{"id":3219,"date":"2021-04-06T00:07:00","date_gmt":"2021-04-06T03:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3219"},"modified":"2021-04-05T23:16:03","modified_gmt":"2021-04-06T02:16:03","slug":"la-erradicacion-de-la-pesca-ilegal-en-alta-mar-para-controlar-el-atlantico-sur-y-malvinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/04\/06\/la-erradicacion-de-la-pesca-ilegal-en-alta-mar-para-controlar-el-atlantico-sur-y-malvinas\/","title":{"rendered":"LA ERRADICACI\u00d3N DE LA PESCA ILEGAL EN ALTA MAR PARA CONTROLAR EL ATL\u00c1NTICO SUR Y MALVINAS"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Cientos de buques, en su mayor\u00eda de China, Corea, Taiw\u00e1n y Espa\u00f1a, depredan el Atl\u00e1ntico Sudoccidental. Foto: NASA.<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

\u00bfA qui\u00e9n responde el administrador Favio Cambareri?<\/strong><\/em><\/span>

<\/p>\n

Hay entre 350 y 500 buques pescando los recursos migratorios argentinos en forma ilegal dentro o fuera de la Zona Econ\u00f3mica Argentina (en adelante ZEE), y \u00e9sta debe entenderse como ilegal, ya que pescar sin control de ning\u00fan tipo m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas y depredar los recursos que migran desde la ZEE debe tipificarse de ilegal, ya que se atenta contra la sostenibilidad del ecosistema y contra los Estados ribere\u00f1os que, como el litoral patag\u00f3nico, tienen en el recurso pesquero un ingreso fundamental. <\/strong><\/span><\/p>\n

Contrario a lo que algunos juristas opinan y muchos funcionarios repiten, de que la pesca en alta mar es libre, absoluta y arbitraria por aplicaci\u00f3n de la Parte VII art. 87\u00ba y 89\u00ba de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (en adelante CONVEMAR) los buques extranjeros que pescan los recursos migratorios originarios de los Estados ribere\u00f1os m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas <\/strong>realizan pesca ilegal<\/strong><\/em>, conforme argumentos biol\u00f3gicos de sostenibilidad e interrelaci\u00f3n de las especies y la interpretaci\u00f3n ampliada de la Convenci\u00f3n (<\/strong>an\u00e1lisis hermen\u00e9utico jur\u00eddico y biol\u00f3gico<\/strong><\/em>), en especial, teniendo en cuenta el art. 2\u00ba inc. c) de la Ley 24.543; el Pre\u00e1mbulo de la Convenci\u00f3n y sus art. 55\u00ba; 56\u00ba, 58\u00ba inc. 3, 61\u00ba, 62\u00ba; 63\u00ba inc. 2; 64\u00ba; 69\u00ba; 70\u00ba; 94\u00ba; 100\u00ba; 101\u00ba inc. ii, 117\u00ba, 118\u00ba y 119\u00ba; su relaci\u00f3n con los art\u00edculos 4\u00ba, 5\u00ba inc. d, 22\u00ba y 23 de la Ley 24.922 y las opiniones de la FAO (FIDI) <\/strong>respecto a que \u00ablas poblaciones transzonales son fundamentalmente \u201cresidentes\u201d de las ZEE que desbordan unas millas hacia alta mar\u00bb (\u2026) La tendencia de acordar con los Estados ribere\u00f1os se interpreta como el reconocimiento de facto de un derecho privilegiado de \u00e9stos\u00bb<\/em> (Munro, 1993; Lerena C\u00e9sar A. El desacuerdo pesquero de Nueva York. El control del Estado Ribere\u00f1o de la Pesca en Alta Mar, 14\/01\/2019)<\/em> y, los C\u00f3digos de Buenas Pr\u00e1cticas de Pesca<\/em> Responsable y Sostenible de la FAO, adoptados por la mayor\u00eda de los pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

Para ponderar lo que la pesca ilegal significa para la Argentina, aparte de las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, podr\u00edamos sintetizar los da\u00f1os sociales: esta pesca impide que 6 millones de ni\u00f1os y adolescentes argentinos reciban una raci\u00f3n diaria de prote\u00edna los 365 d\u00edas del a\u00f1o que pondr\u00eda fin al hambre y la desnutrici\u00f3n. <\/strong>Y de esto, se tendr\u00e1n que hacerse cargo al fin, los gobernantes alg\u00fan d\u00eda. Nos estamos empezando aburrir de que el administrador de este consorcio (el pa\u00eds) no optimice la utilizaci\u00f3n de nuestros escasos recursos y nos empuje a la pobreza, a la indignidad y a la verg\u00fcenza internacional.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Si bien deber\u00eda ser entendible que pa\u00edses como el nuestro \u2014empobrecidos y con alto nivel de desocupaci\u00f3n\u2014 est\u00e9n a la b\u00fasqueda de inversiones extranjeras que generen desarrollo y empleo, es inaceptable que, la prestaci\u00f3n de servicios que est\u00e1 en condiciones de realizar en forma directa el Estado los concesione a empresas extranjeras que operan sin control y que no solo se apropian de los escasos recursos con que cuenta la naci\u00f3n, sino que carecen de un plan rector nacional y regional, quedando la renta en manos de unas pocas empresas (en su mayor\u00eda extranjeras); tal es el caso, de la administraci\u00f3n del R\u00edo Paran\u00e1, del R\u00edo de la Plata y del Atl\u00e1ntico Sur. Sus canales, puertos, transportes de mercader\u00edas y explotaci\u00f3n de los recursos. Todo est\u00e1 concesionado (privatizado) y, para llegar a ello, se burocratiz\u00f3 al Estado; se lo coloc\u00f3 en el peor grado de ineficiencia; se le quitaron los recursos; la corrupci\u00f3n y las negociaciones incompatibles con la funci\u00f3n p\u00fablica avanzaron y no se privilegia el m\u00e9rito ni la carrera p\u00fablica. Pertenecer al Estado es \u2014en muchos pa\u00edses\u2014 un orgullo para cualquier persona calificada; lo era tambi\u00e9n en la Argentina pero desde hace much\u00edsimos a\u00f1os es un refugio para la militancia pol\u00edtica sin formaci\u00f3n t\u00e9cnica alguna ni preparaci\u00f3n en campo de la pol\u00edtica y la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

La concesi\u00f3n de las potencialidades del pa\u00eds, son especialmente ineficientes, salvo para los concesionarios. Surgen de pliegos de licitaci\u00f3n ama\u00f1ados que no suelen contemplar ventajas comparativas a las empresas nacionales que se presenten; tienen aportes del Estado, incluso, hasta cuando la prestaci\u00f3n de los servicios no son probadamente deficitarios; no contemplan un plan de desarrollo en el sector o regi\u00f3n con metas verificables; no se auditan en forma cristalina los procesos, los resultados, ni los pasivos ambientales, etc. Estas licitaciones se presentan con alcance \u201cinternacional\u201d como si ello fuera un sin\u00f3nimo de idoneidad y responsabilidad en la prestaci\u00f3n de los servicios y, en realidad, esconden la intenci\u00f3n de sacar de juego a los ofertantes nacionales a los que suele descalificar.<\/span><\/p>\n

Observemos a las empresas que m\u00e1s facturan en la Argentina y veremos que gran parte de ellas viven de los negocios que les provee el Estado, al que califican de bobo, corrupto y deficitario y no debi\u00e9ramos perder de vista: no hay Estado ni funcionarios corruptos sin la contraparte privada.<\/strong><\/span><\/p>\n

Pero vayamos al grano.<\/span><\/p>\n

Dos ejemplos de llamados a licitaci\u00f3n para la concesi\u00f3n de obras y servicios, sin proteger los intereses prioritarios y de desarrollo de la naci\u00f3n y de las provincias son el Decreto 949\/2020 de concesi\u00f3n de la administraci\u00f3n del R\u00edo Paran\u00e1 (la hidrov\u00eda) y la canalizaci\u00f3n para el acceso a los puertos y el Atl\u00e1ntico Sur y la pretensi\u00f3n de adjudicar a empresas armadoras chinas un Astillero en Comodoro Rivadavia para que preste servicios de reparaci\u00f3n a buques que pescan ilegalmente nuestros recursos dentro o fuera de la ZEE que, adem\u00e1s, habr\u00e1 inexorablemente de prestar otras tareas log\u00edsticas a su favor y al de otras empresas chinas igualmente ilegales. Ambos casos son un modelo colonizador que nos retrotrae a los siglos XVIII y XIX y deja en evidencia, por un lado, <\/strong>la falta de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica nacional<\/strong><\/em> y, por el otro, <\/strong>la incapacidad de los funcionarios<\/strong><\/em> para administrar el Estado y potenciar la fuerza empresaria y laboral nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00bfPuede un subsecretario de Puertos y V\u00edas Navegables o un Ministro de Transportes (Mario Meoni) <\/strong>establecer la pol\u00edtica de producci\u00f3n y comercio de las Provincias del litoral y m\u00e1s a\u00fan, de la exportaci\u00f3n argentina?<\/strong><\/em> por el solo hecho de tener una herramienta con la que se comercializan productos por unos 70 mil millones de d\u00f3lares anuales transportados en unos 4.400 barcos de gran porte en su mayor\u00eda extranjeros, que contienen unos cien millones de toneladas de granos y productos del comercio internacional y nacional; se trasladan unos 25 millones de toneladas de cargas de cabotaje; 2 millones de contenedores y centenares de miles de veh\u00edculos y personas. Evidentemente NO. <\/strong><\/span><\/p>\n

\u00bfPuede un simple Administrador de un Puerto de Comodoro Rivadavia (Favio Rafael Cambareri) <\/strong>establecer la pol\u00edtica de administraci\u00f3n de los recursos migratorios argentinos en el Atl\u00e1ntico Sur?<\/strong><\/em>,<\/em> un \u00e1rea donde se extraen con buques subsidiados y trabajo esclavo unos cuatro mil millones d\u00f3lares anuales de pesca ilegal (el doble del total de las exportaciones pesqueras argentinas) que se comercializan en el mismo mercado mundial de los productos argentinos, generando un evidente perjuicio a las empresas pesqueras radicadas en el pa\u00eds; a la sustentabilidad de las econom\u00edas regionales del litoral mar\u00edtimo; a la sostenibilidad biol\u00f3gica del ecosistema y que provocan una internacionalizaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur que favorece la presencia del Reino Unido en Malvinas Absolutamente NO.<\/strong><\/span><\/p>\n

Avanzar\u00e9 entonces en lo referido a este <\/strong>incoherente proyecto de adjudicar a empresas chinas el Astillero<\/strong><\/em> citado y sobre <\/strong>c\u00f3mo reducir la pesca ilegal<\/strong><\/em>; pesca, que esta insensata adjudicaci\u00f3n promover\u00eda a niveles insospechados, provocando un da\u00f1o econ\u00f3mico, social y biol\u00f3gico que afectar\u00e1 a la independencia de Argentina y a su soberan\u00eda nacional, con una m\u00ednima utilidad para la Provincia de Chubut, muy por debajo que las p\u00e9rdidas directas que ocasionar\u00e1 y absolutamente insignificantes frente al da\u00f1o econ\u00f3mico, social y biol\u00f3gico que he mencionado.<\/strong><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de ello, este tema y otros relativos a cuestiones mar\u00edtimas, fluviales, navales y pesqueros no pueden estar en manos de un mero administrador de un puerto. \u00c9stas se enmarcan en una compleja trama que deber\u00eda tratarse en forma integrada, escalonada y con un mecanismo de relojer\u00eda, ya que la Argentina tiene el 52% de su ZEE y los archipi\u00e9lagos de Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur (en adelante Malvinas) ocupados. Al respecto, la Secretar\u00eda de Malvinas (Daniel Filmus) y algunos miembros del Consejo Nacional de Malvinas (Marcelo Kohen y otros) hablan de que <\/strong>el Reino Unido debe descolonizar Malvinas y negociar la soberan\u00eda; <\/strong><\/em>pero, al margen de que es err\u00f3neo creer que \u201c<\/strong>descolonizar<\/strong><\/em>\u201d llevar\u00eda necesariamente a la Argentina a recuperar el ejercicio pleno de la soberan\u00eda insular y mar\u00edtima (<\/strong>como prescribe la Constituci\u00f3n<\/strong><\/em>), por el contrario, las islas descolonizadas podr\u00edan quedar integrando parte del Commonwealth y es altamente improbable que si el gobierno no toma una serie de medidas previas de <\/strong>descolonizaci\u00f3n de la Argentina territorial y mar\u00edtima<\/strong><\/em> (obviamente inversas a darle log\u00edstica a los buques chinos ilegales) se pueda recuperar el ejercicio pleno de la soberan\u00eda en los archipi\u00e9lagos, las aguas correspondientes y la plataforma continental argentina, que nos disputa y ocupa el Reino Unido.<\/strong><\/span><\/p>\n

La Argentina es un pa\u00eds mar\u00edtimo (su ZEE es m\u00e1s amplia que el territorio continental) pero, la cuesti\u00f3n mar\u00edtima est\u00e1 sospechosamente ausente<\/em> entre los argentinos; mientras tanto, distintos intereses, en su mayor\u00eda extranjeros, se apropian de estos espacios y recursos, ante la pasividad o la cuestionable acci\u00f3n<\/em> de muchos de los funcionarios de las \u00e1reas pertinentes. El Mar argentino hay que ocuparlo<\/strong><\/em> y para ello hay que tomar una serie de medidas que alcanzan a \u00e9ste, pero tambi\u00e9n al R\u00edo Paran\u00e1, el R\u00edo de la Plata; a las relaciones con la Rep\u00fablica del Uruguay y de Chile; a la presencia argentina en la Ant\u00e1rtida; el estrecho de Magallanes y a las exploraciones en la plataforma continental en la ZEE o m\u00e1s all\u00e1 de \u00e9sta.<\/span><\/p>\n

Para ello debe encontrarse la organizaci\u00f3n del Estado que sintetice la multiplicidad de organismos que duplican sus obligaciones (la Secretar\u00eda de Malvinas; la Subsecretar\u00eda de Puertos y V\u00edas Navegables; la Subsecretar\u00eda de Pesca, la Comisi\u00f3n Administradora del Rio de la Plata, la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica del Frente Mar\u00edtimo, la Comisi\u00f3n de la Cuenca del Plata, la Empresa Hidrov\u00eda Sociedad del Estado y las decenas de administraciones portuarias, etc.) en la que, a modo de accionistas, intervengan las provincias y sea dirigida por hombres probos, que cuiden y desarrollen los intereses nacionales y regionales. Un Ministerio del Mar y de los Recursos H\u00eddricos<\/strong>, que entre otras tareas promueva la explotaci\u00f3n de los recursos, la industria y el transporte naval nacional y la administraci\u00f3n portuaria. Que lleve adelante en forma directa la canalizaci\u00f3n y dragados; que encontrar\u00edan mayor sentido si se promueve la utilizaci\u00f3n de la bandera argentina en la flota mercante y fluvial, para lo cual deber\u00edan reducirse las asimetr\u00edas impositivas, fiscales y laborales respecto a los armadores de otras naciones usuarias de las redes troncales fluviales, que se ponga al servicio de las producciones regionales los puertos y facilite sus exportaciones y el transporte de cabotaje, la construcci\u00f3n naval nacional, se efectu\u00e9 el control de las operaciones de embarque para evitar la exportaci\u00f3n de productos nacionales a trav\u00e9s de banderas de terceros pa\u00edses que facilitan el contrabando e impiden sincerar el volumen y la facturaci\u00f3n de la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n nacional, etc. La reducci\u00f3n de los costos de los fletes deber\u00eda ser un motor dinamizador de las producciones y exportaciones del pa\u00eds y, para ello, es fundamental disponer de puertos eficientes y transportes navales nacionales adecuados.<\/span><\/p>\n

Se debe mejorar tambi\u00e9n la capacidad y eficiencia portuaria, tanto en el \u00e1mbito fluvial como mar\u00edtimo, ya que es poco probable optimizar los costos y generar nuevos negocios si no se cuenta con los apoyos log\u00edsticos adecuados para las operaciones de armado, captura, desembarco, transbordo, transporte, almacenamiento y comercio.<\/span><\/p>\n

Nada de esto parece preocuparle al Administrador del Puerto de Comodoro Rivadavia Favio Cambareri, quien a la hora de promover la licitaci\u00f3n del Astillero manifest\u00f3 <\/strong>\u00abno importa el origen de los fondos, lo m\u00e1s importante es el plan de inversi\u00f3n que tenga cada oferta\u00bb<\/strong><\/em> (Revista Puerto, 02\/04\/2021)<\/em>. <\/em><\/strong>\u00a1Con este criterio Sr. Cambareri, convoquemos tambi\u00e9n a los narcos a invertir! Me queda claro que para este imb\u00e9cil <\/strong>(seg\u00fan la definici\u00f3n de la RAE)<\/em>, el fin justifica los medios y para reactivar un astillero, es capaz de convocar a quienes se llevaron ilegalmente desde 1982 a la fecha la friolera de 152 mil millones de d\u00f3lares en productos pesqueros originarios de la ZEE, con los que se podr\u00edan haber ampliado, renovado y modernizado todos los puertos del pa\u00eds.<\/strong><\/span><\/p>\n

En la misma declaraci\u00f3n Cambareri tambi\u00e9n nos explica \u00abque dentro de nuestro ordenamiento legal puede ingresar un buque pesquero extranjero, en la medida que no pesque en infracci\u00f3n dentro del Mar Argentino. Normalmente un buque que viene en navegaci\u00f3n no est\u00e1 pescando, sobre todo cuando se trata de calamar, porque es un modo de captura que se realiza \u00fanicamente con la embarcaci\u00f3n detenida (\u2026) que en el Derecho de la Navegaci\u00f3n existe lo que se llama paso inocente\u2026<\/em>\u00bb. Bueno, Cambareri, hemos criticado reiteradamente que no se deber\u00eda dar apoyo log\u00edstico en puertos uruguayos a cientos de buques que hacen tr\u00e1fico con Malvinas o capturan en forma ilegal nuestros recursos migratorios del Atl\u00e1ntico Sur. No podemos admitir ahora que eso ocurra en Comodoro Rivadavia. La navegaci\u00f3n en el Atl\u00e1ntico Sur, trasladando recursos originarios de la ZEE, sean \u00e9stos extra\u00eddos en alta mar o en el \u00e1rea de Malvinas debe considerarse \u201c<\/strong>no pac\u00edfica<\/strong><\/em>\u201d, porque se trata de transportar una pesca ilegal (INDNR), adem\u00e1s de un acto de pirater\u00eda (captura de semovientes originarios de la ZEE) que, en el caso de Malvinas se agrava en perjuicio de Argentina, por incumplimiento del Reino Unido y los buques extranjeros de la Res. 31\/49 de las Naciones Unidas. <\/strong>Favio Rafael, <\/strong><\/em>lo que Ud. refiere ser\u00eda como creer que a un ladr\u00f3n s\u00f3lo lo deber\u00edamos considerar como tal si lo agarramos <\/strong>con las manos en la masa<\/strong><\/em>. Su planteo simplista y mercantilista, lesiona los derechos e intereses nacionales. La Argentina y el mundo quieren que se vayan. A\u00fan sin ayudarlos tal vez no se vayan m\u00e1s. Si usted los ayuda, jam\u00e1s podremos eliminar la pesca ilegal.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00bf<\/em>Tiene en claro Cambareri, sus limitadas atribuciones y las obligaciones inherentes al cargo de administrador de un puerto? A las que, usted adem\u00e1s le agrega (aunque no les haga ning\u00fan favor) el de vicepresidente del Consejo Portuario Argentino. \u00bfTiene idea de la magnitud del da\u00f1o que podr\u00eda provocar a la ecolog\u00eda del recurso y a la actividad pesquera (en especial la potera) la insensata apertura del puerto a los buques chinos que pescan ilegalmente los recursos migratorios argentinos? Ser\u00eda bastante m\u00e1s adecuado que trabaje para hacer m\u00e1s eficiente y efectivo el puerto a su cargo, ayudando a modificar la matriz del transporte patag\u00f3nico, que se realiza mayoritariamente por v\u00eda terrestre con evidente encarecimiento de los fletes, el deterioro de rutas y del medio ambiente. Que tal, si desde su posici\u00f3n le da competitividad al puerto que en la actualidad (2020) ocupa el \u00faltimo puesto de desembarcos pesqueros nacionales de merluza (4,8%), langostino (2,54%) y calamar (0,002%) y se pone a colaborar con la industria para que su puerto se posicione como exportador de productos de alto valor agregado. Y por cierto, por qu\u00e9 no se asegura de aplicar los procedimientos de prevenci\u00f3n sanitaria necesarios para evitar que usuarios y trabajadores no contraigan el COVID-19.<\/span><\/p>\n

Es sabido que entre 350 y 500 buques pesqueros y de apoyo log\u00edstico (petroleros y mercantes), subsidiados y con trabajo esclavo, se apropian de los recursos migratorios originarios de la ZEE en alta mar y en el \u00e1rea de Malvinas, extrayendo un volumen que asciende al mill\u00f3n de toneladas anuales con un valor estimado del orden los cuatro mil millones de d\u00f3lares, con la consiguiente ruptura del ecosistema biol\u00f3gico argentino; la competencia desleal en el mercado internacional; la apropiaci\u00f3n del trabajo regional y desarrollo de los pueblos del litoral mar\u00edtimo patag\u00f3nico.<\/span><\/p>\n

Ya me refer\u00ed a varios proyectos de base para reducir la pesca ilegal; entre otros promover un Protocolo Adicional Mercado Com\u00fan Pesquero (MERCOPES)<\/strong>; un Acuerdo de Complementaci\u00f3n del Tratado de Paz con Chile<\/strong> respecto a la cooperaci\u00f3n en el Canal del Beagle y el control del corredor bioce\u00e1nico Atl\u00e1ntico-Pac\u00edfico; perfeccionar el pre-Acuerdo con la Uni\u00f3n Europea (U.E.)<\/strong>, en al menos tres l\u00edneas: a) acordar la certificaci\u00f3n argentina de origen de las materias primas extra\u00eddas de las \u00e1reas FAO 41 y 48 (El Atl\u00e1ntico sur-sur); b) acelerar el ingreso de productos finales (con valor agregado) libres de aranceles a la U.E. y, c) mientras ello no ocurra, darle el mismo tratamiento arancelario que a Argentina a todas las materias primas capturadas en el Atl\u00e1ntico Sudoccidental dentro o fuera de la Z.E.E. Argentina; establecer \u00c1reas Mar\u00edtimas Protegidas (AMP) en las 1.639.900 Km2<\/sup> que ocupa en forma prepotente el Reino Unido<\/strong> en el Atl\u00e1ntico Sudoccidental y en el \u00e1rea adyacente a Malvinas donde migran especies originarias de la ZEE que luego son capturadas por buques extranjeros, fundado, en que la falta de control de Argentina en esos espacios mar\u00edtimos impide controlar las extracciones, descartes y otras pr\u00e1cticas ilegales, que depred\u00e1ndose los recursos, comprometen todo ecosistema del Atl\u00e1ntico Sur; Declaraci\u00f3n de delito penal a la pesca ilegal<\/strong> (Todos mis proyectos en poder la Canciller\u00eda Argentina)<\/em>.<\/span><\/p>\n

Con el apoyo de las medidas precedentes hay que convocar a la flota nacional y extranjera a la pesca en alta mar, para contraponerse a la pesca ilegal. Por ello y con fundamento en las previsiones de la CONVEMAR, de que los Estados de Bandera y los Ribere\u00f1os deben acordar la captura en la Alta Mar; constituy\u00e9ndose estos \u00faltimos en administradores; adem\u00e1s, de no crear las OROP (Organizaci\u00f3n Regional de Ordenamiento Pesquero), que dejar\u00edan a la Argentina y a Uruguay en inferioridad de condiciones para administrar el ecosistema pesquero del Atl\u00e1ntico Sur; estimo necesario, llamar a Concurso para adjudicar las capturas en la Alta Mar y al respecto promuevo<\/strong>:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. El Concurso<\/em><\/strong>. El Estado Argentino en base a lo previsto en la CONVEMAR y la Ley 24.922 debe constituirse en Estado Ribere\u00f1o Administrador de los recursos migratorios originarios de la ZEE Argentina y asociados en la alta mar y, hacer un llamado p\u00fablico a empresas nacionales y extranjeras interesadas en su explotaci\u00f3n en la alta mar, en base a un pliego de condiciones.<\/span><\/li>\n
  2. Las limitaciones<\/em><\/strong>. Entendiendo que en la actualidad los buques extranjeros pescan sin control alguno en la alta mar y, de igual modo, lo hacen con licencias ilegales otorgadas por el Reino Unido, se tratar\u00e1 de acordar en la mejor forma posible para asegurar la aceptaci\u00f3n de las condiciones, salvo que no podr\u00e1n participar \u2014conforme la ley 26.386\u2014 del 19\/06\/2008 los buques de aquellas nacionalidades que al momento del llamado pesquen con licencia brit\u00e1nica en el \u00e1rea de Malvinas de la ZEE Argentina.<\/span><\/li>\n
  3. Sanciones<\/em><\/strong>. Los buques que adhieran al r\u00e9gimen se ajustar\u00e1n a la legislaci\u00f3n argentina y ello supone, entre otras exigencias, la de llevar a bordo observadores, no efectuar trasbordos en la Alta Mar y hacerlo en puertos argentinos, ajust\u00e1ndose a las prohibiciones, infracciones, sanciones y otras de la Ley 24.922.<\/span><\/li>\n
  4. El rendimiento M\u00e1ximo Sostenible<\/em><\/strong>. Las empresas interesadas aceptar\u00e1n las \u00e9pocas de pesca y cuotas de captura otorgadas por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n en funci\u00f3n del RMS del ecosistema global establecido por el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero.<\/span><\/li>\n
  5. Derechos e impuestos<\/em><\/strong>. Tanto las embarcaciones nacionales como extranjeras habilitadas dispondr\u00e1n del Permiso correspondiente y no pagar\u00e1n derecho alguno de captura, impuestos internos ni de exportaci\u00f3n desde la Argentina sobre las extracciones efectuadas en la alta mar. Accesoriamente y para equiparar su actividad a la de los buques extranjeros, los buques nacionales que extraigan los recursos en la alta mar no pagar\u00e1n impuesto alguno al gasoil. Es un absurdo la vigencia del art. 23\u00ba de la Ley 24.922 que exige el otorgamiento de permisos de pesca de gran altura a buques nacionales para pescar en la alta mar, debiendo pagar derechos a la captura. El gobierno debe eximir ya el pago de todo impuesto o pago derecho a esta pesca.<\/em><\/span><\/li>\n
  6. Seguridad, Depredaci\u00f3n y Contaminaci\u00f3n<\/em><\/strong>. La flota naval y a\u00e9rea de la Armada Argentina en colaboraci\u00f3n con la Prefectura Naval asegurar\u00e1 el cumplimiento de la legislaci\u00f3n argentina por parte de los buques y, en especial, que los extranjeros no pesquen dentro de la ZZE Argentina, no efect\u00faen transbordos en la alta mar, se ajusten a las cuotas otorgadas y no depreden ni contaminen el mar.<\/span><\/li>\n
  7. La Zona Com\u00fan de Pesca<\/em><\/strong>. La Argentina acordar\u00e1 con Uruguay las capturas en la alta mar lindera a la Zona Com\u00fan de Pesca con Uruguay.<\/span><\/li>\n
  8. Otras bases del pliego de condiciones<\/em><\/strong>. Se omiten algunas cuestiones por razones de reserva y en la revisi\u00f3n de las presentes cl\u00e1usulas o el agregado de otras debiera participar el sector empresario y gremial, para asegurar que las operaciones derivadas de la captura y transporte en alta mar no interfieran con las operaciones de los buques pesqueros que capturen en la ZEE Argentina.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Un Estado sin pesca, nada puede sobre la Mar (Manuel Belgrano).<\/strong><\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

    * Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado, ex Secretario de Bienestar Social (Provincia de Corrientes). Ex Profesor Universidad UNNE y FASTA. Asesor en el Senado de la Naci\u00f3n. Doctor en Ciencias. Consultor, Escritor, autor de 24 libros (entre ellos \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de Entrega\u201d) y articulista de la especialidad.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

    \u00a92021-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    C\u00e9sar Augusto Lerena* \u00bfA qui\u00e9n responde el administrador Favio Cambareri? Hay entre 350 y 500 buques pescando los recursos migratorios argentinos en forma ilegal dentro o fuera de la Zona Econ\u00f3mica Argentina (en adelante ZEE), y \u00e9sta debe entenderse como ilegal, ya que pescar sin control de ning\u00fan tipo m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas … Seguir leyendo LA ERRADICACI\u00d3N DE LA PESCA ILEGAL EN ALTA MAR PARA CONTROLAR EL ATL\u00c1NTICO SUR Y MALVINAS<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74],"tags":[148,126,165,100,1021,128,520,552,1115,19,131],"class_list":["post-3219","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-atlantico-sur","tag-actividad-pesquera","tag-atlantico-sur","tag-cancilleria-argentina","tag-china","tag-consejo-nacional-de-malvinas","tag-malvinas","tag-pesca-ilegal","tag-pesca-indnr","tag-pirateria","tag-politica","tag-reino-unido"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3219\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}