{"id":3833,"date":"2021-07-14T03:17:53","date_gmt":"2021-07-14T06:17:53","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3833"},"modified":"2021-07-14T03:17:59","modified_gmt":"2021-07-14T06:17:59","slug":"cuba-viejos-y-nuevos-contextos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/07\/14\/cuba-viejos-y-nuevos-contextos\/","title":{"rendered":"CUBA: VIEJOS Y NUEVOS CONTEXTOS"},"content":{"rendered":"\n

Alberto Hutschenreuter*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

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El domingo 11 de julio de 2021 quedar\u00e1 en los registros como una jornada hist\u00f3rica en Cuba. Como ocurriera en 1994, cuando hubo manifestaciones en La Habana, la ola actual de protestas, mucho m\u00e1s extendida que entonces, coloc\u00f3 a la isla del Caribe en el centro de las noticias internacionales.<\/span><\/p>\n

Si tenemos que plantear un an\u00e1lisis sobre las razones que explican la agitaci\u00f3n popular en Cuba, necesariamente hay que considerar la dimensi\u00f3n externa y, obviamente, la interna. Comenzando desde afuera hacia dentro, hay un actor primario en relaci\u00f3n con los sucesos: Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

La geopol\u00edtica nunca se ha ido, y menos si se trata del actor m\u00e1s grande, rico y estrat\u00e9gico del globo. Para Washington, las plazas de inter\u00e9s territorial o selectivo en el continente suponen tres escalones: primero, Centroam\u00e9rica y el Caribe; segundo, Venezuela y Colombia; y tercero, el resto del subcontinente, donde se mantiene la apreciaci\u00f3n sobre la condici\u00f3n de Brasil como \u201cpivote\u201d regional.<\/span><\/p>\n

Desde estos t\u00e9rminos, m\u00e1s all\u00e1 del contexto internacional imperante, todo lo que ocurre en ese primer anillo geopol\u00edtico forma parte de los intereses vitales estadounidenses; del mismo modo que lo son todas las zonas al\u00f3genas para otros actores preeminentes: Europa del este para Rusia, Mar de la China Meridional para China, el Indico cercano para India el C\u00e1ucaso del sur para Turqu\u00eda, etc.<\/span><\/p>\n

Estados Unidos ha ganado la Guerra Fr\u00eda; sin embargo, ello no implic\u00f3 ganancias en relaci\u00f3n con Cuba, que continu\u00f3 bajo un f\u00e9rreo r\u00e9gimen comunista antiestadounidense. Por tanto, la administraci\u00f3n dem\u00f3crata considera que es tiempo de completar aquella victoria, decisi\u00f3n que implica \u201creactivar\u201d los viejos prop\u00f3sitos estrat\u00e9gicos de los \u201cDocumentos de Santa Fe\u201d (de principios de los a\u00f1os ochenta), en los que la potencia mayor se propon\u00eda debilitar a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en todos los puntos del mundo donde este actor manten\u00eda \u201cextensiones\u201d de poder, influencia, recursos, etc.<\/span><\/p>\n

El presidente Joseph Biden, que combina \u201cgenes\u201d ideol\u00f3gicos y geopol\u00edticos de Wilson y Reagan en su proyecci\u00f3n exterior, estima que hay que cerrar el ciclo victorioso. De ese modo, no solo acabar\u00eda con el ascendente de La Habana sobre los denominados \u201cpiratas del Caribe\u201d (Venezuela, Nicaragua y m\u00e1s all\u00e1 tambi\u00e9n), sino que restringir\u00e1 las pol\u00edticas de \u201creparaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d que lleva adelante Rusia en la regi\u00f3n (se habla de reabrir una base de espionaje en la isla), podr\u00e1 asimismo \u201cregresar\u201d a Latinoam\u00e9rica y, finalmente, se encontrar\u00e1 en \u201cigualdad\u201d frente a socios que no se han sumado al bloqueo a la isla y que se encuentran presentes en la econom\u00eda cubana (Canad\u00e1 es el principal socio comercial de Cuba).<\/span><\/p>\n

Sin duda, la eventual profundizaci\u00f3n de las protestas incrementar\u00e1 las advertencias de Mosc\u00fa en relaci\u00f3n con el principio de no injerencia; y seguramente se tensionar\u00e1 m\u00e1s todav\u00eda la relaci\u00f3n Estados Unidos-Rusia, pero resulta dif\u00edcil que este \u00faltimo se comprometa militarmente m\u00e1s all\u00e1, sobre todo cuando Siria, Crimea, armamentos, etc. han sobrecargado sus compromisos externos para una econom\u00eda que se halla en dificultades.<\/span><\/p>\n

Es importante tener presente que si bien las relaciones La Habana-Mosc\u00fa se reactivaron durante el per\u00edodo 2014-2020, seg\u00fan el detallado estudio del analista cubano Victor M. Rodr\u00edguez Etcheverry, han crecido las reservas de las autoridades rusas sobre la excesiva ideologizaci\u00f3n del r\u00e9gimen cubano (en diciembre de 2020 se llegaron incluso a cancelar acuerdos entre los dos pa\u00edses, aunque se mantiene el concepto de \u201calianza estrat\u00e9gica\u201d, la que supone m\u00faltiples compromisos rusos en Cuba, desde energ\u00e9ticos hasta tur\u00edsticos, pasando por transporte, defensa, posicionamiento global, etc.).<\/span><\/p>\n

Asimismo, un eventual \u201ccambio\u201d en Cuba tambi\u00e9n permitir\u00e1 a Estados Unidos contender con China, el nuevo actor preeminente en la regi\u00f3n (es el segundo socio comercial de la isla). Sin duda que Am\u00e9rica Latina ha perdido relevancia estrat\u00e9gica, sobre todo con el vendaval de la pandemia. Pero, como se sostuvo antes, se trata de un \u00e1rea de inter\u00e9s estadounidense con diferentes gradaciones geopol\u00edticas; por tanto, no se puede aceptar que sufra una \u201ccolonizaci\u00f3n\u201d geoecon\u00f3mica por parte del principal rival del Estado-continental americano.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del viejo contexto, al que hay que sumar cuestiones como el mal desempe\u00f1o de la econom\u00eda cubana (el pa\u00eds atraviesa la peor situaci\u00f3n desde la gran crisis de los a\u00f1os noventa), la suba de deudas externas, las sanciones estadounidenses, el deterioro sensible de la \u201ccalidad de vida\u201d en la isla (en buena medida debido a la escasez de bienes), las secuelas que viene ocasionando la pandemia, el empuje de las nuevas generaciones y la emergencia de agrupaciones y el mismo fin del liderazgo (el actual presidente ni otro jam\u00e1s podr\u00e1n ostentar el ascendente que tuvo Fidel Castro), se agregan hoy el se\u00edsmo que implica la conectividad, cuyo principal da\u00f1o en los reg\u00edmenes totalitarios es la ruptura de la atomizaci\u00f3n social, la principal herramienta de control bio-pol\u00edtico por parte de tales reg\u00edmenes.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de lo que pueda suceder en Cuba, este \u00faltimo dato es clave: han pasado m\u00e1s de 50 a\u00f1os desde la brutal represi\u00f3n de la denominada \u201cPrimavera de Praga\u201d; pero el presidente Diaz-Canel cree, como sucedi\u00f3 en la entonces Checoslovaquia, que puede ahogar a sangre y fuego cualquier levantamiento o reclamos de reformas en Cuba. En aquel tiempo el mundo era de bloques o esferas de influencias, exist\u00eda la \u201cDoctrina Br\u00e9zhnev\u201d (o de soberan\u00eda limitada) y no exist\u00edan las redes. Todos suced\u00eda \u201cmuros adentro\u201d y sin posibilidades de ayudas externas. Pero fue la \u00faltima vez que se recurri\u00f3 a la fuerza dentro del bloque para aplastar intentos de reformas.<\/span><\/p>\n

Pero aun suponiendo que se puede atrasar el tiempo, Cuba no tiene un \u201cpacificador externo\u201d contiguo, como lo era la URSS en relaci\u00f3n con los pa\u00edses del Pacto de Varsovia, ni tampoco es China. Aqu\u00ed, donde podr\u00edan ocurrir disturbios de escala si se llegaran a plasmar \u201cescenarios de fracaso\u201d por parte del r\u00e9gimen de Pek\u00edn (un tema que no siempre se considera), el notable crecimiento econ\u00f3mico durante cuatro d\u00e9cadas le ha permitido al r\u00e9gimen disponer de un elemento de \u201clegitimaci\u00f3n\u201d, y la pandemia fungi\u00f3 como un acontecimiento que le permiti\u00f3 al r\u00e9gimen \u201cajustar\u201d el control de la comunicaci\u00f3n en un pa\u00eds donde la \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d, es decir, el mantenimiento de la igualdad social, ha fracasado.<\/span><\/p>\n

En breve, en Cuba se dar\u00e1n viejas y nuevas realidades. Ser\u00e1 muy dif\u00edcil para el r\u00e9gimen afrontar la situaci\u00f3n con m\u00e9todos que (salvo en China \u2013que combina leninismo, es decir, represi\u00f3n, y mercado- y en la singular Corea del Norte \u2013que combina aislacionismo, armas nucleares y vecino valedor) no dan resultados. La desaparici\u00f3n de la vieja dirigencia cubana ha sido reemplazada por una nueva capa que contin\u00faa aferrada a patrones de disciplina social del siglo XX y que considera que la confrontaci\u00f3n gran\u00edtica sigue siendo entre comunismo y capitalismo.<\/span><\/p>\n

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* Doctor en Relaciones Internacionales (USAL) y profesor en el Instituto del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n (ISEN) y en la Universidad Abierta Interamericana (UAI). Es autor de numerosos libros sobre geopol\u00edtica y sobre Rusia, entre los que se destacan \u201cEl roble y la estepa. Alemania y Rusia desde el siglo XIX hasta hoy\u201d, \u201cLa gran perturbaci\u00f3n. Pol\u00edtica entre Estados en el siglo XXI\u201d y \u201cNi guerra ni paz. Una ambig\u00fcedad inquietante\u201d. Miembro de la SAEEG.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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