{"id":3055,"date":"2021-02-27T01:20:07","date_gmt":"2021-02-27T04:20:07","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=3055"},"modified":"2021-02-27T01:20:20","modified_gmt":"2021-02-27T04:20:20","slug":"la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/02\/27\/la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-4\/","title":{"rendered":"LA ESTRATEGIA DEL CONSEJO NACIONAL DE MALVINAS \u2013 PARTE 4"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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El entonces presidente Carlos Sa\u00fal Menem con la embajadora Susana Ruiz Cerutti.<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Del pensamiento de sus integrantes podemos imaginarnos el futuro de Malvinas<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

De L\u2019\u00c9minence Grise en los Acuerdos de Madrid a miembro del Consejo Nacional de Malvinas<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

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En l\u00ednea de seguir relatando hechos en los que participaron algunos de los miembros seleccionados para integrar el Consejo Nacional de Malvinas (a 6 meses y 24 d\u00edas de sancionada la ley 27.558) que coordina el secretario de Malvinas Daniel Filmus, de modo de poder imaginarnos, cu\u00e1l podr\u00eda ser la pol\u00edtica dise\u00f1ada por este Consejo destinada a recuperar Malvinas. Uno de ellos, es la embajadora radical jubilada Susana Myrta Ruiz Cerutti, que ha participado activamente en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas de la Canciller\u00eda argentina en los \u00faltimos cuarenta y cinco a\u00f1os.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00bfLa selecci\u00f3n de Ruiz Cerutti para el Consejo es una sorpresa, o no? Fue funcionaria en cargos o misiones jer\u00e1rquicas en la Canciller\u00eda durante el Proceso Militar y en todos los gobiernos democr\u00e1ticos desde Alfons\u00edn a Macri y ahora con Alberto Fern\u00e1ndez. Casi eterna directora de la Consejer\u00eda Legal; secretaria de Relaciones Exteriores durante los gobiernos de Alfons\u00edn y de la R\u00faa y ministra post Caputo.<\/span><\/p>\n

Ha sido multipremiada y se le reconoce un conocimiento superlativo del derecho internacional p\u00fablico aunque, es dif\u00edcil imaginar, c\u00f3mo se concilia su aporte jur\u00eddico, con su aceptada condici\u00f3n de radical (UCR); es decir, que, pese a su condici\u00f3n de funcionaria de carrera, tiene una posici\u00f3n pol\u00edtica manifiestamente antag\u00f3nica con el Partido Justicialista, el Frente para la Victoria y el ahora Frente de Todos y, supongo tambi\u00e9n, con las pol\u00edticas del proceso militar. Es evidente, que no es lo mismo ser un embajador de carrera (aunque algunos destinos sean muy sensibles), que ocupar los lugares m\u00e1s importantes de la Canciller\u00eda: ministra, secretaria de Estado y directora de la Consejer\u00eda Legal. Si bien centrar\u00e9 su protagonismo entre los a\u00f1os 1985 y 1989, nada de lo que ocurri\u00f3 durante sus 45 a\u00f1os en la Canciller\u00eda y en la pol\u00edtica exterior argentina le fue ajeno; m\u00e1s bien todo lo contrario, la tuvo como protagonista y, en el caso de la gestaci\u00f3n<\/em> de los Acuerdos de Madrid, como una de las principales asesoras.<\/span><\/p>\n

Esta gran pragm\u00e1tica de la pol\u00edtica diversa estuvo bajo las \u00f3rdenes de casi todos los cancilleres y vicecancilleres que manejaron las relaciones exteriores argentinas en los \u00faltimos a\u00f1os, desde Nicanor Costa M\u00e9ndez hasta hoy Felipe Sol\u00e1. \u201cSer\u00eda exagerado decir que el nombre de cada uno de los Cancilleres remite a una pol\u00edtica exterior distinta (\u2026) pero la lista evoca directrices mutantes, incluso contrapuestas\u201d (Pablo Mendelevich \u201c\u00bfM\u00e1s cerca o m\u00e1s lejos?\u201d. Di Tella en los medios. La Naci\u00f3n, 1\/04\/2012).<\/em><\/span><\/p>\n

Caputo la recuerda a su lado durante las largas sesiones en Diputados, donde concurri\u00f3 m\u00e1s de una vez para ser interpelado. \u201cSusana se sentaba conmigo y me daba tranquilidad. Con ella cuid\u00e1ndonos las espaldas sab\u00edamos que no hab\u00eda riesgo de que entrara ning\u00fan ca\u00f1onazo (se supone los de los peronistas que hoy la convocan al Consejo)<\/em>. Sin embargo, y m\u00e1s all\u00e1 de las idas y venidas, desde siempre sigue de cerca el conflicto con Gran Breta\u00f1a. De hecho, actualmente (NdA: en ese entonces)<\/em> integra el Consejo Consultivo sobre Temas vinculados al Atl\u00e1ntico Sur junto al embajador Horacio Basabe, su principal colaborador en todos estos a\u00f1os, con quien \u2018andan siempre juntos\u2019 (\u2026) con a\u00f1os de pragmatismo diplom\u00e1tico a cuestas, nadie puede asegurar que el calificativo no se deba en realidad a las c\u00e9lebres palabras de este pensador espa\u00f1ol: Yo soy yo y mi circunstancia<\/em>\u201d (Adriana Balaguer, La Naci\u00f3n, 30\/12\/2012). <\/em><\/span><\/p>\n

Ernesto de la Guardia el mentor. La Ley 17.094 y la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR)<\/strong><\/span><\/h5>\n

Ruiz Cerutti considera su maestro al embajador Ernsto de la Guardia (Leopoldo Godio, p. 128, 2018)<\/em> y, al respecto, son interesantes las consideraciones de Roberto Roth que dan cuenta que algunos diplom\u00e1ticos habr\u00edan contribuido (entre ellos Ruiz Cerutti) a la transformaci\u00f3n de las 200 millas de Mar Territorial Argentino en Zona Econ\u00f3mica Exclusiva: \u201cPor la Ley 17.094 de 1966 la Argentina proclam\u00f3 su soberan\u00eda sobre las 200 millas, la que fue acatada por la URSS y por los restantes pa\u00edses que ten\u00edan actividad en nuestra plataforma. El Embajador de la Guardia intent\u00f3 sabotear la decisi\u00f3n de proclamar la soberan\u00eda en las 200 millas, con la colaboraci\u00f3n de Elsa Kelly. El 10 de diciembre de 1983 asume el presidente Alfons\u00edn con el Canciller Dante Caputo y la Secretaria de Relaciones Exteriores Elsa Kelly (la misma que no hab\u00eda logrado impedir la sanci\u00f3n de las 200 millas como mar territorial, seis a\u00f1os atr\u00e1s) quien designa Embajadora ante los Organismos Internacionales de Ginebra a Ruiz Cerutti; la Embajadora que firmar\u00eda la CONVEMAR. El referido de la Guardia, embajador en Mosc\u00fa, firma un Convenio de Pesca con los rusos, donde se introduce la terminolog\u00eda empleada en la CONVEMAR (a\u00fan no aprobada en Argentina) de \u2018Zona Econ\u00f3mica Exclusiva\u2019. \u00bfQui\u00e9n la introdujo en este Convenio? Ciertamente no los rusos, que no eran firmantes de la Convenci\u00f3n (otro tanto pas\u00f3 con el Acuerdo con Chile sobre el Beagle). La Argentina aparece aqu\u00ed renunciando t\u00e1citamente a su ejercicio de soberan\u00eda y reconociendo en forma t\u00e1cita a la CONVEMAR. Ya a mediados de 1989, con la \u2018pretensi\u00f3n inocente\u2019 de fijar las L\u00edneas de Base, ya se hab\u00eda intentado infructuosamente aprobar un proyecto de ley que reduc\u00eda a 12 millas nuestro Mar Territorial, con lo cual se hubiera puesto en vigencia parcialmente la CONVEMAR, cercenando los derechos argentinos\u201d. (C\u00e9sar Lerena, \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de la Entrega\u201d, 2009, transcripci\u00f3n parcial)<\/em>. Roberto Roth ampl\u00eda: \u201cLas 200 millas argentinas, otra v\u00edctima del radicalismo. Tanto en la firma como en su ratificaci\u00f3n intervinieron los radicales y los diplom\u00e1ticos Elsa Kelly, Ernesto de la Guardia y Susana Ruiz Cerutti\u201d (C\u00e9sar Lerena, Ob. Cit.).<\/em><\/span><\/p>\n

Este era el mentor de Susana Ruiz Cerutti. Para que vayamos conociendo a la alumna.<\/span><\/p>\n

La CONVEMAR no estaba vigente en la Argentina y ya la introduc\u00edan este grupo de diplom\u00e1ticos en cuanto documento hab\u00eda. Mientras ello ocurr\u00eda, ignoraban, pese a estar presentes, las muy importantes conclusiones y recomendaciones elaboradas por las Comisiones espec\u00edficas de las 1ras. Jornadas sobre Problem\u00e1tica Pesquera<\/em> realizadas en 1990, que se desarrollaron en la ciudad de Mar del Plata bajo el auspicio de la Presidencia de la Naci\u00f3n que, en su parte m\u00e1s saliente, dec\u00edan: \u201c\u2026la CONVEMAR no rige, ni en el orden interno ni en el internacional, ni siquiera puede sostenerse su vigencia consuetudinaria, debido a la metodolog\u00eda de la negociaci\u00f3n \u2018global\u2019 y por \u2018consenso\u2019. La legislaci\u00f3n interna vigente contempla un mar territorial con una extensi\u00f3n de 200 millas, sin perjuicio de la libertad de navegaci\u00f3n y sobrevuelo. Ello, a pesar de la existencia de un r\u00e9gimen diferencial en el espacio mar\u00edtimo de 200 millas, limitando la navegaci\u00f3n al tr\u00e1nsito inofensivo m\u00e1s restringido en un espacio determinado. Adem\u00e1s, la Argentina, ha comunicado a las Naciones Unidas, que reclama el mar territorial de 200 millas, y como tal, figura en el informe publicado por la ONU en 1988\u201d, quedando sin efecto siete a\u00f1os despu\u00e9s con la ratificaci\u00f3n de la Ley 24.543. En la recomendaci\u00f3n, las Comisiones indicaron que: \u00abno resulta conveniente la ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n, ni la adopci\u00f3n de la terminolog\u00eda empleada en \u00e9sta; debiendo insistirse en que la Argentina es titular de todos los derechos y potestades residuales, que no hayan sido expresamente delegados a la comunidad internacional o a terceros pa\u00edses\u201d.<\/span><\/p>\n

La influencia de los Consejeros Jur\u00eddicos en la Canciller\u00eda y la pol\u00edtica nacional<\/strong><\/span><\/h5>\n

Como dije, Ruiz Cerutti, a\u00fan radical, prest\u00f3 sus servicios a todos los partidos pol\u00edticos (sosteniendo posiciones pol\u00edticas obviamente diversas) y tambi\u00e9n muchos de los cancilleres y vicecancilleres cumplieron al pie de la letra con sus opiniones jur\u00eddico-pol\u00edticas. Es sabido que en los ministerios los asesores letrados suelen contribuir a las pol\u00edticas de los ministros, pero en la Canciller\u00eda suelen fijarlas. Un ejemplo de ello es lo que refiere Jos\u00e9 Comas (El Pa\u00eds, B.A. 26\/5\/1989)<\/em> \u201cEl presidente argentino, el radical Ra\u00fal Alfons\u00edn, design\u00f3 para una situaci\u00f3n de econom\u00eda de guerra a su nuevo Gabinete de crisis, que debe gobernar el pa\u00eds hasta el pr\u00f3ximo 10 de diciembre, fecha constitucional de culminaci\u00f3n del mandato presidencial de seis a\u00f1os (\u2026) La pol\u00edtica exterior queda en manos de una mujer, Susana Ruiz Cerutti\u201d. <\/em>Aunque ya conocemos el fracaso de esta gesti\u00f3n, que motiv\u00f3 el adelantamiento de la asunci\u00f3n del presidente electo cinco meses antes (08\/07\/1989), sirvi\u00f3 para dejar claro el alcance de los consejeros legales y las limitaciones que muchos de ellos tienen en materia pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Al respecto Leopoldo Godio (\u201cEl rol de los consejeros jur\u00eddicos en la pol\u00edtica exterior argentina. El procedimiento decisorio entre 1983-1989\u201d, UBA, 04\/12\/2018<\/em>) indica que \u201cresulta evidente que en el proceso decisorio de la Canciller\u00eda se requiere, expl\u00edcita o impl\u00edcitamente, la participaci\u00f3n de la Consejer\u00eda Legal (\u2026). El Canciller recurre a su \u2018mesa chica\u2019<\/em> y en ella aparece como miembro permanente de \u00e9sta o, habitual funcionario de consulta, el consejero legal (\u2026) Los entrevistados han destacado a distintos consejeros legales (\u2026) que fueron \u2018escuchados\u2019 durante el ejercicio de la direcci\u00f3n: Hugo Caminos, Jos\u00e9 M. Ruda, Julio Barberis, Ernesto de la Guardia, Jos\u00e9 Garc\u00eda Ghirelli, Elsa Kelly, Julio Barboza, Horacio Basabe y Susana Ruiz Cerutti, por mencionar algunos que continuaron la labor de Isidoro Ruiz Moreno (\u2026) quien durante casi veinte a\u00f1os fue el titular de la C\u00e1tedra de Derecho Internacional P\u00fablico de la Facultad de Derecho y, simult\u00e1neamente, un muy influyente Consejero Legal de la Canciller\u00eda. Isidoro Ruiz Moreno fue el primero en ocupar esta funci\u00f3n en la Argentina, creada por el expresidente Alvear. De su labor se destaca su opini\u00f3n requerida por el canciller Ruiz Gui\u00f1az\u00fa (1941), referida a la conveniencia de no declarar la guerra al Eje\u2026\u201d. Lo que deja en evidencia, hasta d\u00f3nde pueden influir; incluso en t\u00e1ndem estos asesores como, por ejemplo, Ruiz Cerutti con Horacio Basabe en varias cuestiones o con Elsa Kelly.<\/span><\/p>\n

Durante la Canciller\u00eda de Caputo, los cargos claves fueron ocupadas por personas ligadas al presidente, no necesariamente diplom\u00e1ticos y, si bien se reconoci\u00f3 (\u2026) la formaci\u00f3n del ISEN en los papeles,<\/em> el verdadero n\u00facleo estructural de este ministro estuvo encabezado por Ra\u00fal Alconada Semp\u00e9 y Lucio Garc\u00eda del Solar e integrado por Jorge F. S\u00e1bato, Hugo J. Gobbi, Elsa D. R. Kelly, Alberto Ferrari Etcheverry, Jorge Romero, Adolfo Gass y Susana Ruiz Cerutti (L. Godio \u201cEl rol de los consejeros jur\u00eddicos\u2026\u201d,UBA, 4\/12\/2018). <\/em>Ello continu\u00f3 tras la renuncia del ministro de Relaciones Exteriores Jorge Taiana, donde \u201c<\/strong><\/em>el nuevo Canciller Timerman instrument\u00f3 la renuncia de aquellos diplom\u00e1ticos que el expresidente N\u00e9stor Kirchner consideraba <\/strong>conspiradores<\/strong><\/em>, entre ellos Susana Ruiz Cerutti\u201d<\/strong> (Agensur.info, 09\/01\/2013). <\/em>La liberaci\u00f3n de la Fragata la salv\u00f3 de la purga, no sabemos si del calificativo.<\/strong><\/span><\/p>\n

Susana Ruiz Cerruti. Malvinas, los Acuerdos de Madrid, del Beagle, de Ir\u00e1n y de Nueva York <\/strong><\/span><\/h5>\n

Hay qui\u00e9n refiere que a Ruiz Cerutti \u201cnada le molesta m\u00e1s que la contradigan<\/em>\u201d y ella misma se debe considerar \u201cuno de los consejeros legales m\u00e1s representativos de la historia\u201d <\/em>como Leopoldo Godio tambi\u00e9n la califica (Leopoldo Godio \u201cEl rol de los consejeros jur\u00eddicos\u2026\u201d entrevista a Ruiz Cerutti, 23\/11\/2017, UBA, 04\/12\/2018). <\/em>Ahora bien, m\u00e1s all\u00e1 de estos autocalificativos, parecen imprudentes las declaraciones de un funcionario de su jerarqu\u00eda \u2014que intervino en la redacci\u00f3n de los Acuerdos de Madrid\u2014 referirse a ellos p\u00fablicamente en esta forma: \u201cal gobierno (\u2026) le preocupaba la visi\u00f3n o percepci\u00f3n que hab\u00eda en Londres sobre el tema Malvinas y que se reflejaba en un comunicado del Daily Telegraph<\/em> del 28\/12\/1999 (La Naci\u00f3n, 27\/10\/2000)<\/em>: en los pasados tres a\u00f1os, la Argentina firm\u00f3 un conjunto de acuerdos que se acercan al reconocimiento de una independencia de facto de las Malvinas (NdA: \u00bfcomo si ella no tuviese nada que ver?)<\/em>. Reconoci\u00f3 a los isle\u00f1os derechos de pesca dentro de un radio de 150 millas, lleg\u00f3 a Acuerdos sobre la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas que nuevamente considera a las islas como una discreta entidad y, en agosto, los pasaportes de los turistas argentinos visitantes de las islas fueron sellados por las autoridades migratorias de aquellas. Es decir, la Argentina ha aceptado si bien no con palabras, con hechos, que las Islas Malvinas son brit\u00e1nicas\u201d<\/strong> (Ruiz Cerutti, 2000:13)<\/em>. Feas declaraciones de quien debe tener reserva sobre cuestiones de Estado.<\/span><\/p>\n

Ya entrando en la cuesti\u00f3n Malvinas, Ruiz Cerutti particip\u00f3 activamente en la etapa de \u201c<\/strong>desmalvinizaci\u00f3n<\/strong><\/em>\u201d<\/strong> junto a otros protagonistas como Caputo y Cavallo; aunque hubo muchos otros, que al calor de la pol\u00edtica de entrega y humillaci\u00f3n nacional, favorecieron los intereses brit\u00e1nicos; enfrentados por un peque\u00f1o sector que defendi\u00f3 el inter\u00e9s nacional que bregaba por la soberan\u00eda plena del mar argentino, el archipi\u00e9lago de Malvinas, la preservaci\u00f3n de nuestra riqueza pesquera y la industria nacional (C\u00e9sar Lerena \u201cMalvinas Biograf\u00eda de Entrega\u201d, p. 37, Bouquet Ed. 2009<\/em>). Funcionarios cercanos al ex secretario de Relaciones Exteriores Juan Archivaldo Lan\u00fas, en 1989 opinaban que \u201cla pol\u00edtica de Caputo fue un retroceso estrat\u00e9gico imperdonable y, la desmalvinizaci\u00f3n, era algo m\u00e1s que ret\u00f3rica\u201d (\u00c1mbito Financiero, p. 37, 13\/07\/1989)<\/em>.<\/span><\/p>\n

Respecto a los infamantes Acuerdos de Madrid<\/strong>, Ruiz Cerutti \u201ces una de las que m\u00e1s trabaj\u00f3 en su gestaci\u00f3n junto a los embajadores Lucio Garc\u00eda del Solar, Jos\u00e9 Mar\u00eda Otegui; Horacio Basabe y Jorge V\u00e1zquez\u201d (Clar\u00edn, 14\/10\/1989; La Naci\u00f3n, 16\/10\/1989).<\/em><\/span><\/p>\n

No podemos dejar de recordar que en el per\u00edodo de Dante Caputo fue donde se comenzaron a perge\u00f1ar estos indignos Acuerdos que luego se consolidaron con Domingo Cavallo y varios diplom\u00e1ticos remanentes de origen radical, que trabajaron en forma absolutamente antidemocr\u00e1tica ya que, ni siquiera, los Acuerdos de Madrid fueron aprobados en el Congreso de la Naci\u00f3n. El expresidente Arturo Frondizi, le dijo a Domingo Cavallo sobre estos Acuerdos: \u201custed es ministro de un gobierno peronista, le voy a leer entonces la opini\u00f3n de una revista peronista. Tom\u00e9 una revista y le le\u00ed, \u2018los Acuerdos de Madrid son una traici\u00f3n a la patria\u2019 y le dije: \u2018para los peronistas usted es un traidor a la patria\u2019 (C\u00e9sar Lerena \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de la Entrega\u201d, Bouquet Ed. p.75, 2009).<\/em><\/span><\/p>\n

A prop\u00f3sito de ello, Ruiz Cerutti estuvo presente en la cocina de los Acuerdos de Madrid con Caputo y tambi\u00e9n con Cavallo. La delegaci\u00f3n argentina que particip\u00f3 en las negociaciones en Madrid, ya en los tiempos de este \u00faltimo, se form\u00f3 con el Embajador jubilado Lucio Garc\u00eda del Solar como jefe de la Misi\u00f3n, el director de Malvinas Jos\u00e9 M. Otegui, el Consejero Legal Horacio Besabe, el asesor \u201cen temas de pesca<\/em>\u201d (\u00bf?) Aldo Dadone y el Embajador ante las Naciones Unidas Jorge V\u00e1zquez (Clar\u00edn, 14\/10\/89)<\/em> y, en los \u201c\u00faltimos tiempos estuvo colaborando con el grupo la ex Canciller radical y actual Embajadora en Suiza Susana Ruiz Cerutti\u2019\u201d (La Naci\u00f3n, Gobierno, p\u00e1g. 4, 16.10.89)<\/em>.<\/span><\/p>\n

Ya me he referido en un art\u00edculo anterior (Parte 3 https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/02\/19\/la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-3\/<\/a> <\/strong>)<\/em> a los hechos negativos que ocurrieron durante el tiempo que estuvo Balza al frente de la jefatura del Ej\u00e9rcito y tambi\u00e9n a la opini\u00f3n del Dr. Julio Carlos Gonz\u00e1lez quien calific\u00f3 a los Acuerdos de Madrid como ruines, ignominiosos y \u201credactados por el Foreign Office\u201d<\/em> (Ob. Cit. p\u00e1g. 129)<\/em> y que, a ra\u00edz de ello, \u201cel Atl\u00e1ntico Sudoccidental en la actual reformulaci\u00f3n geopol\u00edtica del mundo, es un \u00e1rea decisiva en la confrontaci\u00f3n Norte-Sur. Por lo tanto, su control por una potencia rectora del hemisferio norte como Inglaterra, con el consentimiento de Argentina, titular del espacio territorial y mar\u00edtimo que conduce a la Ant\u00e1rtida, crea la posibilidad de que nuestro pa\u00eds pueda ser el epicentro de un serio y grave enfrentamiento internacional\u201d y, agrego, le ha permitido al Reino Unido ocupar 1,6 millones de km2<\/sup> del sur-sur argentino, aunque la propia Ruiz Cerruti suma 400 km2<\/sup> m\u00e1s invadidos: \u201cLa cuesti\u00f3n de la disputa de Malvinas no es ni ha sido una cuesti\u00f3n menor para la pol\u00edtica exterior argentina, puesto que, entre otros factores que se considerar\u00e1n a continuaci\u00f3n, la extensi\u00f3n de los territorios involucrados abarca una superficie de m\u00e1s de dos millones de kil\u00f3metros cuadrados situados en el Atl\u00e1ntico Sur\u201d (Ruiz Cerutti y Romero Agust\u00edn, \u201cMalvinas. Hacia una pol\u00edtica de Estado\u201d, 2001). <\/em><\/span><\/p>\n

El propio Carlos Escud\u00e9 (\u00a1qui\u00e9n dir\u00eda!) afirma, que \u201ceste per\u00edodo constituy\u00f3 una etapa de negociaciones sin acuerdos, dado que las mismas no redundaron a favor de los intereses argentinos de recuperaci\u00f3n de las islas, y se dio en contraposici\u00f3n a las etapas que se dar\u00edan posteriormente, en las que la negociaci\u00f3n de la soberan\u00eda quedar\u00eda fuera de la agenda\u201d (<\/em>Javier A. Orso,<\/em> \u201cLa distinci\u00f3n entre cuesti\u00f3n y problemas sobre Malvinas como herramienta para la compresi\u00f3n de la pol\u00edtica exterior argentina (1960-2010)\u201d Departamento de Malvinas\u2026\u201d (abril, 2011).<\/em><\/span><\/p>\n

\u201cDisciplinada al poder (Ruiz Cerutti), a\u00fan en los casos m\u00e1s cr\u00edticos, como el pol\u00e9mico Acuerdo con Ir\u00e1n<\/strong>, en cuya letra particip\u00f3\u201d (Natasha Niebieskikwiat, Clar\u00edn, 07\/11\/2014)<\/em> y, aunque ella manifestase \u201c\u2026haber participado en solo en dos reuniones (septiembre\/octubre de 2012) en la ciudad de Ginebra respecto al Memor\u00e1ndum de entendimiento\u201d (Clar\u00edn 02\/11\/2017)<\/em> no dejamos de pensar, que los asesores legales arman los documentos y muchas veces no participan en las negociaciones y mucho menos en la firma de los acuerdos.<\/span><\/p>\n

Ruiz Cerutti, intervino tambi\u00e9n en las negociaciones del Conflicto del Beagle<\/strong> durante el Proceso Militar (1976\/1983) y fue la \u00fanica que continu\u00f3 en 1984 durante el gobierno radical. Negociaciones, que se vendieron como un \u00e9xito, pero significaron la p\u00e9rdida para la Argentina<\/strong><\/em> de las islas Picton, Nueva y Lennox<\/strong><\/em>, dando lugar al ingreso de Chile por primera vez al Atl\u00e1ntico Sur, rompi\u00e9ndose el \u201cprincipio oce\u00e1nico<\/em>\u201d (Argentina en el Atl\u00e1ntico, Chile en el Pac\u00edfico)<\/em> que nuestro pa\u00eds hab\u00eda sostenido hist\u00f3ricamente, en contrario a la opini\u00f3n de Chile. Fue agente argentino ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya en el caso de la pastera Bosnia<\/strong>, en el que la Corte entendi\u00f3, que \u201cUruguay no viol\u00f3 sus obligaciones para evitar la contaminaci\u00f3n<\/em>\u201d y le permiti\u00f3 a la pastera seguir funcionando hasta nuestros d\u00edas. Trabaj\u00f3 en ello <\/strong>(Informe de Kohen, 21\/02\/2021, Ginebra)<\/strong><\/em> junto a<\/strong> Marcelo Kohen<\/strong> (hoy su compa\u00f1ero en el Consejo de Malvinas, ver https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/02\/09\/la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-1\/<\/a><\/strong>). El mismo que en 2018 formulara la descabellada propuesta de proponer se acuerde con los isle\u00f1os <\/strong>(y se los planteo directamente a ellos)<\/strong><\/em> darles a los treinta a\u00f1os la posibilidad de un plebiscito para determinar si quer\u00edan o no ser argentinos con la consecuente ca\u00edda de toda chance de que Argentina recupere la soberan\u00eda en Malvinas<\/strong> y, tambi\u00e9n para destrabar el pedido de embargo de la Fragata ARA Libertad<\/em><\/strong> retenida en Ghana, donde luego de demorar seis meses para obtener la certificaci\u00f3n de la OMI que acredit\u00f3 el estatus militar del buque y su condici\u00f3n de inembargable, quince d\u00edas despu\u00e9s el Tribunal Internacional del Derecho del Mar liber\u00f3 la fragata. Con amigos as\u00ed, para qu\u00e9 queremos enemigos.<\/span><\/p>\n

Ruiz Cerutti tuvo una importante injerencia en la pol\u00edtica del gobierno de la Alianza<\/strong>. Seg\u00fan Agust\u00edn Romero (\u201cLa cuesti\u00f3n Malvinas: una hoja de ruta\u2026, 2020)<\/em> \u201cen la estructura de la Canciller\u00eda a cargo de Susana Ruiz Cerutti, ella y los dise\u00f1adores de la pol\u00edtica exterior de la Alianza hab\u00edan tomado nota que las acciones y consecuencias de la pol\u00edtica de seducci\u00f3n ditelliana\u2026\u201d, aunque en los hechos, se llev\u00f3 adelante una lamentable pol\u00edtica en la cual se sancion\u00f3 la Ley 25.290 del 2000 que aprob\u00f3 el llamado Acuerdo de Nueva York<\/strong>, que pone en manos de los Estados de Bandera las OROP (Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesquero) la administraci\u00f3n de los recursos pesqueros del Atl\u00e1ntico Sur, favoreciendo al Reino Unido en Malvinas y violando la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional y dando lugar en 2001 a la absurda invitaci\u00f3n del Canciller Adalberto Rodriguez Giavarini a coordinar con el Reino Unido la presentaci\u00f3n ante la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental.<\/span><\/p>\n

Los negocios de la investigaci\u00f3n experimental. Las l\u00edneas de base. La reducci\u00f3n del Mar Territorial Argentino a 12 millas y el dictamen N\u00ba 67 de Ruiz Cerruti. Los intereses superiores de la Naci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h5>\n

Intervino tambi\u00e9n, para satisfacer las exigencias brit\u00e1nicas de aprobaci\u00f3n de las L\u00edneas de Base<\/em> impuestas al Canciller Cavallo, quien promovi\u00f3 el establecimiento del mar territorial de 12 millas y, facilit\u00f3 al Reino Unido hacer lo propio en Malvinas acogi\u00e9ndose luego a la CONVEMAR y, demoler el basti\u00f3n soberano de la Ley 17.094.<\/span><\/p>\n

El Senador radical Luis Brasesco \u2014su correligionario\u2014 en la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores del Senado \u2014bajo la Presidencia transitoria del Senador de la R\u00faa\u2014 \u201c<\/em>ante la afirmaci\u00f3n del Senador de Santa Cruz Pedro Molina (PJ) de que la limitaci\u00f3n del Mar Territorial, pod\u00eda significar \u2014adem\u00e1s\u2014 una p\u00e9rdida important\u00edsima de millones de d\u00f3lares a la exportaci\u00f3n pesquera\u201d, pregunt\u00f3 preocupado: \u00bfcu\u00e1ndo vuelven los Senadores Eduardo Menem, Adolfo Gass, Hip\u00f3lito Solari Yrigoyen y Julio Amoedo de Inglaterra?, m\u00e1s precisamente de Londres, ya que, \u2018casualmente\u2019<\/em>, est\u00e1n hablando de temas vinculados con el dictamen\u201d (Trascripci\u00f3n taquigr\u00e1fica, fs. 24, de la reuni\u00f3n de Comisi\u00f3n donde se trataba el proyecto de \u201cL\u00edneas de Base y Delimitaci\u00f3n de los Espacios Mar\u00edtimos\u201d presentado por el Senador radical Gass). <\/em>\u00bfSenadores nacionales hablando sobre cuestiones relativas a la soberan\u00eda argentina en Londres nos preguntamos? Acciones de la diplomacia argentina. Todas muy significativas.<\/span><\/p>\n

Nada parec\u00eda ser inocente en esos tiempos y en relaci\u00f3n a ello, Ruiz Cerruti firm\u00f3 el Dictamen N\u00ba 67 que -entre otras cosas- \u201cexim\u00eda del pago de impuestos a los buques extranjeros m\u00e1s all\u00e1 de las 12 millas\u201d<\/em><\/strong> para intentar subsanar los gruesos errores impositivos de un programa de investigaci\u00f3n (Nota 636\/89 del 11\/04\/89 al Subsecretario de Pesca con el que se intent\u00f3 dar sost\u00e9n jur\u00eddico al programa de Pesca Experimental y Demostrativa PEXDA, popularmente conocido como <\/em>\u201cel negocio floreciente de la investigaci\u00f3n pesquera<\/em>\u201d) por el que fue denunciada Ruiz Cerutti por el Senador Pedro Molinas por \u201ctraici\u00f3n a la Patria<\/em>\u201d (La Capital de Mar del Plata, tapa, 18\/08\/1989)<\/em>, por hacer una interpretaci\u00f3n violando normas vigentes en la Argentina, respecto a nuestro Mar Territorial (\u00c1mbito Financiero, p. 35, 18\/08\/1989, Juzgado Federal 5, a cargo de Mart\u00edn Irurzun)<\/em> y ser, el referido dictamen, no solo contrario al intereses econ\u00f3micos argentinos, sino que su argumentaci\u00f3n podr\u00eda servir a los intereses brit\u00e1nicos en Malvinas, ya que gran parte de los buques extranjeros pescaban en esa \u00e1rea con licencias del gobierno ilegal en las islas.<\/span><\/p>\n

Si bien el problema de la \u201cinvestigaci\u00f3n<\/em>\u201d, el dominio de los recursos, el ingreso de divisas y los tributos comenzaron a resolverse, no pod\u00eda esperarse que la excanciller Ru\u00edz Cerutti manifestara en 1989 que \u201clas capturas de los buques extranjeros no constitu\u00edan exportaci\u00f3n, porque fuesen pescadas m\u00e1s all\u00e1 de las doce millas marinas<\/em>\u201d, ni tampoco, que emitiera opini\u00f3n en el dictamen N\u00b0 67 \u201cque nuestro mar territorial se limitaba a las doce millas marinas<\/em>\u201d, cuando estaba vigente la Ley 17.094 y, \u2014como dije\u2014 la CONVEMAR reci\u00e9n ser\u00eda ratificada por el Congreso en 1995 y entr\u00f3 en vigor un a\u00f1o despu\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Nosotros (un peque\u00f1\u00edsimo grupo que se opon\u00eda a los Acuerdos de Madrid, etc., en esos a\u00f1os), modestamente entendimos, que la embajadora, exconsejera legal; exsecretaria de Relaciones Exteriores, excanciller, etc. Ruiz Cerutti, habr\u00eda estado sin facultades e ileg\u00edtimamente, proponiendo la desafectaci\u00f3n de bienes p\u00fablicos del Estado, pues, para la legislaci\u00f3n vigente, el \u201cmar territorial argentino<\/em>\u201d se extend\u00eda en esa \u00e9poca, hasta una distancia de 200 millas marinas y no a 12 millas como se dictaminaba; sin perjuicio de observar que la opinante, incursionaba en su dictamen en temas aduaneros ajenos a su competencia conforme a la ley de ministerios (t.o); las normas complementarias sobre competencia y, en forma tambi\u00e9n contraria a la legislaci\u00f3n; a los intereses del Estado; y por ello, de todos los argentinos.<\/span><\/p>\n

Nuestro punto de vista se fundaba en la ex\u00e9gesis de la ley 17.094; en los antecedentes y en la opini\u00f3n del legislador, cuando al acompa\u00f1ar el proyecto expres\u00f3: \u201c…Es de fundamental importancia delimitar con precisi\u00f3n la extensi\u00f3n del territorio nacional\u2026<\/em>\u201d; en la concordancia del art. 1\u00b0 de la ley 17.094 con los art. 2\u00b0 y 3\u00b0 de la ley 18.502, y en lo establecido en el art. 2340 inc. 1\u00b0 del C\u00f3digo Civil reformado por la ley 17.711. Tambi\u00e9n en la interpretaci\u00f3n aut\u00e9ntica que da el legislador a la ley 18.502, cuando al fundamentar indica: \u201cla ley 17.094 extendi\u00f3 el mar territorial argentino hasta la distancia de 200 millas\u2026<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

Entendimos por lo expresado y por las dem\u00e1s consideraciones que formaron parte de las acciones judiciales y pol\u00edticas emprendidas por nosotros, que las capturas por parte de buques extranjeros obtenidas bajo pretexto de la ley 20.489 entre las 12 y 200 millas, son alcanzadas por las previsiones del C\u00f3digo Aduanero y constitu\u00edan exportaciones el d\u00eda 110\/4\/1989. Tal afirmaci\u00f3n no admit\u00eda dudas ni interpretaciones en contrario, menos a\u00fan si nos remit\u00edamos a los fundamentos anal\u00edticos que el redactor de la ley aduanera da en el cap\u00edtulo tercero \u201ccontrol en el mar territorial argentino y en la zona aduanera\u201d al expresar \u201c\u20261) no corresponde al C\u00f3digo Aduanero definir el \u00e1mbito que constituye el mar territorial argentino, que actualmente se encuentra precisado en la ley 17.094\u201d.<\/span><\/p>\n

El Profesor en Derecho Internacional P\u00fablico Eduardo Hooft (La Capital de Mar del Plata, p. 7, 25\/09\/1989)<\/em> dictaminaba: \u201cNo existe ning\u00fan texto positivo que declare enf\u00e1ticamente que nuestro mar territorial argentino sea de 12 millas y, por el contrario, existen numerosos textos positivos que aluden sin equ\u00edvocos a un mar territorial de 200 millas. Para la Justicia Federal el mar territorial tiene una extensi\u00f3n de 200 millas, porque la CONVEMAR no est\u00e1 vigente, rigiendo la Ley 17.094, en concordancia con otras leyes (17.500; 18.502; 20.136 y 20.489). Y como el C\u00f3digo Aduanero prev\u00e9 la tributaci\u00f3n para las mercader\u00edas que salen del mar territorial, existe contrabando (\u2026) El mismo C\u00f3digo Aduanero dice que \u2018exportaci\u00f3n es la extracci\u00f3n de cualquier mercader\u00eda de un territorio aduanero\u2019 (art. 9\u00b0) y el argumento m\u00e1s contundente, para probar que el Mar Territorial es de 200 millas, seg\u00fan el C\u00f3digo Aduanero, est\u00e1 dado por el art\u00edculo 126\u00b0, combinado con el art\u00edculo 129\u00b0\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n

En tren de abundar, dec\u00edamos, podr\u00edamos agregar la opini\u00f3n acreditada del profesor chileno en derecho internacional p\u00fablico Francisco Orrego Vicu\u00f1a en su trabajo \u201cLas reivindicaciones del mar territorial\u201d que, es una opini\u00f3n muy valiosa, porque: es chileno y bien conocemos las disputas lim\u00edtrofes con Chile y sus buques pescaban en aguas argentinas bajo licencias inglesas. Una opini\u00f3n calificada y valiente. En el mismo sentido opinaba el secretario de la Comisi\u00f3n de Pesca del Senado Alfredo Becerra en el proyecto (04\/12\/1989) que hab\u00eda elaborado, en contraposici\u00f3n al de Gass, donde se sosten\u00eda la vigencia de las leyes 17.094 y 18.502, y donde empleaba el concepto de Mar Argentino en lugar de ZEE.<\/span><\/p>\n

As\u00ed lo entendimos en el informe AP5 que el d\u00eda 14\/08\/1989 pusimos en consideraci\u00f3n del expresidente Menem. Si el criterio sustentado por Ruiz Cerutti habr\u00eda tenido alguna consistencia, hubiese carecido de sentido que sovi\u00e9ticos y b\u00falgaros firmaran un Acuerdo de Pesca con Argentina, para capturar por fuera de las 12 millas marinas y, el Estado, se hubiera encontrado ante el peligro cierto de que los empresarios nacionales reclamaran la devoluci\u00f3n de derechos a las capturas efectuadas entre las 12 y 200 millas. Un disparate.<\/span><\/p>\n

La Subsecretar\u00eda de Pesca y, desde 1998 el Consejo Federal Pesquero, siempre dieron sost\u00e9n t\u00e9cnico a todas las exigencias de la Canciller\u00eda respecto a los Organismos Internacionales, con el Reino Unido, las URSS (luego Rusia), la Uni\u00f3n Europea, Uruguay, Jap\u00f3n; China, Estados Unidos, Polonia y otros pa\u00edses. Por ejemplo, en la donaci\u00f3n del gobierno de Jap\u00f3n de la Escuela Nacional de Pesca inaugurada por el expresidente Alfons\u00edn en 1983 y el edificio del INIDEP habilitado por el expresidente Menen en 1994, dieron lugar a la sorpresiva aparici\u00f3n en el mar argentino de buques japoneses que pescaban \u201csin permiso<\/em>\u201d formal y en los ambientes portuarios se comentaba que se trataba de una contraprestaci\u00f3n por las obras. Algo similar al proyecto abortado de Empresa Fishery Development of Patagonia Association<\/em> que pretend\u00eda construir un Puerto en inmediaciones de la Bah\u00eda Uruguay (Santa Cruz) a cambio de ingresar y pescar libre de todo tributo, con 20 buques pesqueros japoneses.<\/span><\/p>\n

Pese a este habitual manejo de las cuestiones pesqueras por parte de la Canciller\u00eda, bajo el \u201capriete\u201d de intereses superiores de la Naci\u00f3n, <\/em>el dictamen 67 de Ruiz Cerutti, no encajaba en la operativa habitual pesquera. El 15\/11\/1989 por Res. 439 la Secretar\u00eda de Pesca ampliaba la jurisdicci\u00f3n de pesca de los buques sovi\u00e9ticos en el mar argentino<\/em> y no estando vigente la CONVEMAR se entend\u00eda que se los autorizaba a pescar hasta las 200 millas. Si se hubiera aplicado el criterio de Ruiz Cerutti se los habr\u00eda autorizado a pescar dentro de las 12 millas; un espacio y l\u00edmite que no estaba previsto en el Acuerdo Marco firmado por Caputo en 1986 y ciertamente un absurdo imaginarse buques de gran porte compitiendo por las capturas con las lanchitas amarillas. El propio subsecretario de pesca Luis Otero (El Atl\u00e1ntico, p. 4 26\/08\/89)<\/em> destinatario del dictamen N\u00ba 67 respond\u00eda: \u201cSi yo tuviese que decirle cual es mi apreciaci\u00f3n personal le dir\u00eda que mi interpretaci\u00f3n del tema es diferente\u201d<\/em>. El periodista le repregunta: \u00bfC\u00f3mo diferente? \u201cSon interpretaciones que cada uno hace a su saber y entender<\/em> (Otero era abogado) por eso respeto esa opini\u00f3n\u2026no la comparto\u2026 simplemente eso: no la comparto\u201d<\/em>. Ni el propio beneficiario estaba de acuerdo con el dictamen de Ruiz Cerruti y aplicaba el dicho: a los amigos hay que acompa\u00f1arlos hasta el cementerio, no enterrarse con ellos.<\/em><\/span><\/p>\n

Ruiz Cerutti, adem\u00e1s, no pod\u00eda dejar de saber, que el origen de los productos extra\u00eddos, transformados y conservados a bordo se define por el pabell\u00f3n enarbolado por el barco, un tema no menor luego del Brexit, donde los productos de Malvinas seguir\u00e1n entrando a la Uni\u00f3n Europea con bandera espa\u00f1olas o de joint ventures<\/em> brit\u00e1nico-espa\u00f1oles.<\/span><\/p>\n

Circulaba en esos tiempos que el Embajador Horacio Adolfo Basabe, habr\u00eda sido en realidad el que el 30\/03\/1988 elabor\u00f3 el tristemente famoso dictamen N\u00b0 67 que suscribir\u00eda Ruiz Cerutti y el propio Senador Adolfo Gass reconoc\u00eda que \u201cel proyecto, en realidad, se debi\u00f3 a una lealtad al expresidente Ra\u00fal Alfons\u00edn y, un reconocimiento a la labor de una alta funcionaria de la Canciller\u00eda radical cuyo procesamiento solicit\u00f3 la Aduana\u201d<\/em>. Por aquello de que si mueve la cola y ladra es un perro, <\/em>todo parec\u00eda indicar que se trataba de Ruiz Cerutti y, dejaba de manifiesto el pragmatismo de la pol\u00edtica exterior, a\u00fan en perjuicio de los intereses nacionales.<\/span><\/p>\n

A pesar de que no era necesario, porque estaba suficientemente claro y vigente, el alcance del Mar Territorial Argentino<\/em> para tratar de convalidar la hip\u00f3tesis de Ru\u00edz Cerutti se modific\u00f3 el art\u00edculo 585\u00b0 del C\u00f3digo Aduanero por el art\u00edculo 10\u00b0 de Ley 23.968 de L\u00edneas de Base, sancionada en diciembre de 1991, cuatro a\u00f1os antes de la ratificaci\u00f3n de la CONVEMAR. Se intentaba con ello dar final a las denuncias penales abiertas, y respuesta a los requerimientos de Gran Breta\u00f1a.<\/span><\/p>\n

La Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n (\u00c1mbito Financiero, \u201cla Corte ratific\u00f3 las 200 millas\u201d, p. 18, 16.4.93)<\/em> termin\u00f3 cerrando esta serie de desatinos jur\u00eddicos de Ruiz Cerutti, cuando se pronunci\u00f3 \u2014ante el recurso de la Prefectura Naval Argentina\u2014 seg\u00fan lo previsto en la Ley 17.094, contra el fallo del Juez en lo Contencioso y Administrativo Federal Osvaldo Guglielmino, quien hab\u00eda \u201cdeclarado la nulidad de la multa y el comiso dispuesto contra un buque apresado cuando pescaba dentro de las 200 millas marinas, bajo soberan\u00eda argentina, frente a la Isla Rasa el 2 de marzo de 1989\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n

\u00bfCon estos asesores en el Consejo Nacional de Malvinas cu\u00e1l ser\u00e1 nuestro destino soberano?<\/span><\/p>\n

La consulta a las Naciones Unidas y a Tribunales Internacionales sobre la Soberan\u00eda Argentina<\/strong><\/span><\/h5>\n

Lo que ocurr\u00eda hace treinta a\u00f1os parece seguir teniendo vigencia en nuestros d\u00edas: el 25 de abril de 1999 Ovidio Bellando <\/em>escrib\u00eda para la Naci\u00f3n: \u201cEn la \u00faltima reuni\u00f3n de directores de \u00e1rea de la Canciller\u00eda se dijo que la proposici\u00f3n del excanciller Dante Caputo de presentar ahora el caso Malvinas en la Corte Internacional de La Haya es una manera de salir al ruedo en v\u00edsperas de elecciones, ya que lo que realmente existe<\/em> \u2014se asegura\u2014 es una idea que se est\u00e1 apuntalando con la b\u00fasqueda de documentaci\u00f3n, antecedentes y consultas a juristas internacionales. Esta idea, que el vicecanciller Andr\u00e9s Cisneros<\/em> comenz\u00f3 a alentar hace varios a\u00f1os, es desarrollada desde hace casi tres meses por los juristas Julio Barberis, Susana Ruiz Cerutti y Enrique Candioti<\/em>. Cisneros y el actual embajador en Londres, Rogelio Pfirter, hab\u00edan viajado hace un lustro a La Haya para consultar sobre la viabilidad de esa acci\u00f3n a Jos\u00e9 Mar\u00eda Ruda<\/em>, el argentino que integr\u00f3 el m\u00e1ximo tribunal durante varios per\u00edodo y que lo presidio en uno de ellos. Se dijo entonces que Ruda hab\u00eda desalentado la presentaci\u00f3n por inseguridad, no de la legitimaci\u00f3n de los t\u00edtulos argentinos, sino del proceso dentro de la instituci\u00f3n, donde priman los matices del derecho anglosaj\u00f3n. Por otra parte, la presentaci\u00f3n de una demanda en la Corte Internacional no obliga a la parte demandada a responder. La concurrencia tiene que ser de mutuo acuerdo. La Argentina no se present\u00f3 cuando, en 1947, Gran Breta\u00f1a hizo una acci\u00f3n por un tema vinculado con la Ant\u00e1rtida, o sea que Gran Breta\u00f1a podr\u00eda hacer lo mismo en este caso<\/em>. Para integrar la comisi\u00f3n de juristas, Susana Ruiz Cerutti<\/strong>, entonces embajadora en Canad\u00e1 vino al pa\u00eds y, luego de delinear las acciones, regres\u00f3 a su destino. Ten\u00eda como primer\u00edsima tarea la recopilaci\u00f3n total de los antecedentes. Una manera de tener todo preparado para que el gobierno que surja el 24 de octubre, o el pr\u00f3ximo, o aun el pr\u00f3ximo, decida recurrir al tribunal. El actual (por el gobierno) \u2014dijo una fuente calificada\u2014 no tiene tiempo para hacerlo, pero dejaremos todo preparado para cuando se considere propicio\u201d. Y Cavallo se hizo cargo del muerto, con el protagonismo que lo caracterizaba e intereses que representaba.<\/span><\/p>\n

\u00bfHoy \u2014adem\u00e1s de Ruiz Cerutti\u2014 qui\u00e9n mantiene esta posici\u00f3n en el Consejo de Malvinas que Jos\u00e9 Mar\u00eda Ruda ya hab\u00eda descartado? Al menos Marcelo Kohen. Varios expertos en derecho internacional p\u00fablico sostienen que ser\u00eda una pol\u00edtica suicida, donde la Argentina, por los argumentos de Jos\u00e9 Mar\u00eda Ruda y otros, correr\u00eda un serio riesgo de que concluyan definitivamente las aspiraciones de recuperar el territorio ocupado y perdiese a\u00fan m\u00e1s territorio nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ahora, ya en el siglo XXI habr\u00eda que preguntarse \u00bfel Instituto del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n (ISEN) fundado en 1963 no ha formado nuevos cuadros profesionales, que es necesario, recurrentemente apelar a la varias veces jubilada Ruiz Cerutti, en este caso para integrar el Consejo Nacional de Malvinas? \u00bfNo hay alg\u00fan estudiante avanzado del ISEN que pueda interpretar la CONVEMAR y, dicho sea de paso, buscar nuevos resquicios jur\u00eddicos y biol\u00f3gicos a nuestro favor? Y, finalmente, \u00bfqui\u00e9n la incluy\u00f3 en este Consejo a sabiendas de su activa participaci\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de los Acuerdos Madrid?; Acuerdos que gran parte del espectro pol\u00edtico nacional entiende como perjudiciales a los intereses soberanos argentinos. \u00bfEs necesario convocar a uno de los autores de los Acuerdos de Madrid al Consejo para desatar este mo\u00f1o<\/em> que enajena nuestra soberan\u00eda, nuestros recursos y el desarrollo nacional?<\/span><\/p>\n

Pocas cosas angustian tanto que dejar pasar, en manos de unos iluminados, las oportunidades que tiene Argentina.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado, ex Secretario de Bienestar Social (Provincia de Corrientes). Ex Profesor Universidad UNNE y FASTA. Asesor en el Senado de la Naci\u00f3n. Doctor en Ciencias. Consultor, Escritor, autor de 24 libros (entre ellos \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de Entrega\u201d) y articulista de la especialidad.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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C\u00e9sar Augusto Lerena* Del pensamiento de sus integrantes podemos imaginarnos el futuro de Malvinas De L\u2019\u00c9minence Grise en los Acuerdos de Madrid a miembro del Consejo Nacional de Malvinas \u00a0 En l\u00ednea de seguir relatando hechos en los que participaron algunos de los miembros seleccionados para integrar el Consejo Nacional de Malvinas (a 6 meses … Seguir leyendo LA ESTRATEGIA DEL CONSEJO NACIONAL DE MALVINAS \u2013 PARTE 4<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74],"tags":[126,1060,291,165,24,1021,303,912,379,127,913,312,175,131,443],"class_list":["post-3055","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-atlantico-sur","tag-atlantico-sur","tag-beagle","tag-bulgaria","tag-cancilleria-argentina","tag-chile","tag-consejo-nacional-de-malvinas","tag-convemar","tag-corte-internacional-de-justicia","tag-desmalvinizacion","tag-espana","tag-islas-malvinas","tag-japon","tag-naciones-unidas","tag-reino-unido","tag-union-sovietica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3055","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3055"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3055\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3055"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3055"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3055"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}