e1n se ha exacerbado. El tema del separatismo encuentra nuevamente adherentes y uno de los grupos que lo encabeza es el movimiento S\u00fcdtiroler Sch\u00fctzenbund<\/em> (Federaci\u00f3n de Tiradores de Tirol del Sur). Los separatistas proponen la reunificaci\u00f3n con Tirol del Norte, Austria[10]<\/a> y que se eliminen todos los nombres italianizados impuestos por Tolomei. Desde 2007 los separatistas se agruparon en el partido S\u00fcd-Tiroler Freiheit<\/em> (Libertad para Tirol del Sur) quienes aspiran a la autodeterminaci\u00f3n y a la petici\u00f3n del pasaporte austr\u00edaco, seg\u00fan lo expresado por Eva Klotz, la fundadora del grupo e hija del fallecido Georg, miembro del BAS<\/em>[11]<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/a>
En la provincia pueden verse carteles con la leyenda \u201cTirol del Sur no es Italia\u201d<\/figcaption><\/figure>\n

En abril de 2016 Austria anunci\u00f3 que reforzar\u00eda las fronteras con Italia debido a que el cierre de las rutas de los Balcanes obliga a los migrantes a utilizar nuevas v\u00edas en Europa. Adem\u00e1s advirti\u00f3 a Italia que debe reducir el flujo de migrantes que se dirigen a la frontera ya que la pen\u00ednsula se ha convertido en el nuevo punto de entrada principal a la Uni\u00f3n Europea con un aumento en la llegada de refugiados[12]<\/a>. Esta situaci\u00f3n se gener\u00f3 a causa de un aumento de las embarcaciones con migrantes que llegan a Italia desde Libia.<\/p>\n

Sin embargo, no s\u00f3lo los separatistas est\u00e1n interviniendo en la cuesti\u00f3n de Tirol del Sur, pues el gobierno de Austria \u2014encabezado por el canciller Sebastian Kurz del \u00d6sterreichische Volkspartei<\/em>, \u00d6VP<\/em> (Partido Popular Austr\u00edaco)\u2014 anunci\u00f3 el 18 de diciembre de 2017, a trav\u00e9s de Werner Neuberger \u2014responsable para la relaci\u00f3n con Alto Adigio\/Tirol del Sur y miembro del partido de ultraderecha Freiheitliche Partei \u00d6sterreichs<\/em>, FP\u00d6<\/em>, (Partido de la Libertad de Austria)\u2014 que otorgar\u00eda la ciudadan\u00eda austr\u00edaca a las personas de habla germana y ladina de esa regi\u00f3n italiana, la cual alcanza, actualmente, al 75% de la poblaci\u00f3n de esa provincia[13]<\/a>.<\/p>\n

Por su parte, el gobierno italiano, liderado por Paolo Gentolini, ha considerado la medida austr\u00edaca como una provocaci\u00f3n y le rest\u00f3 importancia al doble pasaporte debido a que tanto Italia como Austria son miembros de la Uni\u00f3n Europea. No obstante, la avanzada austr\u00edaca no se limita s\u00f3lo a los pasaportes sino tambi\u00e9n a que deportistas italianos de la provincia compitan como austr\u00edacos en el futuro. Werner Neubauer expres\u00f3 que los deportistas surtiroleses podr\u00e1n escoger participar en selecciones austr\u00edacas y hasta \u201cpodr\u00eda ser interesante para algunos emprender una carrera militar en Austria\u201d[14]<\/a>. Cabe agregar que Austria mantiene el servicio militar obligatorio, en oposici\u00f3n a la tendencia del resto de los pa\u00edses de Europa.<\/p>\n

El presidente del Parlamento Europeo, el italiano Antonio Tajani, manifest\u00f3 que \u201cEuropa tiene muchos defectos, pero ha cerrado la era de los nacionalismos\u201d[15]<\/a>.<\/p>\n

Algunas consideraciones<\/strong><\/p>\n

La decisi\u00f3n del gobierno de Viena de otorgar pasaportes a los ciudadanos de habla germana y ladina de Tirol del Sur se promueve en un contexto de convivencia pac\u00edfica entre dos Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea, ocasionando una tensi\u00f3n de consideraci\u00f3n entre ambos gobiernos y generando serias expectativas entre los miembros de esas comunidades ling\u00fc\u00edsticas. Si se observa la bandera de la provincia pueden apreciarse los colores de la bandera austr\u00edaca y el \u00e1guila imperial.<\/p>\n

Por un lado, incentiva a esas comunidades el sentimiento de separatismo y, por otro, preparar\u00eda el escenario ideal para que, en un futuro, se lleve a cabo un refer\u00e9ndum \u2014siguiendo el modelo de Escocia\u2014 que asegurar\u00eda la ruptura de esa provincia con Italia y su anexi\u00f3n a Austria.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la afirmaci\u00f3n del presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani, acerca de que Europa \u201cha cerrado la era de los nacionalismos\u201d, parecer\u00eda ser m\u00e1s una expresi\u00f3n de deseos que una realidad habida cuenta que en muchos pa\u00edses europeos existen regiones que aspiran a su independencia.<\/p>\n

*Licenciado en Historia, graduado en la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Director de la Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG).<\/em><\/span><\/p>\n

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Referencias<\/span><\/strong><\/p>\n

[1]<\/span><\/a> Jacques De Launay. La Diplomacia Secreta Durante las dos Guerras Mundiales<\/em>. Bogot\u00e1: Norma, 2009, p. 28 y ss.<\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/a> Bernard Wasserstein. Barbarie y civilizaci\u00f3n: una historia de la Europa de nuestro tiempo<\/em>. Barcelona: Ariel, 2010, p. 81.<\/span><\/p>\n

[3]<\/a> .<\/span>\u00cddem<\/em><\/span><\/p>\n

[4]<\/a> Patrizia Dogliani. El fascismo de los italianos. Una historia social<\/em>. Valencia: Publicacions de la Universitat de Val\u00e8ncia (PUV), 2017, p. 307.<\/span><\/p>\n

[5]<\/a> \u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n

[6]<\/a> Ib\u00edd<\/em>., p. 308.<\/span><\/p>\n

[7]<\/a> Ib\u00edd<\/em>., p. 309.<\/span><\/p>\n

[8]<\/a> Irene Savio. \u201cGuerra de pasaportes: Italia y Austria, enfrentadas por la minor\u00eda del Tirol del Sur\u201d. En: El Confidencial<\/em>, 21\/12\/2017, <https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/2017-12-21\/pasaportes-tirol-sur-italia-minoria-austriaca_1496162\/>, [consulta: 22\/12\/2017].<\/span><\/p>\n

[9]<\/a> \u201cPueblo sin identidad: son italianos, hablan alem\u00e1n y quieren ser austr\u00edacos\u201d. En: La Naci\u00f3n<\/em>, 11\/12\/2012, <https:\/\/www.lanacion.com.ar\/1535729-pueblo-sin-identidad-son-italianos-hablan-aleman-y-quieren-ser-austriacos>, [consulta: 12\/10\/2017].<\/span><\/p>\n

[10]<\/a> \u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n

[11]<\/a> Irene Savio. Op. cit<\/em>.<\/span><\/p>\n

[12]<\/a> Julian Robinson. \u201cNow Austria will reinforce borders with Italy as the closure of the Balkan routes forces migrants to use new ways into Europe\u201d. En: Daily Mail<\/em>, 20\/04\/2016, <http:\/\/www.dailymail.co.uk\/news\/article-3550056\/Now-Austria-reinforce-borders-ITALY-closure-Balkan-routes-forces-migrants-use-new-ways-Europe.html>, [consulta: 07\/06\/2017].<\/span><\/p>\n

[13]<\/a> \u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n

[14]<\/a> Eusebio Val. \u201cItalia y Austria chocan por el Tirol\u201d. En: La Vanguardia<\/em>, 19\/12\/2017, <http:\/\/www.lavanguardia.com\/internacional\/20171219\/433750150966\/italia-austria-tirol-pasaportes-alto-adigio.html>, [consulta: 19\/12\/2017].<\/span><\/p>\n

[15]<\/a> \u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n

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