{"id":2533,"date":"2020-11-12T00:10:06","date_gmt":"2020-11-12T03:10:06","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=2533"},"modified":"2020-11-11T23:57:34","modified_gmt":"2020-11-12T02:57:34","slug":"la-relacion-entre-china-y-america-latina-debe-ser-de-mutuo-beneficio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/11\/12\/la-relacion-entre-china-y-america-latina-debe-ser-de-mutuo-beneficio\/","title":{"rendered":"LA RELACI\u00d3N ENTRE CHINA Y AM\u00c9RICA LATINA DEBE SER DE MUTUO BENEFICIO"},"content":{"rendered":"\n

Marcelo Javier de los Reyes*<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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El art\u00edculo de la profesora de la Universidad Complutense de Madrid Gisela Brito, acerca de las relaciones de la Rep\u00fablica Popular China con los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y del Caribe[1]<\/a>, recurre a un extenso e interesante abordaje te\u00f3rico de la geopol\u00edtica bas\u00e1ndose en otros autores, aportando tres \u00e1mbitos de la disciplina que podr\u00edan sintetizarse en geopol\u00edtica formal<\/em>, geopol\u00edtica pr\u00e1ctica<\/em> y geopol\u00edtica popular<\/em>. Inmediatamente agrega que el \u00e1mbito de su trabajo es el de la geopol\u00edtica pr\u00e1ctica para luego recurrir a varios documentos oficiales con el prop\u00f3sito de realizar \u201cuna revisi\u00f3n de los principales ejes que configuran la pol\u00edtica exterior China en las \u00faltimas d\u00e9cadas, sobre todo en el per\u00edodo abierto a partir de la finalizaci\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda\u201d. Tambi\u00e9n apela sint\u00e9ticamente a la historia de China para llegar al per\u00edodo de su inter\u00e9s que se centra en la post Guerra Fr\u00eda.<\/span><\/p>\n

El triunfo de las fuerzas de Mao Zedong permiti\u00f3 la proclamaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Popular el 1\u00ba de octubre de 1949, en la Puerta de Tiananm\u00e9n. Con ese acto se puso fin a dos d\u00e9cadas de lucha entre los comunistas y los nacionalistas chinos, quienes una vez derrotados huyeron a la isla de Taiw\u00e1n donde crearon la Rep\u00fablica de China, que fue la que tuvo su asiento como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

Por su parte, Mao consolid\u00f3 su visi\u00f3n particular del comunismo que pas\u00f3 a denominarse \u201cmao\u00edsmo\u201d, el cual logr\u00f3 una fuerte acogida en otros l\u00edderes pol\u00edticos de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina, habida cuenta que China era percibida como un pa\u00eds del Tercer Mundo. Su base proletaria resid\u00eda en el campesinado, mientras que en la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica la clase obrera industrial ser\u00eda el engranaje que mover\u00eda la revoluci\u00f3n. En teor\u00eda deb\u00eda ser as\u00ed, pero el motor siempre est\u00e1 en la intelectualidad m\u00e1s que en el proletariado.<\/span><\/p>\n

Para evitar la restauraci\u00f3n del capitalismo, Mao Zedong implement\u00f3 la \u201cRevoluci\u00f3n Cultural\u201d que, en verdad, sirvi\u00f3 para neutralizar a los originales comunistas que cuestionaban su visi\u00f3n. En este sentido, en 1956 puso en marcha la \u201cCampa\u00f1a de las cien Flores\u201d, con la intenci\u00f3n de fomentar el debate p\u00fablico pero que luego sirvi\u00f3 para atacar a los intelectuales que lo pon\u00edan en pr\u00e1ctica[2]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, en 1958, mediante el \u201cGran Salto Adelante\u201d tom\u00f3 distancia del comunismo de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Se trat\u00f3 de un plan de desarrollo que fracas\u00f3 y produjo una gran hambruna que caus\u00f3 la muerte de entre 20 y 45 millones de chinos, una cifra que nunca pudo ser precisada. Otro fracaso de la gesti\u00f3n de Mao fue \u201cla guerra contra los gorriones\u201d, a los que acusaba de diezmar las cosechas. Ciudadanos de los pueblos salieron a hacer ruido para mantener asustados y en vuelo a las aves, las que ca\u00edan al suelo exhaustas. En los casos en que fuera necesario tambi\u00e9n las mataban en vuelo. Lo que no tuvieron en cuenta es que los gorriones se com\u00edan a los insectos, por lo que la matanza de estas aves dio origen a la aparici\u00f3n de plagas de langostas que no encontraron un equilibrio natural. Para subsanar este error, el r\u00e9gimen chino debi\u00f3 importar en forma secreta gorriones desde la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

Una segunda revoluci\u00f3n cultural tuvo lugar entre 1966 y 1969, con el objetivo de profundizar el socialismo, pero en verdad fue para bloquear la acci\u00f3n de los dirigentes de su partido que criticaban la hambruna, como Lui Shaoqi y Deng Xiaoping, quien lo reemplazar\u00eda luego de su muerte en 1976.<\/span><\/p>\n

Fue as\u00ed como el sistema econ\u00f3mico centralizado en el Estado fracas\u00f3 y reci\u00e9n con Deng Xiaoping \u2014quien impuls\u00f3 la apertura al exterior a trav\u00e9s de la instalaci\u00f3n de Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u2014 fue que China comenz\u00f3 a transitar el camino que la convirti\u00f3 en una de las principales econom\u00edas del mundo emergente. En su libro dedicado a China, Henry Kissinger expresa:<\/span><\/p>\n

\u00danicamente quienes vivieron en la China de Mao Zedong pueden valorar en toda su extensi\u00f3n las transformaciones llevadas a cabo por Deng Xiaoping. [\u2026] Mao destruy\u00f3 la China tradicional y utiliz\u00f3 los escombros como elemento b\u00e1sico para la modernizaci\u00f3n definitiva. Deng tuvo el valor de basar la modernizaci\u00f3n en la iniciativa y la resistencia de los chinos. Aboli\u00f3 las comunas y foment\u00f3 la autonom\u00eda provincial para iniciar lo que \u00e9l denomin\u00f3 \u2018el socialismo con caracter\u00edsticas chinas\u2019. La China de hoy en d\u00eda \u2014la segunda econom\u00eda del mundo en cuanto a volumen, la que posee mayores reservas de divisas, con numerosas ciudades que presumen de rascacielos m\u00e1s altos que el Empire State\u2014 constituye un tributo a la visi\u00f3n, la tenacidad y el sentido com\u00fan de Deng<\/em>.[3]<\/a><\/span><\/p>\n

Es justamente a Henry Kissinger a quien debe reconoc\u00e9rsele la transformaci\u00f3n que habr\u00eda de llevar a China a su posici\u00f3n actual y esto se debi\u00f3 a la necesidad de aprovechar el quiebre ideol\u00f3gico existente entre Beijing y Mosc\u00fa. Kissinger visit\u00f3 China como secretario de Estado en 1971. Ese fue el punto de partida del viraje de la pol\u00edtica exterior estadounidense, sacrificando a su tradicional aliado, Taiw\u00e1n, en favor de la Rep\u00fablica Popular China. El viaje de Kissinger fue preparatorio de la visita del presidente Richard Nixon en 1972, con la cual se puso la piedra fundamental de una nueva relaci\u00f3n entre China y Occidente. Pero esta estrategia no s\u00f3lo se debi\u00f3 al cisma ideol\u00f3gico que los chinos presentaron ante los sovi\u00e9ticos sino que tambi\u00e9n se deriv\u00f3 de un momento de debilidad para ambos actores: China estaba estancada con su Revoluci\u00f3n Cultural o con su propia \u201crevoluci\u00f3n comunista\u201d mientras que Estados Unidos estaba fracasando en su guerra de Vietnam, la que tambi\u00e9n perd\u00eda en su frente interno con las manifestaciones que se llevaban a cabo en contra de la guerra. De tal manera que ese viraje fue una estrategia de gran importancia para ambos pa\u00edses y el punto de partida que le permiti\u00f3 a Deng Xiaoping llevar adelante la modernizaci\u00f3n de China.<\/span><\/p>\n

Es bastante probable que sin este viraje en la pol\u00edtica exterior estadounidense, China no se hubiera encontrado en una ventajosa situaci\u00f3n durante la post Guerra Fr\u00eda. Cierto es, como dice la profesora Brito, que la gran apertura de estos \u00faltimos a\u00f1os es obra de Xi Xinping, quien la implement\u00f3 desde el inicio de su presidencia en 2013.<\/span><\/p>\n

En marzo de 2013 el Parlamento de China nombr\u00f3 como nuevo presidente a Xi Jinping, quien hab\u00eda asumido como l\u00edder del Partido Comunista Chino en noviembre de 2012. Inmediatamente, el 22 de marzo de 2013, el nuevo presidente de China se traslad\u00f3 a Rusia en su primer viaje al extranjero desde que asumi\u00f3. La agenda con el presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia, Vladimir Putin, contemplaba temas referentes a los recursos de petr\u00f3leo y gas, as\u00ed como a proyecto de ductos para vincular los extensos campos de gas de Rusia con China[4]<\/a>. Una nueva alianza estrat\u00e9gica comenzaba entre China y Rusia.<\/span><\/p>\n

Tal como lo expresa la profesora Brito, es con la estrategia implementada por el t\u00e1ndem Kissinger-Nixon que China puede acercarse a Am\u00e9rica Latina pero m\u00e1s a\u00fan a partir de la asunci\u00f3n de Xi Jinping, quien procura instalar a su pa\u00eds como gran potencia mundial, para lo cual propuso la Iniciativa Franja y Ruta que, obviamente, tambi\u00e9n incluye a nuestra regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Si se comparan los aportes que puede brindar el modelo de desarrollo que propone China frente al que tradicionalmente ha propuesto Estados Unidos, quiz\u00e1s puedan apreciarse algunos beneficios pero, de ninguna manera puede considerarse tan positiva la visi\u00f3n que expone la profesora Brito.<\/span><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina y el Caribe, tras su proceso independentista, han sufrido el accionar del imperialismo brit\u00e1nico y del imperialismo estadounidense y no ha logrado con \u00e9xito encontrar su propio modelo de desarrollo. En los comienzos del siglo XXI la expansi\u00f3n de China obedece a las mismas necesidades que tuvieron sus predecesores: explotaci\u00f3n de recursos naturales, adquisici\u00f3n de empresas, instalaci\u00f3n de empresas de servicios y escaso o nulo desarrollo industrial.<\/span><\/p>\n

Cabe recordar que la geopol\u00edtica lleg\u00f3 a su m\u00e1xima expresi\u00f3n con Karl Haushofer (1869-1946) quien no acept\u00f3 la \u201cmutilaci\u00f3n\u201d que hab\u00eda sufrido Alemania con su derrota en 1918 y desarroll\u00f3 la teor\u00eda del Lebensraum <\/em>o del \u201cespacio vital\u201d para albergar y alimentar a la \u2014entonces\u2014 creciente poblaci\u00f3n alemana. Se trataba de una concepci\u00f3n imperialista que pon\u00eda fin a la idea de las fronteras como l\u00edneas r\u00edgidas para concebirlas como \u201corganismos vivos que se extienden y se contraen, del mismo modo que la piel y otros \u00f3rganos protectores del cuerpo humano\u201d[5]<\/a>. Asociada al nazismo la geopol\u00edtica como ciencia cay\u00f3 en desgracia y fue considerada un tema tab\u00fa. Sin embargo, sigui\u00f3 siendo utilizada por las mismas potencias que la proscribieron.<\/span><\/p>\n

Lo que ha hecho Estados Unidos con sus guerras inventadas ha sido la implementaci\u00f3n del Lebensraum <\/em>para apropiarse de los recursos que precisaba para sostener su propio desarrollo. A diferencia de Estados Unidos, China implementa una pol\u00edtica de desarrollo que se muestra como socia de los dem\u00e1s pa\u00edses, como lo hace en \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina, pero en el fondo es la ejecuci\u00f3n de la teor\u00eda del Lebensraum<\/em> en forma pac\u00edfica. La compra de empresas por parte de compa\u00f1\u00edas chinas, como lo demuestra el Mut\u00fan en Bolivia o Sierra Grande en Argentina, por citar unos pocos ejemplos, no implic\u00f3 un desarrollo de las compa\u00f1\u00edas adquiridas sino, todo lo contrario, su paralizaci\u00f3n. Del mismo modo habr\u00e1 que recordar que tambi\u00e9n vinieron obreros chinos para construir la base del Espacio Lejano de China en Neuqu\u00e9n. La depredaci\u00f3n de las riquezas ict\u00edcolas en Asia y en el Atl\u00e1ntico Sur por parte de las enormes flotas pesqueras chinas, es otro ejemplo.<\/span><\/p>\n

La relaci\u00f3n entre nuestra regi\u00f3n y China debe darse en el marco de un beneficio mutuo, que no se limiten a la venta de empresas que luego quedar\u00e1n paralizadas y\/o a la exportaci\u00f3n de productos primarios a cambio de la importaci\u00f3n de productos manufacturados. Este tipo de intercambios ya lo conocemos y con el tiempo los resultados para las respectivas poblaciones ser\u00e1n los mismos que hemos venido experimentando en la regi\u00f3n desde hace largas d\u00e9cadas: desindustrializaci\u00f3n, desempleo y pobreza.<\/span><\/p>\n

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*<\/strong> Licenciado en Historia (UBA). Doctor en Relaciones Internacionales (AIU, Estados Unidos). Director de la Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG).<\/em><\/strong> Autor del libro \u201cInteligencia y Relaciones Internacionales. Un v\u00ednculo antiguo y su revalorizaci\u00f3n actual para la toma de decisiones\u201d, Buenos Aires: Editorial Almaluz, 2019.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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Referencias<\/strong><\/span><\/p>\n

[1]<\/a> Gisela Brito. \u201cLa pol\u00edtica exterior China y su proyecci\u00f3n hacia Am\u00e9rica Latina y el Caribe en el siglo XXI. Imaginarios y representaciones geopol\u00edticas\u201d. Geopol\u00edtica(s). Revista de estudios sobre espacio y poder<\/em>, Universidad Complutense de Madrid, vol. 9, 2018, p. 63-85.<\/span><\/p>\n

[2]<\/a> Henry Kissinger. China<\/em>. Buenos Aires: Debate, 2012, p. 126.<\/span><\/p>\n

[3]<\/a> Ib\u00edd., p. 336.<\/em><\/span><\/p>\n

[4]<\/a> Marcelo Javier de los Reyes. \u201cLa cooperaci\u00f3n Sino-Rusa en el Lejano Oriente Ruso\u201d. Anuario del CEID 2018<\/em>, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/CEID-ANUARIO-2018.pdf<\/a> \u00a0<\/span><\/p>\n

[5]<\/a> Ratzel, Kjellen, Mackinder, Haushofer, Hillon, Weigert, Spykman. Antolog\u00eda geopol\u00edtica<\/em>. Buenos Aires: Pleamar, 1975, p. 92.<\/span><\/p>\n

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