{"id":3400,"date":"2021-05-17T23:03:00","date_gmt":"2021-05-18T02:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3400"},"modified":"2021-05-18T00:11:51","modified_gmt":"2021-05-18T03:11:52","slug":"hidrocarburos-alemania-y-rusia-pese-a-las-sanciones-continua-la-construccion-de-nord-stream-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/05\/17\/hidrocarburos-alemania-y-rusia-pese-a-las-sanciones-continua-la-construccion-de-nord-stream-2\/","title":{"rendered":"HIDROCARBUROS, ALEMANIA Y RUSIA: PESE A LAS SANCIONES CONTIN\u00daA LA CONSTRUCCI\u00d3N DE NORD STREAM 2"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong><em>Isabel Cecilia Stanganelli*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"630\" height=\"360\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Nord-Stream-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3401\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Nord-Stream-2.png 630w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Nord-Stream-2-300x171.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 630px) 100vw, 630px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">El sistema de gasoductos y los contratos de gas firmados por Mosc\u00fa fueron un pilar en sus relaciones con Europa occidental durante el \u00faltimo medio siglo, aunque a principios de la d\u00e9cada de 1980 las relaciones estuvieron pr\u00f3ximas a interrumpirse debido a la intervenci\u00f3n de Estados Unidos destinada a impedir la construcci\u00f3n del gasoducto Yamal (originalmente Northern Lights) que, desde Siberia occidental \u2014a 4.500 Kms. de distancia\u2014 abastecer\u00eda a diez pa\u00edses de Europa occidental: Alemania \u2014occidental\u2014, Austria, B\u00e9lgica, Finlandia, Grecia, Italia, Francia, Pa\u00edses Bajos, Suecia y Suiza. La intercesi\u00f3n de Jap\u00f3n y de capitales de Estados Unidos para financiar la obra permitieron que desde 1984 Yamal y sus ramales resultara el primer emprendimiento de magnitud entre ambos bloques durante la Guerra Fr\u00eda. La interrelaci\u00f3n energ\u00e9tica sobrevivi\u00f3 a la Guerra Fr\u00eda, al proceso de reunificaci\u00f3n de Alemania y a la desuni\u00f3n sovi\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Finalmente la brecha se abri\u00f3 en 2014, cuando se sum\u00f3 la crisis pol\u00edtica iniciada en Ucrania en noviembre 2013 que culmin\u00f3 en febrero de 2014 con el golpe de Estado condenado por Rusia y elogiado por Washington que derroc\u00f3 a Viktor Yanukovich. Uno de los primeros actores en reaccionar contra Rusia fue nuevamente Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Al golpe de Estado se sum\u00f3 la protecci\u00f3n que Rusia siempre reclam\u00f3 para la poblaci\u00f3n de origen ruso en el exterior, el apoyo inmediato de Washington al nuevo gobierno interino y la voluntad de importantes sectores de Ucrania oriental y Crimea de incorporarse a la Federaci\u00f3n, concretada <em>de facto <\/em>en el caso de Crimea \u2014luego de un plebiscito no reconocido internacionalmente\u2014 en marzo 2014.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Washington encabez\u00f3 la aplicaci\u00f3n de sanciones contra individuos relacionados con Rusia, con Crimea y con Vladimir Putin, pronto emulada por los principales l\u00edderes de la Uni\u00f3n Europea, adem\u00e1s de los de Noruega, Jap\u00f3n, Australia<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Pronto se sucedieron sanciones econ\u00f3micas contra bancos y empresas petroleras rusas, a las que se incorporaron otros sectores energ\u00e9ticos y de defensa, sin haber logrado con ello eliminar la guerra civil en Ucrania y afectando en cambio las relaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas de la Uni\u00f3n Europea, Rusia y otros Estados, ofreci\u00e9ndonos un panorama similar al de los peores momentos de la Guerra Fr\u00eda. Por el momento y en l\u00edneas generales, solo vemos una Uni\u00f3n Europea cada vez m\u00e1s dependiente en materia de pol\u00edtica exterior. Adem\u00e1s, en el futuro previsible, Rusia seguir\u00e1 siendo un proveedor importante de energ\u00eda europeo pues su gas natural resulta comparativamente m\u00e1s econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Entre las opciones nos interesa el gasoducto submarino Nord Stream \u2014de 1240 Kms. e inaugurado en 2011\u2014 que parte de Rusia y abastece directamente a Alemania bajo el mar B\u00e1ltico y desde ah\u00ed a Dinamarca, Francia y Pa\u00edses Bajos, adem\u00e1s de llegar por el ramal Opal hasta el l\u00edmite de la Rep\u00fablica Checa. Su capacidad es de 55.000 millones de m<sup>3<\/sup> de gas\/a\u00f1o, volumen que se planeaba incrementar incorporando otros dos ductos, uno de los cuales llegar\u00eda hasta el Reino Unido. Esta ampliaci\u00f3n fue suspendida en 2015. En 2012 la Comisi\u00f3n Europea exigi\u00f3 a <em>Gazprom<\/em> una reducci\u00f3n del 50% del combustible enviado por el gasoducto Opal, aduciendo que \u00e9ste ducto no cumpl\u00eda con la normativa antimonopolio de la Uni\u00f3n Europea \u2014el Tercer Paquete Energ\u00e9tico\u201d (TPE) de 2009\u2014, que proh\u00edbe que la empresa de producci\u00f3n y transporte de hidrocarburos sea la misma \u2014en este caso <em>Gazprom<\/em>\u2014 y establece la libre circulaci\u00f3n de gas para todos los Estados de la red de gasoductos. A principios de 2015 la Comisi\u00f3n Europea continuaba postergando la decisi\u00f3n sobre esta restricci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En cuanto a la posici\u00f3n de las principales empresas petroleras, el director de la petrolera francesa <em>Total<\/em>, Christophe de Margerie, declar\u00f3 que Europa deb\u00eda focalizarse en hacer m\u00e1s seguros los env\u00edos desde Rusia, incluyendo opciones que evitaran a Ucrania y dio como ejemplo Nord Stream, construida para evitar pasar por Ucrania y no para evitar el gas ruso. Cualquier reducci\u00f3n deliberada de importaciones a Rusia resultar\u00e1 en importaciones m\u00e1s onerosas de otros productores cuyos objetivos podr\u00edan no gustarnos\u201d, agreg\u00f3 Christophe de Margerie. De Margerie muri\u00f3 en un raro accidente en octubre 2014, cuando su avi\u00f3n choc\u00f3 con una m\u00e1quina quitanieves durante el despegue en el aeropuerto moscovita Vnukovo. De Margerie no era partidario de las sanciones de la Uni\u00f3n Europea contra Rusia, sino del \u201cdi\u00e1logo constructivo\u201d que requiere \u201cla interdependencia econ\u00f3mica\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Rusia \u2014y con antelaci\u00f3n la URSS\u2014 ha sido uno de los m\u00e1s seguros y estables proveedores de hidrocarburos hacia Europa. Pero se han ido incorporando algunos elementos preocupantes:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Europa desea diversificar sus fuentes de aprovisionamiento energ\u00e9tico pues considera su excesiva dependencia de Rusia una cuesti\u00f3n de seguridad.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Ucrania, como pa\u00eds de tr\u00e1nsito de los ductos, ha causado interrupciones y escasez.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En la nueva Doctrina de Seguridad rusa es fuente de preocupaci\u00f3n la amenaza de la Alianza atl\u00e1ntica, que considera a los cambios en los precios de los recursos energ\u00e9ticos como una forma de agresi\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Rusia ya pose\u00eda terminales de petr\u00f3leo en el B\u00e1ltico en San Petersburgo, pero en 2001, cuando se conocieron las intenciones de Washington de incorporar a las Rep\u00fablicas B\u00e1lticas en la OTAN, el presidente Vladimir Putin aprob\u00f3 el desarrollo de un mayor puerto en el B\u00e1ltico ruso, destinado a eliminar las exportaciones rusas a trav\u00e9s de Letonia, Lituania y Polonia. En 2005 se negoci\u00f3 el gasoducto Nord Stream entre Vladimir Putin y Gerhard Schr\u00f6der, estableci\u00e9ndose que su trayecto unir\u00eda el puerto de Vyborg, cerca de San Petersburgo, con Lubmin, cerca de Greifswald, en Alemania oriental, mediante dos tuber\u00edas paralelas con un recorrido de 1.220 kms.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La construcci\u00f3n del sistema de ductos del B\u00e1ltico se inici\u00f3 a finales de ese mismo a\u00f1o, 2005, y deb\u00eda abastecer hasta el Reino Unido y Estados Unidos previo embarque en buques de gas natural licuado. Como estaba previsto, la primera tuber\u00eda uni\u00f3 a Rusia y Alemania hacia fines de 2011 y su complementaria en 2012. Ya finalizados los dos ductos, comenzaron a abastecer anualmente a Alemania con m\u00e1s de 55 mil millones de m<sup>3<\/sup> de gas. Mosc\u00fa esperaba de esta manera ser capaz de vender gas a Europa sin riesgos de conflictos con pa\u00edses de tr\u00e1nsito. <em>Gazprom<\/em> era propietaria del 51% del emprendimiento, las alemanas <em>E.ON<\/em> y <em>BASF<\/em> del 20% y <em>Gasunie<\/em> de Pa\u00edses Bajos el 9% restante. El porcentaje alem\u00e1n se reducir\u00eda con posteriores prolongaciones del ducto al 15,5%, al incorporarse la francesa <em>GdF SUEZ<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La firma de este emprendimiento fue el \u00faltimo acto de Gerhard Schr\u00f6der como canciller y provoc\u00f3 protestas del gobierno pro Washington de Polonia, as\u00ed como del de Ucrania, ya que ambos perd\u00edan el control del ducto que fluye de Rusia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">A pesar de sus cercanos nexos con la administraci\u00f3n Bush, la canciller Angela Merkel tambi\u00e9n acept\u00f3 el proyecto: \u201cNuestro objetivo com\u00fan es una asociaci\u00f3n energ\u00e9tica basada en la igualdad, orientada a largo plazo. Se trata de ofrecer a las empresas en ambos lados de oportunidades para la cooperaci\u00f3n y el crecimiento. De hecho, Nord Stream demuestra el enorme potencial econ\u00f3mico arraigado en esta asociaci\u00f3n.\u201d Nord Stream es un proyecto energ\u00e9tico prioritario de la Uni\u00f3n Europea: hacia 2030 podr\u00eda proveer 25% de las necesidades energ\u00e9ticas europeas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">Ya entonces la presi\u00f3n sobre la construcci\u00f3n del gasoducto lleg\u00f3 a ser de tal magnitud que en numerosas oportunidades el presidente Putin advirti\u00f3 que anular\u00eda todo el proyecto y exportar\u00eda el gas a trav\u00e9s de buques metaneros en la forma de gas natural licuado. Alemania era la principal afectada por las dilaciones de Suecia referidas a cuestiones ambientales y la situaci\u00f3n lleg\u00f3 a ser delicada entre ambos Estados. A pesar del rechazo rotundo manifestado por Polonia a este emprendimiento, a \u00faltimo momento comenz\u00f3 a manifestarse interesada en recibir gas de Nord Stream para reducir su dependencia de Belar\u00fas. Con otras, las objeciones eran de \u00edndole pol\u00edtica. De todos modos, hac\u00eda d\u00e9cadas que el mar del Norte estaba surcado por tuber\u00edas submarinas sin tantas contemplaciones ecol\u00f3gicas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En octubre de 2010 se inici\u00f3 la etapa de construcci\u00f3n de la secci\u00f3n finlandesa de Nord Stream, a cargo de la compa\u00f1\u00eda suiza <em>Allseas<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">En cuanto al gasoducto Opal, ofrece un enlace desde Nord Stream, en el noreste de Alemania hasta la Rep\u00fablica Checa. Tiene una capacidad de 36 bm<sup>3<\/sup> pero oper\u00f3 a la mitad de su capacidad desde 2011. Reci\u00e9n a fines de 2016 un fallo de la Uni\u00f3n Europea otorg\u00f3 a <em>Gazprom<\/em> mayor acceso al gasoducto Opal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La disputa energ\u00e9tica sobre \u201cel tercer paquete energ\u00e9tico\u201d \u2014y otros diez litigios pendientes\u2014 entre Rusia y la Uni\u00f3n Europea en la OMC qued\u00f3 paralizada desde diciembre 2019 cuando caducaron los mandatos de dos de sus tres jueces. Estados Unidos lleva dos a\u00f1os bloqueando nuevos nombramientos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>Nord Stream 2<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">A mediados de enero 2021 se reanudaron las obras del gasoducto Nord Stream 2, paralelo al Nord Stream, concebido para asegurar el suministro energ\u00e9tico de buena parte del continente y que se ha transformado en un problema a nivel internacional. Luego de los ep\u00edtetos de Biden contra Putin \u2014quien se burla de la edad del primero (78)\u2014, Biden amenaza con sanciones contra el gasoducto Nord Stream 2. El jefe de la diplomacia estadounidense, Antony Blinken, llam\u00f3 a todas las entidades implicadas en el controvertido proyecto a que se retiren o enfrentar\u00e1n sanciones de Estados Unidos. Blinken considera que Nord Stream 2 es un mal negocio para Alemania, para Ucrania y para sus aliados y socios de Europa Central y del Este y que dividir\u00e1 y debilitar\u00e1 la seguridad energ\u00e9tica europea. Adem\u00e1s reiter\u00f3 que Estados Unidos sancionar\u00e1 a cualquier entidad involucrada en su construcci\u00f3n (en Europa).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\">La construcci\u00f3n de este gasoducto es objeto de una enorme tensi\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea, posiblemente relacionada con las crecientes turbulencias entre Washington y Mosc\u00fa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>* Profesora y Doctora en Geograf\u00eda (UNLP). Mag\u00edster en Relaciones Internacionales (UNLP). Secretaria Acad\u00e9mica del CEID y de la SAEEG. Es experta en cuestiones de Geopol\u00edtica, Pol\u00edtica Internacional y en Fuentes de energ\u00eda, cambio clim\u00e1tico y su impacto en poblaciones carenciadas.<\/em><\/strong><\/span><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Referencia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> Para ampliar este t\u00f3pico v\u00e9ase Stanganelli, I. \u201cUcra\u00edna: As saci\u00f3ns intenacionais, debates e consecuencias internacionais\u201d. En: <em>Tempo exterior, Revista de An\u00e1lise e Estudos Internacionais<\/em>. Instituto Galego de An\u00e1lise e Estudos Internacionais, IGADI, vol. XI, N\u00b0 29, Galicia, Espa\u00f1a. Xulio-Decembro 2014.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: verdana, geneva, sans-serif;\"><em><strong>\u00a92021-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Isabel Cecilia Stanganelli* El sistema de gasoductos y los contratos de gas firmados por Mosc\u00fa fueron un pilar en sus relaciones con Europa occidental durante el \u00faltimo medio siglo, aunque a principios de la d\u00e9cada de 1980 las relaciones estuvieron pr\u00f3ximas a interrumpirse debido a la intervenci\u00f3n de Estados Unidos destinada a impedir la construcci\u00f3n &hellip; <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/05\/17\/hidrocarburos-alemania-y-rusia-pese-a-las-sanciones-continua-la-construccion-de-nord-stream-2\/\" class=\"more-link\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">HIDROCARBUROS, ALEMANIA Y RUSIA: PESE A LAS SANCIONES CONTIN\u00daA LA CONSTRUCCI\u00d3N DE NORD STREAM 2<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[650],"tags":[173,233,99,1045,628,1199,32,246,443],"class_list":["post-3400","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-internacional","tag-alemania","tag-energia","tag-estados-unidos","tag-gasoducto","tag-nord-stream","tag-nord-stream-2","tag-rusia","tag-union-europea","tag-union-sovietica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3400","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3400"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3400\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3400"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3400"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3400"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}