{"id":3850,"date":"2021-07-18T00:10:00","date_gmt":"2021-07-18T03:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3850"},"modified":"2021-07-17T23:17:19","modified_gmt":"2021-07-18T02:17:19","slug":"los-diez-trastornos-de-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/07\/18\/los-diez-trastornos-de-cuba\/","title":{"rendered":"LOS DIEZ TRASTORNOS DE CUBA"},"content":{"rendered":"\n

Alberto Hutschenreuter*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Mucho se ha dicho desde que las protestas sociales se extendieron por toda Cuba. Casi de s\u00fabito (porque muchas realidades eran conocidas), una pluralidad de dificultades mayores que ten\u00edan lugar en la isla fueron quedando en evidencia. En gran medida, pandemia, econom\u00eda y redes fueron el ep\u00edtome para comprender un fen\u00f3meno de escala que prolonga el desenlace o cap\u00edtulo final de una historia que se inici\u00f3 en plena Guerra Fr\u00eda.<\/span><\/p>\n

Con el fin de ampliar y, si es posible, enriquecer el enfoque, existe, sin duda, una pluralidad de realidades pertinentes en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n. Consideremos a continuaci\u00f3n diez situaciones clave.<\/span><\/p>\n

1. La revoluci\u00f3n no condujo a ning\u00fan para\u00edso<\/strong><\/span><\/p>\n

A fines de los a\u00f1os cincuenta, el l\u00edder sovi\u00e9tico Nikita Krushev advirti\u00f3 que para 1980 ser\u00eda alcanzado el horizonte del comunismo, es decir, una sociedad sin clases y, por tanto, sin Estado, seg\u00fan rezaba la proyecci\u00f3n de la ideolog\u00eda marxista-leninista. No solo sabemos que ello jam\u00e1s sucedi\u00f3, sino que el mismo pa\u00eds de los trabajadores y del enorme Partido-Estado acab\u00f3 derrumb\u00e1ndose. Se trat\u00f3, como sostuvo Zbigniew Brzezinzki, del \u201cgran fracaso del siglo XX\u201d.<\/span><\/p>\n

No ocurri\u00f3 lo mismo en China, donde la dirigencia de cu\u00f1o ideol\u00f3gico mao\u00edsta instrument\u00f3, a fines de los a\u00f1os setenta, una estrategia que mixtur\u00f3 leninismo y mercado, decisi\u00f3n que llev\u00f3 al pa\u00eds asi\u00e1tico a un notable crecimiento econ\u00f3mico en las cuatro d\u00e9cadas siguientes. Vietnam sigui\u00f3 tambi\u00e9n una v\u00eda propia, convirti\u00e9ndose en un triunfante actor en el siglo XXI.<\/span><\/p>\n

En Am\u00e9rica, Cuba se mantuvo gran\u00edticamente dentro de la l\u00ednea ideol\u00f3gica. Si bien es cierto que los niveles de alfabetizaci\u00f3n y, m\u00e1s relativamente, la salud son logros, en modo alguno ello alcanza para considerar que la isla alcanz\u00f3 el sue\u00f1o revolucionario. Como en la ex Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, ning\u00fan \u201chombre nuevo\u201d produjo la revoluci\u00f3n. Si as\u00ed hubiera sido, en la Rusia de los noventa no habr\u00edan tenido lugar las desmesuradas ambiciones materialistas que, casi como en su momento las hordas mongolas, asolaron el pa\u00eds. Asimismo, si en Cuba la revoluci\u00f3n hubiera creado una \u201cnueva situaci\u00f3n social\u201d, jam\u00e1s habr\u00eda pasado lo que sucedi\u00f3 en 1994 y en 2020-2021. En buena medida, en Cuba se reprodujo la situaci\u00f3n que ten\u00eda lugar en la URSS: una dictadura eterna del proletariado, un Partido-Estado predominante dirigido por \u201cuna nueva clase\u201d (t\u00e9rmino utilizado hace m\u00e1s de 60 a\u00f1os) y una sociedad postergada y sumida en crecientes necesidades de insumos b\u00e1sicos.<\/span><\/p>\n

2. Se muri\u00f3 el liderazgo<\/strong><\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed tambi\u00e9n existe una situaci\u00f3n de \u201cretardo de los hechos\u201d. La desaparici\u00f3n f\u00edsica de los grandes l\u00edderes del siglo XX determin\u00f3 el propio fin de una centuria m\u00e1s corta todav\u00eda de lo que habitualmente se considera.<\/span><\/p>\n

Por razones de generaci\u00f3n, claro, el \u201cliderazgo genuino\u201d en Cuba; es decir, los Castro, o m\u00e1s precisamente Fidel Castro, fueron un fact\u00f3tum en Cuba. El cr\u00e9dito y la personalidad de Fidel Castro era (casi) como la presencia de Napole\u00f3n en las batallas: era sentido y percibido como la mitad de las fuerzas. Cuba era Fidel y Fidel era Cuba; sin \u00e9l, Cuba ya no fue, como la URSS ya no fue la URSS tras la desaparici\u00f3n de Stalin. Existi\u00f3 al frente de la potencia mayor un liderazgo colegiado con un cabecilla, Brezhnev, que \u201cinvern\u00f3\u201d r\u00e9gimen y sociedad durante a\u00f1os, hasta que la crisis acumulada produjo en la d\u00e9cada del ochenta lo que recordamos: Gorbachov, un reformador que salvar\u00eda el sistema, y el desplome del sistema y del mismo pa\u00eds. Pero Ra\u00fal Castro no fue como Brezhnev. Fue un l\u00edder m\u00e1s apagado y t\u00edmido al que finalmente le toc\u00f3 definir la sucesi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

3. El totalitarismo no pudo sostenerse<\/strong><\/span><\/p>\n

Podr\u00edamos decir que, as\u00ed como el totalitarismo sovi\u00e9tico se fue con Stalin, el totalitarismo en Cuba se fue con Castro, incluso antes de su muerte. Dej\u00f3 de haber totalitarismo, es decir, identificaci\u00f3n ideol\u00f3gica total (y si fuera necesaria violenta) entre Estado y sociedad. Como en aquel pa\u00eds, continu\u00f3 existiendo en Cuba, utilizando categor\u00edas del alem\u00e1n Karl Lowenstein, una \u201cautocracia autoritaria\u201d. Pero socialmente comenzaron a abrirse espacios para respirar (ello explica el surgimiento de movimientos como San Isidro y el N27, que son los que desde 2020 crearon en Cuba una \u201cnueva realidad\u201d.<\/span><\/p>\n

Esa transici\u00f3n pol\u00edtica suele herir de muerte a los reg\u00edmenes centralizados, pues desaparece o se debilita significativamente un instrumento de control clave del r\u00e9gimen: la \u201csegmentaci\u00f3n\u201d de la sociedad, esto es, la estrategia basada en mantener separada a las personas para evitar la (peligrosa) comunicaci\u00f3n entre ellas, puesto que la  conectividad entre la gente va dejando al descubierto, por un lado, las \u201cperversidades\u201d del sistema de control, y por otro, lo que sucede y c\u00f3mo se vive fuera del pa\u00eds, sobre todo en el territorio del capitalismo.<\/span><\/p>\n

4. No hay valedor externo<\/strong><\/span><\/p>\n

En gran medida Cuba est\u00e1 sola, pues aventurar que Rusia se va a involucrar en caso de que la situaci\u00f3n se oriente hacia una situaci\u00f3n relativamente parecida a la que sucedi\u00f3 a fines de los a\u00f1os ochenta en los pa\u00edses de Europa central pertenecientes a la esfera de influencia sovi\u00e9tica, es una equivocaci\u00f3n mayor. Sin duda, Mosc\u00fa elevar\u00e1 el tono de sus reservas ante un escenario complejo y, llegado el momento, har\u00e1 pesar su condici\u00f3n en el Consejo de Seguridad de la ONU. Pero Cuba no es parte del \u201c\u00e1rea geopol\u00edtica roja\u201d de la potencia, que es la de las ex rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas de Europa del este, Georgia y las rep\u00fablicas centroasi\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, no es la ideolog\u00eda la que lleva a que Rusia defienda al r\u00e9gimen de La Habana sino la necesidad de reparaci\u00f3n estrat\u00e9gica que lleva adelante Mosc\u00fa frente a lo que considera el mayor reto por parte de occidente: la proximidad de la OTAN a sus l\u00edneas rojas. Lo mismo podemos decir en relaci\u00f3n con el lazo Mosc\u00fa-Caracas. Tanto Cuba como Venezuela se encuentran en el primer y segundo anillo en relaci\u00f3n con los intereses geopol\u00edticos de Estados Unidos en el continente; por tanto, el apoyo de Rusia a estos reg\u00edmenes implica, ante todo, la r\u00e9plica rusa a la rentabilizaci\u00f3n que ha llevado adelante Estados Unidos tras su victoria en la Guerra Fr\u00eda.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la dif\u00edcil situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de Rusia la lleva a que priorice su frente interno durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Sin duda, si est\u00e1n en liza intereses vitales en sus zonas sensibles, Rusia aplicar\u00e1 su concepci\u00f3n de \u201cdefensa ofensiva\u201d, como lo hizo en Georgia y en Ucrania; pero compromisos militares de escala m\u00e1s all\u00e1 no har\u00e1n m\u00e1s que complicar el frente interno. Rusia no es una potencia ideol\u00f3gica como lo era la URSS, pero s\u00ed puede sucumbir como la ex superpotencia si antepone m\u00e1s all\u00e1 de lo necesario la geopol\u00edtica a la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n

5. Fracas\u00f3 la modernizaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

La modernizaci\u00f3n en los pa\u00edses con reg\u00edmenes iliberales implica una mejora o transformaci\u00f3n de su estructura econ\u00f3mica con el prop\u00f3sito de vigorizar la econom\u00eda y evitar as\u00ed desarreglos que pudieran poner en riesgo la \u201cigualdad social\u201d. China no logr\u00f3 evitar que se formara una numerosa clase media, pero el trascendental crecimiento econ\u00f3mico (que por a\u00f1os lleg\u00f3 a ser de dos d\u00edgitos) moder\u00f3 descontentos.<\/span><\/p>\n

En Cuba, la modernizaci\u00f3n implic\u00f3, centralmente, cambios econ\u00f3micos; una especie de NEP (Nueva Econom\u00eda Pol\u00edtica) que, si bien no siempre se destaca, produjo cambios notables en la estructura de exportaci\u00f3n de la isla. Como bien destaca Emily Morris, mientras que las exportaciones de az\u00facar proporcionaron m\u00e1s del 70 por ciento de los ingresos de divisas en 1990 (tiempos de severa crisis), en los \u00faltimos a\u00f1os ha representado menos del 3 por ciento. Asimismo, reorient\u00f3 inversiones hacia el turismo y la miner\u00eda del n\u00edquel. Con las exportaciones de servicios (el principal sector econ\u00f3mico de la Cuba actual), petr\u00f3leo refinado y medicinas, como as\u00ed con las remesas, aument\u00f3 las divisas.<\/span><\/p>\n

Con estos cambios, Cuba se alej\u00f3 de la primera parte de los a\u00f1os noventa, cuando la econom\u00eda se contrajo m\u00e1s de un 34 por ciento. Pero, evidentemente, las medidas fueron exiguas, no se pudo evitar el crecimiento del mercado negro y el retiro del Estado fue insuficiente. Las consecuencias fueron un sistema con dos monedas, que provoc\u00f3 que calificados profesionales del sector p\u00fablico se marcharan al sector privado, se elevar\u00e1n los precios y cayeran las exportaciones.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, si en La Habana se consideraron modelos a seguir, por caso, los cambios en el socialismo de Vietnam, hubo insuficiencia en reparar, entre otras, que en el pa\u00eds asi\u00e1tico los servicios no comprend\u00edan una porci\u00f3n elevada del PBI como en Cuba; en Vietnam, el sector productivo representa casi el 70 por ciento del PBI, dato que explica categ\u00f3ricamente el \u00e9xito de este pa\u00eds y el fracaso de aquel.<\/span><\/p>\n

6. No se construy\u00f3 poder nacional<\/strong><\/span><\/p>\n

Si Cuba hubiera logrado resultados en las reformas, entonces habr\u00eda logrado un margen de legitimidad que hubiera sido decisivo en relaci\u00f3n con lo que ha desaparecido en la isla: el ascendente del liderazgo de Fidel Castro. En China, la muerte de Mao fue seguida, prontamente, por un proceso de reformas que alej\u00f3 al pa\u00eds del desastre que caus\u00f3 la Revoluci\u00f3n Cultural y la puja de poder, y coloc\u00f3 a China en un indetenible crecimiento econ\u00f3mico: se construy\u00f3 lo que en China denominan \u201cpoder agregado\u201d, indispensable para la conversi\u00f3n en un gran poder. Salvando proporciones, tambi\u00e9n Vietnam logr\u00f3 lo mismo. No obstante, la gran potencia a\u00fan es deficitaria en matera de \u201cpoder blando\u201d.<\/span><\/p>\n

Sin construcci\u00f3n de poder nacional, dif\u00edcilmente un pa\u00eds dispondr\u00e1 de proyecci\u00f3n internacional. En el caso de Cuba la situaci\u00f3n fue acaso peor, pues el \u201cpoder nacional\u201d qued\u00f3 reducido a la ideolog\u00eda, pero una ideolog\u00eda que se ha devaluado. No obstante, el r\u00e9gimen ha insistido en ella, hecho que hasta le ha significado problemas en materia de concretar acuerdos con Rusia, su propio \u201csocio estrat\u00e9gico\u201d.<\/span><\/p>\n

Alfabetizaci\u00f3n y salud son activos importantes, sin duda; pero no son suficientes si no van acompa\u00f1ados de otros componentes del poder nacional.<\/span><\/p>\n

7. El sector duro fue (y es) predominante en el PCC<\/strong><\/span><\/p>\n

En buena medida, algunos de las realidades explicadas aqu\u00ed tienen como base que en el PCC nunca se impuso el sector reformista. Siempre acab\u00f3 predominando el sector duro, y cuando pareci\u00f3 que este sector ser\u00eda pragm\u00e1tico, nunca hab\u00eda referencias a cambios estructurales: todo cambio se realizar\u00eda dentro de una l\u00f3gica coyuntural. Y ello ha continuado siendo as\u00ed con Miguel Diaz-Canel al frente de Cuba, es decir, durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Dicho sector sabe que todo cambio econ\u00f3mico de escala tendr\u00e1, tarde o temprano, correlato pol\u00edtico. Pero frente a los recientes acontecimientos, pr\u00e1cticamente no queda otra opci\u00f3n. La pregunta es, como bien sostiene la analista de \u201cGeopolitical Futures\u201d, Allison Fedirka, \u00bfcu\u00e1nto m\u00e1s se puede hacer sin revisar el sistema?<\/span><\/p>\n

8. La geograf\u00eda es inalterable<\/strong><\/span><\/p>\n

La ubicaci\u00f3n de Cuba en el mundo no admite discusiones: se encuentra dentro del \u00e1rea de intereses selectivos de los Estados Unidos. Dicha \u00e1rea se extiende a Colombia y Venezuela, para disminuir a medida que se desciende al sur.<\/span><\/p>\n

En tiempos de Guerra Fr\u00eda, cuando ambos contendientes pugnaban por proyectar poder e influencia, Cuba y la adopci\u00f3n de la ideolog\u00eda revolucionaria result\u00f3 funcional para la URSS: supuso ganancias que Estados Unidos no pudo revertir, a menos que arriesgara una confrontaci\u00f3n con su par nuclear. Pero ese ciclo internacional termin\u00f3. No existe una nueva Guerra Fr\u00eda: existe una nueva competencia; de manera que ha declinado sensiblemente aquello relativo con que Cuba era una espina en el bajo vientre de Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Casi no se habla m\u00e1s de esferas de influencia, pero contin\u00faan existiendo en todas las zonas adyacentes de los poderes preeminentes. Se trata pr\u00e1cticamente de una de las \u201cleyes de la geopol\u00edtica\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, es muy posible que la ascendencia de La Habana en pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina (un activo \u201cduro\u201d y \u201cblando\u201d del r\u00e9gimen castrista por d\u00e9cadas) pierda fuerza, algo que representa una ganancia de poder para Estados Unidos en relaci\u00f3n con considerar alguna nueva doctrina para la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En estos t\u00e9rminos, el problema para Cuba no es tanto el bloqueo estadounidense sino su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/span><\/p>\n

9 La pandemia<\/strong><\/span><\/p>\n

La expansi\u00f3n de los contagios por coronavirus en la isla (m\u00e1s de 250.000 contagiados y casi 2.000 muertos a mediados de julio de 2021, seg\u00fan cifras oficiales) ha dejado en evidencia que el \u201cfactor salud\u201d en Cuba no es el bien p\u00fablico inmaculado. Algo de ello se dijo cuando el entonces presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez, desoyendo consejos, eligi\u00f3 someterse a la medicina cubana para superar su enfermedad.<\/span><\/p>\n

La respuesta a la pandemia expuso las dudas sobre las vacunas cubanas, pues las producidas all\u00ed (que son tres: Soberana 01, Soberana 02 y Abdala) no siempre han demostrado eficacia y seguridad, pues, como ha ocurrido tambi\u00e9n en otros pa\u00edses donde se han utilizado otras vacunas, en Cuba se ha contagiado gente que se hab\u00eda aplicado las vacunas (que a\u00fan no est\u00e1n aprobadas; aparte, Cuba no forma parte de COVAX, el Fondo de Acceso global para Vacunas Covid 19). De manera que si Cuba ten\u00eda la posibilidad de hacer valer su activo blando de poder que es la salud, hasta el momento ello no pudo ser o bien ha sido relativamente.<\/span><\/p>\n

Pero la pandemia trajo otro problema (tambi\u00e9n letal) para la econom\u00eda de Cuba: la fuerte ca\u00edda del turismo, el segmento que provee a Cuba de importantes ingresos.<\/span><\/p>\n

10. La conectividad es indetenible<\/strong><\/span><\/p>\n

La extensi\u00f3n del parque de la telefon\u00eda m\u00f3vil en la isla es, sin duda, el hecho clave para entender la movilizaci\u00f3n de la sociedad. En 1994, cuando ocurrieron protestas, las mismas tuvieron lugar en la capital. Hoy, las protestas tuvieron lugar a lo largo y ancho de toda la isla; y ello fue posible por la conectividad. De hecho, las protestas se iniciaron en San Antonio de los Ba\u00f1os, desde donde la informaci\u00f3n se expandi\u00f3 a toda la isla; casi inmediatamente, los hechos pasaron a reportarse a todo el mundo. En buena medida, lo que sucedi\u00f3 en Cuba en materia de conectividad ciudadana nos retrotrae a los sucesos que se vivieron en El Cairo en 2011, cuando las redes fungieron como el instrumento de convocatoria a las calles.<\/span><\/p>\n

El r\u00e9gimen respondi\u00f3 de la manera esperada: bloque\u00f3 el servicio de internet. Pero el fen\u00f3meno de la conectividad es pr\u00e1cticamente indetenible. De hecho, el bloqueo del segmento digital en Cuba reactiv\u00f3 en Estados Unidos las fuerzas que pugnan por convertir en ley proyectos que permitir\u00edan que las personas, a pesar de bloqueos, contin\u00faen comunicadas entre s\u00ed y con el exterior.<\/span><\/p>\n

En otros t\u00e9rminos, la conectividad torna pr\u00e1cticamente imposible preservar el totalitarismo, incluso en China, cuyo r\u00e9gimen ha aprovechado la pandemia para mejorar el sistema de vigilancia digital pues sabe que la conectividad, ante una situaci\u00f3n de descontento social, podr\u00eda tornar incontrolable los levantamientos. Pero China, a diferencia de Cuba, cuenta con otros activos que le permiten mantener la \u201clegitimidad\u201d.<\/span><\/p>\n

El r\u00e9gimen cubano podr\u00eda seguir el \u201cmodelo venezolano\u201d en matera de conectividad, es decir, bloqueo, vigilancia y represi\u00f3n permanente. Pero el precio ser\u00eda muy alto: una de las insuficiencias que sufre, la energ\u00eda, si se llegaran a cortar los aportes del exterior, empeorar\u00eda tanto que el colapso en la isla ser\u00eda total.<\/span><\/p>\n

En suma, la pandemia complic\u00f3 severamente el escenario pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico de la isla. Pero, en rigor, Cuba afronta una pluralidad de trastornos que dejan al r\u00e9gimen conservador en una situaci\u00f3n casi terminal, aunque por ahora haya \u201ccontrolado\u201d las protestas.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

* Doctor en Relaciones Internacionales (USAL) y profesor en el Instituto del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n (ISEN) y en la Universidad Abierta Interamericana (UAI). Es autor de numerosos libros sobre geopol\u00edtica y sobre Rusia, entre los que se destacan \u201cEl roble y la estepa. Alemania y Rusia desde el siglo XIX hasta hoy\u201d, \u201cLa gran perturbaci\u00f3n. Pol\u00edtica entre Estados en el siglo XXI\u201d y \u201cNi guerra ni paz. Una ambig\u00fcedad inquietante\u201d. Miembro de la SAEEG.<\/em><\/strong><\/span> <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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