{"id":3102,"date":"2021-03-14T19:11:03","date_gmt":"2021-03-14T22:11:03","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=3102"},"modified":"2021-03-14T19:11:09","modified_gmt":"2021-03-14T22:11:09","slug":"los-estados-y-sus-estrategias-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/03\/14\/los-estados-y-sus-estrategias-internacionales\/","title":{"rendered":"LOS ESTADOS Y SUS ESTRATEGIAS INTERNACIONALES"},"content":{"rendered":"\n

Agust\u00edn Saavedra Weise*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Imagen de \u52c7\u8d85 \u7530 en Pixabay<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Todo actor que opera en el sistema internacional tiene un conjunto de intereses que busca defender y promover mediante la utilizaci\u00f3n de recursos disponibles. Tambi\u00e9n enfrentar\u00e1 en simult\u00e1neo un conjunto de rivalidades o amenazas provenientes de diversos sectores. Estos actores (b\u00e1sicamente estados y organismos de diverso tipo) erogar\u00e1n recursos para proteger y promover sus intereses en un crudo sistema mundial en el que no se garantiza ni el \u00e9xito ni la supervivencia.<\/span><\/p>\n

Para sostenerse en ese duro contexto hace falta disponer de un concepto estrat\u00e9gico global y de estrategias diversas capaces de enfrentar los distintos escenarios que se presentan, los que pueden ser de cooperaci\u00f3n, de alianzas, rivalidades, tensiones mutuas y hasta enfrentamientos o terrorismo. Un estado sin estrategias claras no podr\u00e1 sobrevivir ni intentar prosperar en el duro mundo de este tercer milenio; para triunfar y permanecer en escena deber\u00e1 disponer de estrategias en funci\u00f3n de su inter\u00e9s nacional que garanticen su \u00e9xito particular o, por lo menos, lograr que su existencia no est\u00e9 amenazada.<\/span><\/p>\n

El mismo t\u00e9rmino \u201cestrategia\u201d es flexible, pues bien podemos referirnos a la \u201cgran estrategia\u201d (estrategia global) como a las estrategias de menor cuant\u00eda orientadas hacia diversos escenarios. Todo pa\u00eds que se precie de serlo debe tener un concepto de gran estrategia y estrategias menores diferenciadas, al margen de ser siempre cambiantes en funci\u00f3n de las circunstancias.<\/span><\/p>\n

Como ya lo mencion\u00e9 hace muchos a\u00f1os (1979) siguiendo la l\u00ednea trazada por Sir Michael Howard, la estrategia tiene cuatro dimensiones b\u00e1sicas: operacional, log\u00edstica, tecnol\u00f3gica y social. Seg\u00fan el escenario de coyuntura \u2014sea este b\u00e9lico, comercial, diplom\u00e1tico o de alguna otra naturaleza\u2014 prevalecer\u00e1 una u otra de las dimensiones, pero \u00e9stas deben estar perfectamente sincronizadas en funci\u00f3n del objetivo final: triunfar, empatar o perder con el m\u00ednimo costo.<\/span><\/p>\n

Todos los expertos reconocen que el objetivo de la mayor\u00eda de los estados se centra en mantener su independencia e integridad; en otros casos estar\u00e1 orientado a extender su influencia y algunos procurar\u00e1n conquistas para extender dominios o acrecentar influencia. Las herramientas materiales cl\u00e1sicas a disposici\u00f3n han sido siempre tres: poder militar, riqueza y aliados. A ello debe agregarse el potencial en materia de habitantes, nivel educativo, recursos naturales, cultura c\u00edvica y ventajas o desventajas geopol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

Por debajo de la estrategia, las \u201ct\u00e1cticas\u201d son movimientos menores que en conjunto configuran al concepto estrat\u00e9gico de \u201cx\u201d coyuntura. Adem\u00e1s, debe haber lugar para lo impensable, para lo que ocurre sin planificar o prevenir; puede ser desde un desastre natural hasta cualquier otra contingencia extraordinaria. Lo importante es reconocer que las estrategias son flexibles y generan acciones en muchos \u00e1mbitos, desde lo militar hasta lo pol\u00edtico, electoral, comercial, etc.<\/span><\/p>\n

Los estados con estrategias claras y constantes en su mayor\u00eda triunfan aun siendo peque\u00f1os, ya que mantienen presencia activa en el concierto mundial, son neutrales y se los respeta; caso Uruguay, Suiza, Costa Rica o B\u00e9lgica, por citar algunos ejemplos. Por el contrario, estados ideologizados y enredados en pugnas internas, o que procuran \u201cdescolonizaciones\u201d en marcos de fanatismos \u00e9tnicos, religiosos u otros, casi siempre terminan siendo dominados o se estancan. Es una verdad irrefutable en el concierto planetario de nuestros d\u00edas. Tomemos nota.<\/span><\/p>\n

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*Ex canciller, economista y polit\u00f3logo. Miembro del CEID y de la SAEEG. <\/strong><\/em>www.agustinsaavedraweise.com<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

Publicado originalmente en El Deber, Santa Cruz de la Sierra, <\/strong><\/em>https:\/\/eldeber.com.bo\/opinion\/los-estados-y-sus-estrategias-internacionales_224197<\/a><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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