{"id":3854,"date":"2021-07-18T19:31:26","date_gmt":"2021-07-18T22:31:26","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=3854"},"modified":"2021-07-18T19:31:35","modified_gmt":"2021-07-18T22:31:35","slug":"variantes-del-poder-en-el-ambito-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/07\/18\/variantes-del-poder-en-el-ambito-internacional\/","title":{"rendered":"VARIANTES DEL PODER EN EL \u00c1MBITO INTERNACIONAL"},"content":{"rendered":"\n

Agust\u00edn Saavedra Weise*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

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Imagen de Gerd Altmann<\/a> en Pixabay<\/a><\/em><\/strong>
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Desde hace d\u00e9cadas vengo escribiendo y repiti\u00e9ndole a mis alumnos que la pol\u00edtica exterior \u2014parte esencial de la din\u00e1mica de la pol\u00edtica internacional en el \u00e1mbito global m\u00e1s amplio de las relaciones internacionales\u2014, es la estrategia o programa de acci\u00f3n planeado que cada actor del sistema mundial desarrolla para mejor precautelar sus intereses y procurar cooperaci\u00f3n, crear alianzas o evitar conflictos. Obviamente, el brazo ejecutor de dicha pol\u00edtica exterior es la vieja diplomacia, el cuerpo organizado de profesionales que cada Estado tiene para hacer valer sus derechos y que normalmente se aglutina en torno al despacho encargado de las relaciones exteriores.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de estos conceptos b\u00e1sicos, subyace siempre en la conducci\u00f3n del \u00e1mbito externo un elemento de poder, aspecto inherente a la pol\u00edtica como tal. Esa capacidad de imponer la voluntad, de hacer que otros hagan lo que queremos que hagan, se refleja en la pol\u00edtica exterior \u2014particularmente en la de las grandes potencias\u2014 mediante los llamados \u201cpoder duro\u201d y \u201cpoder blando\u201d que cada actor esgrime \u2014seg\u00fan sea el caso\u2014 en la consecuci\u00f3n de sus intereses o para presionar cuando as\u00ed corresponda.<\/span><\/p>\n

El poder blando se ejerce por las v\u00edas pac\u00edficas de acciones diplom\u00e1ticas y otros mecanismos de persuasi\u00f3n (tales como cooperaci\u00f3n, ayuda externa, cr\u00e9ditos, etc.), lo suficientemente claros como para hacer saber qu\u00e9 es lo que un actor internacional pretende de otro y\/o para orientar \u201cblandamente\u201d acciones con respecto a determinadas l\u00edneas de conducta y posicionamiento. El poder blando es sutil, pero muy efectivo cuando se lo usa inteligentemente.<\/span><\/p>\n

El poder duro, como el adjetivo que lo acompa\u00f1a as\u00ed lo indica, implica mayor rigidez. En definitiva, se trata de amenazas directas mediante el uso de la fuerza o de otros dr\u00e1sticos m\u00e9todos (bloqueos, corte de la asistencia y de los mecanismos de ayuda, represalias) que obligan al contrario a reaccionar de la misma forma \u2014si tiene los medios adecuados para disponer de su propio poder duro\u2014 o a replegarse ante la contundencia de un factor superior y amenazante. El uso del poder duro es el \u00faltimo \u201cratio\u201d en t\u00e9rminos de acciones de pol\u00edtica exterior antes de ingresar a la guerra propiamente dicha, sobre todo si el adversario se decide por el enfrentamiento directo.<\/span><\/p>\n

Las potencias tradicionales configuran una especie de \u201cdieta balanceada\u201d entre poder duro y poder blando. De ah\u00ed el viejo \u201cconsejo\u201d de Teddy Roosevelt con respecto al proceder de los Estados Unidos hacia los pa\u00edses latinoamericanos: \u201chablar siempre suave, pero tener simult\u00e1neamente y a la mano un gran garrote\u201d. En otras palabras: la combinaci\u00f3n de palo y zanahoria refleja el uso alternativo de los poderes duro y blando.<\/span><\/p>\n

Algunos prefieren hablar de poder y debilidad en la pol\u00edtica exterior. La debilidad es inherente al peso espec\u00edfico \u2014cuantitativo y cualitativo\u2014 de un actor internacional, aunque puede darse el caso de potencias econ\u00f3micas significativas, pero que, por diversas razones, ya no disponen ni desean hacer uso del poder duro. Un ejemplo claro de esto \u00faltimo en la actualidad es la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

En la defensa del inter\u00e9s nacional, la prudente dosificaci\u00f3n de la dureza en el marco de una pol\u00edtica global de poder blando, muchas veces acelera el alcance del objetivo deseado. En todo caso, el realismo se impone. Lamentablemente, muchas naciones viven y act\u00faan sobre la base de percepciones ilusorias, lo que provoca el fracaso global de sus pol\u00edticas ya sea con poder blando o con el poder duro.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

*Ex canciller, economista y polit\u00f3logo. Miembro del CEID y de la SAEEG. <\/strong><\/em>www.agustinsaavedraweise.com<\/em><\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

Nota original publicada en El Deber, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia,<\/em><\/strong> https:\/\/eldeber.com.bo\/opinion\/variantes-del-poder-en-el-ambito-internacional_239491<\/a> <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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