{"id":4190,"date":"2021-08-31T22:42:02","date_gmt":"2021-09-01T01:42:02","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=4190"},"modified":"2021-08-31T22:42:13","modified_gmt":"2021-09-01T01:42:13","slug":"divide-y-reinaras-el-reclamo-de-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/08\/31\/divide-y-reinaras-el-reclamo-de-chile\/","title":{"rendered":"DIVIDE Y REINARAS. EL RECLAMO DE CHILE."},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

A prop\u00f3sito del conflicto generado entre Chile y la Argentina con motivo de la oportuna delimitaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds de la plataforma continental, es interesante efectuar algunas precisiones al respecto, destinadas a esclarecer al com\u00fan de los argentinos, en un tema de gran complejidad.<\/strong><\/span><\/p>\n

Empezar\u00e9 por decir que la \u201cplataforma continental<\/em>\u201d seg\u00fan la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) comprende el lecho y subsuelo por debajo del mar, que se extiende a lo largo de la prolongaci\u00f3n natural del territorio hasta el borde exterior del margen continental. No comprende el fondo oce\u00e1nico ni el subsuelo de \u00e9ste. Cuando este margen se extiende m\u00e1s all\u00e1 de 200 millas marinas desde las l\u00edneas de base (la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva), los Estados ribere\u00f1os, indica la Convenci\u00f3n, delimitar\u00e1n el l\u00edmite exterior de la plataforma continental hasta las 350 millas marinas.<\/span><\/p>\n

La Argentina, en 1995, mediante la Ley 24.543 ratific\u00f3 la CONVEMAR, por tal motivo, cre\u00f3 la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental Argentina (COPLA) que, desde su formalizaci\u00f3n por la Ley 24.815 de 1997, elabor\u00f3 un trabajo interdisciplinario excepcional que transcurri\u00f3 durante varios gobiernos (Menen, De la R\u00faa, Kirchner, Fern\u00e1ndez de Kirchner), de modo de cumplir con lo previsto en el art\u00edculo 76\u00ba (inc. 8 y 9) que establec\u00eda: \u00abEl Estado ribere\u00f1o presentar\u00e1 informaci\u00f3n sobre los l\u00edmites de la plataforma continental m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas marinas (\u2026) a la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental\u2026\u00bb para lo cual, \u00abdepositar\u00e1 en las Naciones Unidas las cartas e informaci\u00f3n pertinente que describa el l\u00edmite exterior de su plataforma continental\u2026\u00bb.<\/span><\/p>\n

Como consecuencia de ello, la referida Comisi\u00f3n de L\u00edmites, que funciona en la O.N.U. pero no pertenece a esta Organizaci\u00f3n, sino que fue creada por la CONVEMAR (Anexo II art. 1 a 3), compuesta de 21 miembros, analiz\u00f3 la voluminosa documentaci\u00f3n que la Argentina present\u00f3 el 21 de abril de 2009, mediante la cual solicit\u00f3 la recomendaci\u00f3n por parte de esta Comisi\u00f3n de 1.782.000 km2<\/sup> de plataforma continental por fuera de las doscientas millas marinas; la cual, el 28 de marzo de 2016 y el 17 de marzo de 2017 recomend\u00f3 la aprobaci\u00f3n de solo 351.633 km2<\/sup> por cuanto 1.430.367 km2<\/sup> no fueron tratados \u2014por entender ese Cuerpo\u2014 que eran espacios relacionados a Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur, en disputa con el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte.<\/span><\/p>\n

Ya en el a\u00f1o 2020 este gobierno promovi\u00f3 \u2014a mi juicio innecesariamente\u2014 la sanci\u00f3n en el Congreso de la Naci\u00f3n de la Ley 27.557 resaltando una supuesta reafirmaci\u00f3n soberana sobre espacios que en su mayor\u00eda \u2014como dije\u2014 estaban en disputa con el Reino Unido, con el objeto evidente de satisfacer pol\u00edticas dom\u00e9sticas.<\/span><\/p>\n

Por su parte, la Rep\u00fablica de Chile, no efectu\u00f3 similar presentaci\u00f3n ante la referida Comisi\u00f3n de L\u00edmites y si, bien no hay plazos porque la plataforma continental es \u201cinherente\u201d a los Estados, es particularmente notable la falta de observaci\u00f3n oportuna de Chile, ya que por un lado los t\u00e9cnicos que integraban la Comisi\u00f3n recomendaron por unanimidad<\/em> la presentaci\u00f3n argentina en los kil\u00f3metros cuadrados indicados, que inclu\u00edan el espacio, hoy reclamado por Chile y, tampoco el pa\u00eds vecino efectu\u00f3 observaci\u00f3n alguna, entre la presentaci\u00f3n y la recomendaci\u00f3n a Argentina (entre 2009 y 2017) y, reci\u00e9n el pasado 27 de agosto de 2021 el gobierno de Sebastian Pi\u00f1era cuestion\u00f3 por Decreto los espacios informados por la Argentina, entendiendo que en el sur de Tierra del Fuego, se podr\u00eda estar cercenando derechos chilenos relativos a la isla Diego Ramirez y, fundado en que Chile, pretender\u00eda proyectar su plataforma continental al este de las coordenadas establecidas en el art\u00edculo 7\u00ba del Tratado de 1984.<\/span><\/p>\n

Es dif\u00edcil entender el reclamo chileno ya que, corresponder\u00eda indicar los l\u00edmites que se acordaron entre ambos pa\u00edses por el Tratado con Chile de 1881, el Protocolo Complementario de 1893 y, especialmente por el Tratado de Paz y Amistad de 1984, donde se estableci\u00f3 una l\u00ednea divisoria en las coordenadas 67\u00ba 16\u2019 que delimita claramente a ambos pa\u00edses: \u00abEl l\u00edmite entre las respectivas soberan\u00edas sobre el mar, suelo y subsuelo de la Rep\u00fablica Argentina y de la Rep\u00fablica de Chile en el mar de la Zona Austral <\/strong>a partir del t\u00e9rmino de la delimitaci\u00f3n existente en el Canal de Beagle ser\u00e1 la l\u00ednea que una los puntos que a continuaci\u00f3n se indican y que se identifican con l\u00edneas y los puntos A, B, C, D. E y F, donde se indica que desde el punto E el l\u00edmite continuar\u00e1 hacia el Sur hasta el punto cuyas coordenadas son 58\u00b0 21\u2019,1 de latitud Sur y 67\u00b0 16\u2019,0 longitud Oeste<\/strong><\/em> identificado como punto F.<\/span><\/p>\n

A esta altura suscribo a la expresiones del Coordinador del Departamento del Atl\u00e1ntico Sur del IRI el Dr. Carlos Alberto Biangardi Delgado en el sentido de que \u201cArgentina y Chile se han reconocido mutuamente derechos de soberan\u00eda sobre una porci\u00f3n del cuadrante ant\u00e1rtico suramericano: promover la defensa conjunta de la misma dentro del Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico, ya que los actores extrarregionales que operan hoy en la Ant\u00e1rtida dificultar\u00e1n al extremo una acci\u00f3n individual exitosa de cada uno de estos pa\u00edses (\u2026) lo importante es no ser funcional al juego de todos aquellos interesados en dividirnos, solucionando este nuevo diferendo dentro del amplio marco que nos ofrecen las herramientas del Derecho Internacional (\u2026) y promover la defensa conjunta del cuadrante ant\u00e1rtico suramericano reclamado por ambos pa\u00edses, partiendo de la base del mutuo reconocimiento de la soberan\u00eda sobre el mismo<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

Dicho esto, no deja de llamar la atenci\u00f3n la innecesaria confrontaci\u00f3n en estos momentos, en que ambos pa\u00edses enfrentan procesos electorales y Chile lleva adem\u00e1s adelante, una reforma Constitucional, a la par de que la Argentina, sufre una invasi\u00f3n brit\u00e1nica de 1,6 millones de km2<\/sup> de sus mares y territorios insulares en el Atl\u00e1ntico Sur; la explotaci\u00f3n de sus recursos naturales; m\u00e1s la pretensi\u00f3n del Reino Unido de disputarnos millones de km2<\/sup> de plataforma continental y la Ant\u00e1rtida.<\/span><\/p>\n

Este reclamo chileno, deber\u00eda resolverse entre ambas Canciller\u00edas, evitando pasar por arbitrajes que tensionan, respet\u00e1ndose las mutuas soberan\u00edas y de la manera m\u00e1s efectiva, para que estas diferencias no sean funcionales a intereses ajenos a Suram\u00e9rica.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado, ex Secretario de Bienestar Social (Provincia de Corrientes). Ex Profesor Universidad UNNE y FASTA. Ex asesor en la Honorable C\u00e1mara de Diputados y en el Senado de la Naci\u00f3n. Doctor en Ciencias. Consultor, escritor, autor de 26 libros (entre ellos \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de la Entrega\u201d, 2009) y articulista de la especialidad. <\/em><\/strong>E<\/em><\/strong>n prensa: \u201cArgentina. La Casa Com\u00fan. La Enc\u00edclica Laudato Si\u2019 El Cuidado de la Casa Com\u00fan. Comentada\u201d, 2021. <\/em><\/strong>Miembro de la SAEEG.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

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Art\u00edculo publicado por \u201cEl Economista. Internacional\u201d, 31\/08\/2021, <\/em><\/strong>https:\/\/eleconomista.com.ar\/2021-08-divide-y-reinaras-reflexiones-sobre-el-reclamo-territorial-de-chile\/<\/a><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena* A prop\u00f3sito del conflicto generado entre Chile y la Argentina con motivo de la oportuna delimitaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds de la plataforma continental, es interesante efectuar algunas precisiones al respecto, destinadas a esclarecer al com\u00fan de los argentinos, en un tema de gran complejidad. Empezar\u00e9 por decir que la \u201cplataforma continental\u201d seg\u00fan … Seguir leyendo DIVIDE Y REINARAS. EL RECLAMO DE CHILE.<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74],"tags":[625,27,1080,126,24,824,131],"class_list":["post-4190","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-atlantico-sur","tag-antartida","tag-argentina","tag-atlantico-sudoccidental","tag-atlantico-sur","tag-chile","tag-limite","tag-reino-unido"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4190","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4190"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4190\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4190"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4190"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4190"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}