{"id":2737,"date":"2020-12-24T00:10:39","date_gmt":"2020-12-24T03:10:39","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=2737"},"modified":"2023-04-19T02:24:26","modified_gmt":"2023-04-19T05:24:26","slug":"oceanopolitca-su-importancia-para-un-pais-peninsular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/12\/24\/oceanopolitca-su-importancia-para-un-pais-peninsular\/","title":{"rendered":"OCEANOPOL\u00cdTICA: SU IMPORTANCIA PARA UN PA\u00cdS \u201cPENINSULAR\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><em><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Marcelo Javier de los Reyes*<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"589\" height=\"442\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22-CARTEL-PNG-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2739\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22-CARTEL-PNG-1.png 589w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22-CARTEL-PNG-1-300x225.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Algunos conceptos<\/strong><\/span><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En 1942 fue editado el libro <em>Mar y Tierra<\/em><a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a> del polit\u00f3logo, jurista y fil\u00f3sofo pol\u00edtico alem\u00e1n Carl Schmitt (1888 \u2013 1985), en el que se refiere a las dos bestias de la Biblia, a <em>Leviat\u00e1n<\/em> y a <em>Behemot<\/em> \u2014la del mar y la de la tierra\u2014, para ejemplificar la puja entre el poder naval y el poder terrestre, denominados respectivamente <em>talasocracia<\/em> y <em>telurocracia<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>Thalassa <\/em>(\u03b8\u03ac\u03bb\u03b1\u03c3\u03b1) proviene del griego y significa \u201cmar\u201d. Como bien explica el profesor Luis Dallanegra Pedraza,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>Cuando uno utiliza el t\u00e9rmino \u201cpol\u00edtica\u201d, se est\u00e1 haciendo referencia a la \u201ctoma de decisiones\u201d. \u201cTalasopol\u00edtica\u201d tiene que ver, no s\u00f3lo con el estudio sobre el mar, sino y fundamentalmente, con las decisiones que se toman respecto de \u00e9l, sus recursos, su \u00e1mbito como medio de comunicaci\u00f3n, como espacio vital<\/em>.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Agrega que la <strong><em>Talasopol\u00edtica<\/em><\/strong> es una rama de la <strong><em>Geopol\u00edtica<\/em><\/strong>, pero se trata de una disciplina de gran relevancia ya que tiene por objeto de estudio los oc\u00e9anos, que abarcan m\u00e1s de las dos terceras partes del planeta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El almirante chileno Jorge Mart\u00ednez Busch (1936 &#8211; 2011), quien fue Comandante en jefe de la Armada de Chile entre 1990 y 1997 y, senador institucional, entre los a\u00f1os 1998 y 2006, en 1990 introdujo el t\u00e9rmino <strong>\u201cOceanopol\u00edtica\u201d<\/strong> en ocasi\u00f3n de la inauguraci\u00f3n del ciclo del Mes del Mar, al desarrollar el tema \u201cOcupaci\u00f3n efectiva de nuestro Mar. La tarea de esta generaci\u00f3n\u201d<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a>. El propio almirante Mart\u00ednez Busch explica:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>En aquella oportunidad sostuve que la respuesta nacional al desaf\u00edo oce\u00e1nico deb\u00eda surgir de una apreciaci\u00f3n de este orden, fundada en la necesidad de establecer qu\u00e9 acciones pueden ser efectuadas para que el espacio oce\u00e1nico que est\u00e1 frente a nuestras costas constituya un \u00e1mbito de desarrollo y crecimiento para el Estado<\/em>.<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Es de destacar en este p\u00e1rrafo <strong>que le compete al Estado la responsabilidad de llevar adelante esas acciones que permitan convertir ese espacio en un \u201c\u00e1mbito de desarrollo y crecimiento\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El marino estadounidense Alfred Thayler Mahan (1840 &#8211; 1914), autor de <em>Influencia del Poder Naval en la Historia (1660-1783)\u201d<\/em><a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a> \u2014obra publicada en 1890\u2014, es quien vislumbr\u00f3 la importancia del mar para su pa\u00eds y traz\u00f3 los objetivos pol\u00edticos que llevaron a los Estados Unidos a lanzarse al dominio de los mares, que hasta ese momento se encontraba en poder del Reino Unido.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Hacia fines del siglo XIX, el poder naval se constitu\u00eda el medio m\u00e1s importante para controlar el destino de las actividades de una naci\u00f3n, del mismo modo que para ejercer el control de sus rivales de ultramar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">A partir de lo expuesto por Mahan, cabe tener en cuenta ciertos conceptos como el de <strong>\u201cPoder Mar\u00edtimo\u201d<\/strong>, <strong>\u201cIntereses Mar\u00edtimos\u201d<\/strong> y <strong>\u201cPoder Naval\u201d<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El oficial de la Armada de Chile, Jorge Terzago Cuadros, sintetiza estos conceptos de la siguiente manera:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>El \u201cPoder Mar\u00edtimo\u201d es la capacidad de crear, desarrollar, explotar y defender los Intereses Mar\u00edtimos de un pa\u00eds tanto en la paz como en conflicto. En s\u00edntesis, consiste en la facultad que tiene un Estado para usar el mar en su beneficio. El Poder Mar\u00edtimo est\u00e1 integrado por dos elementos de distinta naturaleza pero complementarios: Los Intereses Mar\u00edtimos, los cuales le otorgan la sustancia y el Poder Naval que los defienden<\/em>.<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Los <strong>\u201cIntereses Mar\u00edtimos\u201d<\/strong> comprenden el conjunto de beneficios de car\u00e1cter pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social y militar que obtiene una naci\u00f3n de todas las actividades relacionadas con el uso del mar. Estas labores son llevadas a cabo tanto por el Estado como por los privados en la alta mar, aguas jurisdiccionales, fondos marinos y litoral con la finalidad de aprovechar sus facilidades y explotar los recursos contenidos en ellos<a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[7]<\/a>. En s\u00edntesis, los <strong>\u201cIntereses Mar\u00edtimos\u201d<\/strong> comprenden los valores econ\u00f3micos y sociales de una naci\u00f3n, que concurren en su desarrollo. El <strong>\u201cPoder Naval\u201d<\/strong>, por su parte, se refiere a los valores pol\u00edticos y militares, es decir, a las cuestiones de seguridad, y para ello se requiere de <strong>la implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Estado y de la enunciaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los \u201cIntereses Nacionales\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Avances y retrocesos en la Argentina <\/strong><\/span><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Se han cumplido quinientos a\u00f1os de la llegada de la expedici\u00f3n de Fernando de Magallanes a la Patagonia. Entre finales de marzo y principios de abril de 1520, arrib\u00f3 al paraje que denomin\u00f3 Puerto de San Juli\u00e1n con el objetivo de pasar el invierno, aunque las condiciones clim\u00e1ticas y el agotamiento de los bastimentos provoc\u00f3 un malestar en su tripulaci\u00f3n, tras proceder a racionalizar los alimentos. Magallanes debi\u00f3 enfrentar un mot\u00edn, para lo cual dio muestra de su severidad. Tras casi cinco meses de haber tocado tierra, la expedici\u00f3n continu\u00f3 la traves\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Cuando los espa\u00f1oles ya se hab\u00edan establecido en el territorio de la actual Argentina, en 1768, durante la gesti\u00f3n del gobernador de Buenos Aires, Francisco de Paula Bucarelli, la ciudad de Buenos Aires estaba rodeada de unos pocos fuertes que formaban como una l\u00ednea de circunvalaci\u00f3n para protegerla de los malones de los abor\u00edgenes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Es a partir del virreinato de Juan Jos\u00e9 de V\u00e9rtiz y Salcedo (1719-1799)<\/strong> \u2014quien se desempe\u00f1\u00f3 como gobernador y capit\u00e1n general del R\u00edo de la Plata entre 1770 y 1776 y como virrey del R\u00edo de la Plata entre 1778 y 1783\u2014 <strong>que se comienza a avanzar sobre la frontera sur, pues la orden era dominar el r\u00edo Salado, en ese entonces en poder de los abor\u00edgenes.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">La corona espa\u00f1ola intent\u00f3 avanzar hacia el sur con el prop\u00f3sito de llegar al r\u00edo Negro y llevar a cabo estudios<strong> para fundar establecimientos en la costa patag\u00f3nica, con el objetivo de defenderse de la pol\u00edtica brit\u00e1nica<\/strong><a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[8]<\/a><strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>En 1778 la corona espa\u00f1ola orden\u00f3 el establecimiento de fuertes y poblaciones en la costa del R\u00edo de la Plata hasta el estrecho de Magallanes, m\u00e1s a\u00fan en vista de las ambiciones brit\u00e1nicas sobre la regi\u00f3n.<\/strong> Esta fue la empresa que debi\u00f3 llevar adelante Francisco de Biedma por instrucciones de la corona impartidas al virrey V\u00e9rtiz. Fue as\u00ed como se procedi\u00f3 a la fundaci\u00f3n de Carmen de Patagones. En esa oportunidad tambi\u00e9n el alf\u00e9rez de la Real Armada, Basilio Villarino, el piloto al frente de la expedici\u00f3n exploratoria del r\u00edo Negro, sugiri\u00f3 ocupar Choele-Choel y la confluencia de los r\u00edos Neuqu\u00e9n y Negro. <strong>De ese modo la corona espa\u00f1ola comienza a mostrar su preocupaci\u00f3n por la Patagonia y a planificar su defensa y ocupaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El 9 de julio de 1816 las Provincias Unidas del R\u00edo de la Plata declararon su independencia del Reino de Espa\u00f1a y prontamente procedieron a tomar posesi\u00f3n de las islas Malvinas como herederas de las posesiones espa\u00f1olas. <strong>El 6 de noviembre de 1820, el marino y corsario estadounidense David Jewett, al servicio de las Provincias Unidas del R\u00edo de la Plata, tom\u00f3 posesi\u00f3n de las islas Malvinas al mando de la fragata <em>Hero\u00edna<\/em> y procedi\u00f3 al izamiento de la Bandera Nacional en las Malvinas<\/strong><a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[9]<\/a><strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>El \u201cproblema del indio\u201d y la expansi\u00f3n de Chile<\/strong> \u2014ambas en buena medida asociadas, habida cuenta que, por un lado, la aparici\u00f3n de los araucanos de este lado de la cordillera de los Andes ocurri\u00f3 tanto por presiones internas de ese pa\u00eds y, en otras oportunidades, con la ayuda de milicianos chilenos y, por el otro, porque el robo de las miles de cabezas de ganado que llevaban a cabo los malones sobre Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Santa Fe y Cuyo, ten\u00eda por finalidad su venta en Chile\u2014 <strong>motiv\u00f3 la efectiva ocupaci\u00f3n de ese espacio geogr\u00e1fico durante la presidencia de Nicol\u00e1s Avellaneda (1874-1880) y cuya empresa militar fue llevada a cabo por el general Julio Argentino Roca.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>La expedici\u00f3n de Luis Py a la Patagonia, enviada por el Ministro de Guerra Julio Argentino Roca a finales de 1878, tuvo como misi\u00f3n sostener los derechos que reclamaba la Argentina en el extremo sur del continente y defender ese territorio de la pol\u00edtica expansionista de Chile,<\/strong> en momentos en que se avizoraba una guerra entre ambos pa\u00edses. Esta expedici\u00f3n es considerada <strong>la primera operaci\u00f3n de una divisi\u00f3n naval de mar de la Rep\u00fablica Argentina, lo que motiv\u00f3 a que el 1\u00ba de diciembre fuera instituido como el D\u00eda de la Flota de Mar Argentina.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Un hecho que demuestra el inter\u00e9s que ten\u00eda el Estado argentino de proyectar su dominio sobre el Atl\u00e1ntico lo demuestra la adquisici\u00f3n de las instalaciones que hab\u00eda dejado la expedici\u00f3n del Scotia, comandada por el escoc\u00e9s William Speirs Bruce, quien procedi\u00f3 a realizar una cartograf\u00eda de las islas y estableci\u00f3 una estaci\u00f3n meteorol\u00f3gica (la Omond House). El comandante escoc\u00e9s, cuando logr\u00f3 zafar la inmovilidad de su nav\u00edo apresado con los hielos, naveg\u00f3 hacia Buenos Aires para reaprovisionarse, a la que lleg\u00f3 en diciembre de 1903. Bruce ofreci\u00f3 en venta por $ 5000 las instalaciones al gobierno argentino. <strong>El presidente argentino, general Julio Argentino Roca, por decreto del 2 de enero de 1904 acept\u00f3 el ofrecimiento de las instalaciones, en cuya negociaci\u00f3n prest\u00f3 su conformidad el embajador brit\u00e1nico en Buenos Aires. La base argentina de las islas Orcadas es el establecimiento humano permanente m\u00e1s antiguo de la Ant\u00e1rtida.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Inmediatamente fue destinada una delegaci\u00f3n argentina que, el 22 de febrero de 1904, iz\u00f3 la Bandera Nacional en la isla Laurie y procedi\u00f3 al establecimiento de personal para proseguir con sus actividades. <strong>Esa fecha motiv\u00f3 que se instituyera el 22 de febrero para conmemorar el d\u00eda de la Ant\u00e1rtida Argentina.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Es oportuno recordar la expedici\u00f3n de rescate llevada a cabo por la Corbeta \u201cUruguay\u201d, que fue acondicionada convenientemente y puesta al mando del Teniente de Nav\u00edo de la Armada Argentina Juli\u00e1n Irizar, con el objetivo de auxiliar a la expedici\u00f3n del doctor Otto Nordenskj\u00f6ld en la Ant\u00e1rtida, de la que particip\u00f3 el alf\u00e9rez de fragata de la Armada Argentina Jos\u00e9 Mar\u00eda Sobral. La nave zarp\u00f3 el 8 de octubre de 1903 y cumpli\u00f3 exitosamente su misi\u00f3n, demostrando la capacidad de b\u00fasqueda y rescate en aguas ant\u00e1rticas por parte de la Argentina. <strong>La proeza de la Corbeta \u201cUruguay\u201d dio origen a la presencia permanente e ininterrumpida de la Rep\u00fablica Argentina en la Ant\u00e1rtida.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Pocos a\u00f1os despu\u00e9s, siguiendo los lineamientos planteados por Mahan, otro tucumano \u2014que se suma a los presidentes Avellaneda y Roca\u2014, <strong>el <\/strong><strong>Almirante Segundo Storni (1876 \u2013 1954) <\/strong><strong>plante\u00f3 la necesidad de considerar las cuestiones del mar y de la actividad naviera como Pol\u00edticas de Estado. <\/strong>Lo hizo a trav\u00e9s de sus obras \u201cProyecto de R\u00e9gimen de Mar Territorial\u201d en 1911 y \u201cEl Mar Territorial\u201d en 1926, en las que abord\u00f3 la tem\u00e1tica del r\u00e9gimen jur\u00eddico en el mar de nuestro pa\u00eds. Las obras en cuesti\u00f3n fueron consideradas en la Conferencia de Codificaci\u00f3n del Derecho Internacional \u2014que en 1930 se reuni\u00f3 en La Haya\u2014 y, posteriormente, en la Primera, Segunda y Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>No obstante, el trabajo de mayor relevancia del almirante Storni en \u201cIntereses Argentinos en el Mar\u201d, de 1916, el cual re\u00fane una serie de conferencias dictadas en el Centro Naval. En esta obra ofrece una visi\u00f3n integral los intereses mar\u00edtimos argentinos que incluyen el aprovechamiento del mar, al cual apreciaba como el motor del desarrollo nacional, los intereses sobre las islas Malvinas, la Ant\u00e1rtida Argentina, el mar argentino y las pesquer\u00edas, la plataforma continental, la Defensa Nacional, el derecho del mar, la explotaci\u00f3n sustentable de los recursos naturales, el desarrollo de la industria naval y el establecimiento de la marina mercante nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Sus ideas cobraron fuerza en el seno de la Armada Argentina favoreciendo la toma de conciencia mar\u00edtima no s\u00f3lo por parte de esa fuerza sino tambi\u00e9n por parte de la sociedad argentina. <strong>Cabe destacar que los diversos gobiernos, hasta la llegada de la democracia, continuaron con las ideas propuestas por Storni, protegiendo los intereses mar\u00edtimos argentinos a trav\u00e9s de su poder naval, la Armada Argentina, y exportando los productos nacionales a bordo de los buques de la empresa ELMA.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Es menester recordar al almirante Segundo Storni con esta frase de su autor\u00eda:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em><strong>La pol\u00edtica naval es, ante todo, una acci\u00f3n de gobierno; pero es indispensable, para que tenga nervio y continuidad, que sus objetivos se arraiguen en la Naci\u00f3n entera, que sean una idea clara, un convencimiento de las clases dirigentes, y una inspiraci\u00f3n constante de todo el pueblo argentino.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Storni consideraba que la poblaci\u00f3n argentina miraba m\u00e1s a la tierra que al mar, por lo que estimaba que la actividad mar\u00edtima no arraigar\u00eda en nuestra sociedad. Del mismo modo, el poder naval y la marina mercante ten\u00edan como misi\u00f3n favorecer la exportaci\u00f3n de los productos argentinos en un contexto de una Argentina productora de materias primas, tal como la hab\u00eda concebido la generaci\u00f3n del ochenta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Con respecto a la geograf\u00eda del pa\u00eds, observaba a la Argentina desvinculada de la regi\u00f3n, como si se tratase de una isla.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Frente a la visi\u00f3n de la Argentina \u201cinsular\u201d, basada en el an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n geogr\u00e1fica del pa\u00eds desarrollada por Storni, <strong>el general Guglialmelli considera que la Argentina \u201ctiene \u2018car\u00e1cter peninsular\u2019, en la m\u00e1s amplia acepci\u00f3n geopol\u00edtica del t\u00e9rmino. <\/strong>Mantiene en este sentido su condici\u00f3n mar\u00edtima pero asume, tambi\u00e9n el rol continental\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>En efecto. Su territorio, al norte de la l\u00ednea Cabo San Antonio-San Rafael (Mendoza) se articula con la masa terrestre continental <\/em>\u201cintroduci\u00e9ndose\u201d<em> en ella. Al sur de aquel linde, se prolonga hacia el sur como una cu\u00f1a entre los grandes oc\u00e9anos. En su extremo austral, esta regi\u00f3n incluye los sectores insular y ant\u00e1rtico. Debido a esta conformaci\u00f3n, nuestro pa\u00eds recibe la influencia del Pac\u00edfico (Chile por medio) y del Atl\u00e1ntico, en particular este \u00faltimo, sobre parte de cuyas <\/em>aguas<em>, <\/em>plataforma<em> y <\/em>subsuelo<em>, extiende su soberan\u00eda. Teniendo en cuenta, por \u00faltimo la situaci\u00f3n de la Am\u00e9rica del Sur y de la Argentina dentro de \u00e9sta, resalta, como lo se\u00f1al\u00f3 Storni, su posici\u00f3n perif\u00e9rica y mar\u00edtima respecto a las masas continentales del Hemisferio Norte.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>Todo el espacio argentino se articula con los pa\u00edses vecinos a trav\u00e9s de los aspectos geoambientales fronterizos incluidos los medios de integraci\u00f3n f\u00edsica (caminos, ferrocarriles, v\u00edas fluviales)<\/em>.<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[10]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>En este concepto geopol\u00edtico de la Argentina \u201cpeninsular\u201d debe considerarse \u201cal mercado interno, apoyado sobre un aparato productivo integrado en lo espacial y sectorial\u201d<\/strong><a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[11]<\/a>. El desarrollo de las diversas regiones, cada una aportando sus riquezas a la producci\u00f3n \u2014alimentos, miner\u00eda, energ\u00eda, etc.\u2014 debe contar con \u201cun sistema de comunicaciones que vincule, adem\u00e1s de los puertos, con preferencia a las distintas regiones y sus grandes polos\u201d, lo que permitir\u00e1 concretar una \u201cestructura econ\u00f3mica integrada, independiente y autosostenida, base indispensable para un destino de gran potencia\u201d<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[12]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>En este concepto de la Argentina \u201cpeninsular\u201d le otorga gran importancia a los intereses mar\u00edtimos, lo que lleva a valorar los recursos del mar y el desarrollo \u2014al igual que propon\u00eda el vicealmirante Storni\u2014 de una Marina Mercante, \u201ccon sus beneficios de trabajo e ingreso por fletes y seguros\u201d<\/strong><a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[13]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Para el general Guglialmelli, la Argentina, en t\u00e9rminos geopol\u00edticos es, entonces, <strong>\u201cpeninsular\u201d: es continental, bimar\u00edtima y ant\u00e1rtica.<\/strong> Agrega a esto:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><em>Esta conceptuaci\u00f3n significa no s\u00f3lo una situaci\u00f3n geogr\u00e1fica, sino tambi\u00e9n y fundamentalmente, una econom\u00eda integrada e independiente, un mercado interno en permanente expansi\u00f3n y una irrenunciable vertebraci\u00f3n cultural con los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur en particular los vecinos y el Per\u00fa\u201d<\/em><a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[14]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Era consciente de que las grandes potencias y las corporaciones internacionales, o la combinaci\u00f3n de \u00e9stas con las primeras, procuran mantener la dependencia del mundo perif\u00e9rico, fomentando integraciones regionales en desmedro de la Soberan\u00eda Nacional. Como ejemplo de esas integraciones regionales cita la Cuenca del Plata como una prioridad que puede relegar al resto del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">En la visi\u00f3n del general Gulialmelli debe repararse en esa visi\u00f3n de una Argentina \u201cpeninsular\u201d, para lo cual vale aqu\u00ed <strong>la definici\u00f3n de \u201cpen\u00ednsula\u201d <\/strong>que proporciona el diccionario de la Real Academia Espa\u00f1ola: <strong>\u201cTierra cercada por el agua, y que solo por una parte relativamente estrecha est\u00e1 unida y tiene comunicaci\u00f3n con otra tierra de extensi\u00f3n mayor\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">A su juicio, la Argentina peninsular comienza al sur de la l\u00ednea San Rafael-Mar del Plata y distingue \u201cun \u00e1rea de transici\u00f3n que cubre hasta la l\u00ednea imaginaria que une San Antonio Oeste-Neuqu\u00e9n-Ruta 22. Esta regi\u00f3n tambi\u00e9n tiene una zona de frontera. Su gran polo de desarrollo es el alto valle de R\u00edo Negro-Zapala. Pero su caracter\u00edstica principal es que constituye la sutura con el \u00e1rea patag\u00f3nica propiamente dicha\u201d<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[15]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\"><\/a><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"589\" height=\"618\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2740\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22.png 589w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/RUTA-NACIONAL-22-286x300.png 286w\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><br><strong>Ruta Nacional 22. Atraviesa las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Neuqu\u00e9n y R\u00edo Negro<\/strong>.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Se trata de una \u201cpen\u00ednsula\u201d compartida con Chile, pa\u00eds que ha sabido interpretar su proyecci\u00f3n mar\u00edtima mientras que la Argentina ha perdido su \u201cconciencia mar\u00edtima\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>\u00bfQu\u00e9 ha pasado en la Argentina para que ello haya ocurrido?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">El quiebre podr\u00eda fijarse en el Conflicto del Atl\u00e1ntico Sur de 1982, cuando la Armada Argentina, tras el ataque y hundimiento del crucero ARA \u201cGeneral Belgrano\u201d, la Flota de Mar retorn\u00f3 al continente para refugiarse. <strong>Ese repliegue constituir\u00eda el inicio del proceso de extinci\u00f3n de la Armada Argentina.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Desde entonces, los gobiernos democr\u00e1ticos \u2014en particular desde 1990\u2014 dejaron de considerar la proyecci\u00f3n oce\u00e1nica de la Argentina.<\/strong> <strong>Durante el gobierno del presidente Carlos Sa\u00fal Menem, se procedi\u00f3 a la liquidaci\u00f3n de la empresa ELMA, uno de los pivotes del desarrollo que hab\u00eda trazado el almirante Storni. Las empresas pesadas y los astilleros fueron vendidos o sometidos a su extinci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>La pol\u00edtica de \u201cdesmalvinizaci\u00f3n\u201d<\/strong> que sigui\u00f3 al conflicto contribuy\u00f3 en el <strong>abandono de la \u201cconciencia mar\u00edtima\u201d,<\/strong> lo cual fue acompa\u00f1ado por una serie de tratados, acuerdos y declaraciones que los diversos gobiernos democr\u00e1ticos firmaron en detrimento de los \u201cIntereses Argentinos en el Mar\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Con respecto a las Fuerzas Armadas, debe considerarse que no fueron subordinadas a los gobiernos democr\u00e1ticos sino que fueron humilladas por estos, al punto de poner a la Naci\u00f3n en un estado de indefensi\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>A modo de conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Si acordamos con el general Guglialmelli de que nuestro pa\u00eds es \u201cpeninsular\u201d, y en verdad una gran parte del territorio se proyecta como una pen\u00ednsula, <strong>debemos mirar hacia el mar y poner manos a la obra para reconsiderar nuestros \u201cIntereses Argentinos en el Mar\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Para revertir esta situaci\u00f3n se hace necesaria una serie de condiciones que deber\u00e1n ser llevadas a cabo <strong>por un gobierno que desarrolle una fuerte estrategia en pos de lograr una vertebraci\u00f3n del territorio nacional, logrando una armon\u00eda entre el continente y el mar.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Del mismo modo, <strong>deber\u00e1 proponerse la recuperaci\u00f3n de la \u201cconciencia nacional\u201d a trav\u00e9s de acciones m\u00e1s que de declamaciones.<\/strong> Es positivo que en diciembre de 2003, mediante la Ley N\u00b025.860, el Congreso Nacional instituyera el \u201cD\u00eda de los Intereses Mar\u00edtimos\u201d, el 16 de julio \u201cpara homenajear y conmemorar el nacimiento de Segundo Storni en Tucum\u00e1n, en reconocimiento a los valiosos aportes en la materia que realiz\u00f3 el Vicealmirante\u201d. <strong>De nada sirve si no se fortalece la presencia de la Argentina sobre el Atl\u00e1ntico a trav\u00e9s de su Armada, de las flotas pesqueras, si no se procede a una verdadera protecci\u00f3n de sus riquezas contra la depredaci\u00f3n que llevan a cabo los pesqueros extranjeros.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Deber\u00e1n denunciarse acuerdos, tratados y declaraciones que obran en contra de los intereses argentinos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Deber\u00e1 procederse a un cambio cultural que promueva nuevamente la proyecci\u00f3n oce\u00e1nica y ant\u00e1rtica de la Argentina<\/strong>, para lo cual se requiere <strong>poner a funcionar a pleno los astilleros para la construcci\u00f3n de buques comerciales, militares y pesqueros, fundar nuevamente una marina mercante del Estado e instruir en los diversos niveles educativos la importancia de la oceanopol\u00edtica.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12pt;\">Finalmente, debe imitarse a otros pa\u00edses y procederse a la creaci\u00f3n del <strong>Ministerio del Mar<\/strong>.<\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>*<\/strong><strong><em> Licenciado en Historia (UBA). Doctor en Relaciones Internacionales (AIU, Estados Unidos). Director de la Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG).<\/em><\/strong><strong> <em>Autor del libro \u201cInteligencia y Relaciones Internacionales. Un v\u00ednculo antiguo y su revalorizaci\u00f3n actual para la toma de decisiones\u201d, Buenos Aires: Editorial Almaluz, 2019.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Referencias<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref1\">[1]<\/a> Carl Schmitt. <em>Tierra y mar. Una reflexi\u00f3n sobre la historia universal. <\/em>Madrid: Tr<\/span><a name=\"_edn1\"><\/a><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\">otta, 2007, 112 p.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref2\">[2]<\/a> Luis Dallanegra Pedraza. \u201cTalasopol\u00edtica: el aislacionismo mar\u00edtimo de Am\u00e9rica Latina\u201d. Trabajo expuesto entre el 2 y el 6 de septiembre de 2013 en el Curso sobre Teor\u00eda y Metodolog\u00eda de la Geopol\u00edtica de la UNAM.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref3\">[3]<\/a> Jorge Mart\u00ednez Busch. \u201cLa Oceanopol\u00edtica en el desarrollo de Chile\u201d. <em>Revista de Marina<\/em>, 3\/1993, &lt;https:\/\/revistamarina.cl\/revistas\/1993\/3\/martinez1.pdf&gt;, [consulta: 18\/12\/2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref4\">[4]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref5\">[5]<\/a> Alfred Thayler Mahan. <em>Influencia del Poder Naval en la Historia (1660-1783)\u201d. <\/em>Valpara\u00edso: Biblioteca del Oficial de Marina, Academia de Guerra Naval, 2000.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref6\">[6]<\/a> Jorge Terzago Cuadros. \u201cAlfred Thayer Mahan (1840-1914), Contraalmirante U.S. Navy, Su contribuci\u00f3n como historiador, estratega y\u00a0 geopol\u00edtico\u201d. <em>Revista de Marina<\/em> (Chile), 01\/02\/2006, &lt;https:\/\/revistamarina.cl\/revistas\/2006\/1\/terzago.pdf&gt;, [consulta: 17\/12\/2020].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref7\">[7]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref8\">[8]<\/a> Estanislao Zeballos. <em>Op. cit<\/em>., p. 22.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref9\">[9]<\/a> Marcelo Javier de los Reyes. \u201cA doscientos a\u00f1os de la toma de posesi\u00f3n de las Malvinas por las Provincias Unidas. Ayer y hoy\u201d. <em>Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG)<\/em>, 04\/04\/2020, &lt;https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/04\/04\/doscientos-anos-de-la-toma-de-posesion-de-las-malvinas-por-las-provincias-unidas-ayer-hoy\/&gt;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref10\">[10]<\/a> Juan Enrique Guglialmelli. <em>Geopol\u00edtica del cono sur<\/em>. Buenos Aires: El Cid Editor, p. 78.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref11\">[11]<\/a> <em>Ib\u00edd<\/em>., p. 79.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref12\">[12]<\/a> <em>Ib\u00edd<\/em>., p. 80.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref13\">[13]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref14\">[14]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref15\">[15]<\/a> <em>Ib\u00edd<\/em>., p. 267.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><em><strong>\u00a92020-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marcelo Javier de los Reyes* Algunos conceptos En 1942 fue editado el libro Mar y Tierra[1] del polit\u00f3logo, jurista y fil\u00f3sofo pol\u00edtico alem\u00e1n Carl Schmitt (1888 \u2013 1985), en el que se refiere a las dos bestias de la Biblia, a Leviat\u00e1n y a Behemot \u2014la del mar y la de la tierra\u2014, para ejemplificar &hellip; <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2020\/12\/24\/oceanopolitca-su-importancia-para-un-pais-peninsular\/\" class=\"more-link\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">OCEANOPOL\u00cdTICA: SU IMPORTANCIA PARA UN PA\u00cdS \u201cPENINSULAR\u201d<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[939],"tags":[24,113,44,941,944,128,940,942,904,943,503,504],"class_list":["post-2737","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oceanopolitica","tag-chile","tag-estado","tag-geopolitica","tag-intereses-maritimos","tag-intereses-nacionales","tag-malvinas","tag-oceanopolitica","tag-poder-maritimo","tag-poder-naval","tag-politicas-de-estado","tag-talasocracia","tag-telurocracia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2737","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2737"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2737\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7364,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2737\/revisions\/7364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2737"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2737"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2737"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}