{"id":3361,"date":"2021-05-07T20:06:17","date_gmt":"2021-05-07T23:06:17","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3361"},"modified":"2021-05-07T20:13:43","modified_gmt":"2021-05-07T23:13:43","slug":"kirguistan-evacua-a-miles-de-personas-tras-los-enfrentamientos-en-tayikistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/05\/07\/kirguistan-evacua-a-miles-de-personas-tras-los-enfrentamientos-en-tayikistan\/","title":{"rendered":"KIRGUIST\u00c1N EVACUA A MILES DE PERSONAS TRAS LOS ENFRENTAMIENTOS EN TAYIKIST\u00c1N"},"content":{"rendered":"\n

Isabel Stanganelli*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

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Cualquier l\u00edmite es siempre convencional, aunque se haya establecido sobre accidentes geogr\u00e1ficos naturales. Pero su trazado en Asia Central ha sido particularmente problem\u00e1tico. En la era sovi\u00e9tica los l\u00edmites no eran m\u00e1s que l\u00edneas dibujadas, simples demarcaciones administrativas a los fines de una mejor organizaci\u00f3n territorial por parte de Mosc\u00fa. Pero ante la sorpresiva independencia, esas l\u00edneas se transformaron en l\u00edmites internacionales y dieron lugar a conflictos nacionales y regionales. Es frecuente escuchar o leer sobre Nagorno Karabaj, en el C\u00e1ucaso, pero la existencia de enclaves en Asia Central es menos conocida aunque igualmente parece escapar a todos los intentos de explicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
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Enclave<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Perteneciente a<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Se encuentra en<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Kairagach (Qalacha Occidental)<\/p>\n<\/td>\n

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Tayikist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Qalacha<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Sarvaksoi\/Sarvaki-bolo<\/p>\n<\/td>\n

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Tayikist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Barak<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Dzhangail<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Sakhimardam\/Iordan<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Sokh<\/p>\n<\/td>\n

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Uzbekist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Voruk<\/p>\n<\/td>\n

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Tayikist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n

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Kirguist\u00e1n<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

A las consecuencias del caprichoso y confuso trazado de los l\u00edmites internacionales en Asia Central se suma el gran porcentaje de poblaci\u00f3n n\u00f3made. Adem\u00e1s de la porosidad de las fronteras (comparten el f\u00e9rtil y a la vez altamente pal\u00fadico valle de Ferghana), las pol\u00edticas de los Estados \u2014en manos del clan o alianza de clanes predominante en cada sector fronterizo en disputa\u2014 son elementos clave tambi\u00e9n frente a las guerras contra el terrorismo. Esta situaci\u00f3n ha incrementado la carrera armamentista regional y la abundancia de proveedores aleja m\u00e1s la paz. Muchas cuestiones lim\u00edtrofes son estrat\u00e9gicamente \u201creavivadas\u201d desde el exterior.<\/span><\/p>\n

En el caso de Kirguist\u00e1n-Tayikist\u00e1n, se trata de Estados reducidos, no complementarios econ\u00f3micamente, dis\u00edmiles cultural y pol\u00edticamente, lo que ha hecho que sus relaciones no sean neutras. S\u00ed comparten malas relaciones con Uzbekist\u00e1n de cuyas rutas y electricidad dependen por lo que se han animado a emprender en forma conjunta obras de infraestructura para salvar esa dificultad. Como se observa en el cuadro, en Kirguist\u00e1n se encuentran dos de los enclaves tayikos Kairagach y Voruk, en la regi\u00f3n Batken.<\/span><\/p>\n

Este resulta el problema m\u00e1s importante, se\u00f1alado como posible ruta de exportaci\u00f3n de drogas y de grupos terroristas decididos a atacar por esta v\u00eda a Uzbekist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Los frecuentes corrimientos unilaterales de las l\u00edneas demarcatorias entre los tres Estados y la existencia de campos minados en las fajas fronterizas y alrededor de los enclaves son algunos de los hechos que dejan fuentes de trabajo, rutas de caravanas, altares sagrados del Islam tradicional sufista, etc., dentro de otros Estados.<\/span><\/p>\n

Hoy se est\u00e1n levantando tambi\u00e9n vallas y alambrados, a la vez que se instalan puestos de control que adem\u00e1s de ser parte de delimitaciones pol\u00edticas son obst\u00e1culos sociales y culturales. Frecuentemente la poblaci\u00f3n debe atravesar territorios vecinos para arribar a otros sectores de sus propios pa\u00edses. Los reg\u00edmenes de visa y el filtro encubierto que constituyen los costosos visados a los pa\u00edses vecinos crean situaciones enervantes. Para quienes deben trasladarse entre algunos pa\u00edses de Asia central, suele ser m\u00e1s traum\u00e1tico tratar con funcionarios de la frontera que con terroristas.<\/span><\/p>\n

Los respectivos presidentes indican que las medidas unilaterales de demarcaci\u00f3n adoptadas son indispensables.<\/span><\/p>\n

Entre Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n el m\u00e1s importante problema en Ferghana es el enclave Vorukh \u2014115 hect\u00e1reas\u2014, que carece de una fuente de agua potable, hecho que ha producido casos de fiebre tifoidea y falta agua para irrigaci\u00f3n. Existe una fuente de agua potable del otro lado del l\u00edmite, en Tayikist\u00e1n, pero el \u00e1rea intermedia est\u00e1 minada desde la d\u00e9cada de 1990 supuestamente para prevenir los avances de terroristas. La mayor\u00eda de los residentes no tiene los medios para adquirir visas y generalmente el puesto lim\u00edtrofe pr\u00f3ximo \u2014Ravot\u2014 permanece cerrado. En consecuencia, muchos se arriesgan a trav\u00e9s del campo minado para visitar a sus parientes y amigos en Tayikist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Pasaron d\u00e9cadas para lograr una delimitaci\u00f3n clara para reducir los riesgos de tensiones interestatales. Adem\u00e1s el derecho internacional provee de mecanismos para soluci\u00f3n de controversias. Pero para ello se requiere de la voluntad de las partes enfrentadas. El realismo de los presidentes involucrados en Ferghana, el autoritarismo de sus gobiernos y la gran represi\u00f3n que ejercen sobre sus pueblos, hacen de las cuestiones lim\u00edtrofes causas nacionalistas que los afectan y motivan. Cada incidente fronterizo es percibido como una afrenta al culto de sus personalidades y tambi\u00e9n como elemento aglutinante de los clanes opositores. Cualquier negociaci\u00f3n suele percibirse como signo de debilidad. Pero si los acuerdos de delimitaci\u00f3n se llevan a cabo sin tener en cuenta los intereses de los pueblos afectados por ellos pueden ocasionar enfrentamientos, aislamiento y resentimiento de los lugare\u00f1os.<\/span><\/p>\n

La delimitaci\u00f3n precisa de todo Estado es un atributo de su soberan\u00eda. El proceso de soluci\u00f3n de diferendos suele ser lento pero, si es acelerado por razones pol\u00edticas, puede intensificar los conflictos que pretende conjurar. Si contin\u00faan las iniciativas unilaterales para resolver las cuestiones lim\u00edtrofes, sin duda se multiplicar\u00e1n los enfrentamientos inter-\u00e9tnicos, es mayor el riesgo de manifestaciones violentas y tambi\u00e9n la posibilidad de incrementar el reclutamiento en organizaciones terroristas.<\/span><\/p>\n

As\u00ed llegamos a los hechos producidos el 28 y 29 de abril 2021, en los alrededores del enclave tayiko de Vorukh, cuando Kirguist\u00e1n debi\u00f3 evacuar a unos 10.000 ciudadanos tras enfrentamientos en Tayikist\u00e1n por reclamos territoriales y acceso al agua. Vorukh es un valle intermontano conocido por sus damascos; est\u00e1 aguas arriba de las aldeas kirguisas que compiten por el agua que se usa en irrigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Otras fuentes informaron como motivo del enfrentamiento la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras de vigilancia cerca de la frontera con lo que comenz\u00f3 la participaci\u00f3n de militares de los dos Estados. Ambos bandos se culparon mutuamente por la escalada de tensiones y finalmente acordaron un alto al fuego, retirar personal y equipo militar a lugares de despliegue permanente, despu\u00e9s de los peores combates en a\u00f1os con m\u00e1s de 150 muertes.<\/span><\/p>\n

Rusia, aliada tanto de Tayikist\u00e1n como de Kirguist\u00e1n, dijo que supervisar\u00eda el conflicto. El Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergu\u00e9i Lavrov, inst\u00f3 a ambos pa\u00edses a respetar el acuerdo. Tambi\u00e9n Uzbekist\u00e1n y Turqu\u00eda se ofrecieron a brindar asistencia a ambos pa\u00edses y mediar en el conflicto.<\/span><\/p>\n

La cuesti\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s compleja pues no solo ambos Estados pertenecen a la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai y a la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva (CEI), sino que se encuentran muy pr\u00f3ximos a Afganist\u00e1n, por lo que se trata de una se\u00f1al extra de inestabilidad en una etapa delicada.<\/span><\/p>\n

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* Profesora y Doctora en Geograf\u00eda (UNLP). Mag\u00edster en Relaciones Internacionales (UNLP). Secretaria Acad\u00e9mica del CEID y de la SAEEG. Es experta en cuestiones de Geopol\u00edtica, Pol\u00edtica Internacional y en Fuentes de energ\u00eda, cambio clim\u00e1tico y su impacto en poblaciones carenciadas.<\/em><\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

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