{"id":4319,"date":"2021-09-18T00:05:00","date_gmt":"2021-09-18T03:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=4319"},"modified":"2021-09-17T21:24:44","modified_gmt":"2021-09-18T00:24:44","slug":"argentina-y-uruguay-estan-desperdiciando-fuentes-de-proteinas-y-trabajo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/09\/18\/argentina-y-uruguay-estan-desperdiciando-fuentes-de-proteinas-y-trabajo\/","title":{"rendered":"ARGENTINA Y URUGUAY EST\u00c1N DESPERDICIANDO FUENTES DE PROTE\u00cdNAS Y TRABAJO"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Con el aval del Inidep, se autoriz\u00f3 una captura de 120.000 toneladas anuales de ancho\u00edta, pero Argentina solo captura unas 8.300 toneladas.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Hace casi 50 a\u00f1os atr\u00e1s, Argentina capturaba 40.000 toneladas por a\u00f1o de ancho\u00edta (Engraulis ancho\u00edta). El procesamiento de esa especie fue una de las actividades que dio inicio al crecimiento de un sector que hoy exporta US$ 2.000 millones al a\u00f1o. La captura y el procesamiento de esa especie generaban un important\u00edsimo n\u00famero de empleos y prove\u00eda de una fuente de prote\u00edna de alta calidad. Hoy la situaci\u00f3n es absolutamente distinta en Argentina y Uruguay<\/em><\/a>.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ambas naciones, \u201cdecididos a sentar las bases de la m\u00e1s amplia cooperaci\u00f3n entre los dos Pa\u00edses y estrechar los arraigados v\u00ednculos de tradicional amistad y hondo afecto que unen a sus Pueblos\u201d firmaron en 1973 el Tratado de R\u00edo de la Plata y su Frente Mar\u00edtimo, estableciendo una Zona Com\u00fan de Pesca, donde se encuentra la ancho\u00edta. Lo que se haga con esta especie es de inter\u00e9s de ambos pa\u00edses, quienes deber\u00edan repartirse sus capturas por partes iguales.<\/span><\/p>\n

Con el aval del Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero (Inidep) se autoriz\u00f3 una captura de 120.000 toneladas anuales, pero Argentina solo captura unas 8.300 toneladas (80% patag\u00f3nicas) por a\u00f1o y Uruguay no ha realizado capturas y estar\u00eda estudiando iniciativas para destinar la ancho\u00edta a la fabricaci\u00f3n de harina. Dos p\u00e9simas formas de administrar los recursos e ignorar la pobreza, el desempleo y la desnutrici\u00f3n de ambos pueblos.<\/span><\/p>\n

Hay casi 120.000 toneladas disponibles que podr\u00edan generar alimentos, empleo y divisas. Destinar a la fabricaci\u00f3n de harina la captura de ancho\u00edta es un acto de irresponsabilidad total, absolutamente incompatible con lo previsto en dicho Tratado <\/strong>(Art. 74\u00ba, 80\u00ba y, 82\u00ba) y es una depredaci\u00f3n indirecta (no obtener un mayor valor agregado sobre una misma unidad capturada) y una violaci\u00f3n al Tratado: \u201c\u2026la adopci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de planes y medidas relativos a la conservaci\u00f3n, preservaci\u00f3n y racional explotaci\u00f3n de los recursos vivos y a la protecci\u00f3n del medio marino\u2026\u201d.<\/span><\/p>\n

Si Uruguay destinase a harina las 60.000 toneladas de ancho\u00edta que le corresponden, generar\u00eda un total de 3.950 jornales de trabajo al a\u00f1o, aunque ser\u00eda imposible controlar el volumen, la madurez sexual y el tama\u00f1o capturado (Res 3\/02 y 14\/14 de la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Mixta). Por el contrario, si este volumen extra\u00eddo se lo destinase al salado y venta a granel, se obtendr\u00edan unos 264.000 jornales. Si, adem\u00e1s de ello, le agregase el fileteado, podr\u00eda generar unos 6.000 empleos m\u00e1s.<\/strong><\/span><\/p>\n

Enviar la ancho\u00edta y otras especies acompa\u00f1antes a la fabricaci\u00f3n de harina es una depredaci\u00f3n indirecta inaceptable y, tanto es as\u00ed, que desde 2004 esa pr\u00e1ctica est\u00e1 prohibida por la provincia de Buenos Aires, cuyas aguas se comparten en la Zona Com\u00fan, por entender que esta extracci\u00f3n destinada a la reducci\u00f3n \u201catenta contra sustentabilidad de la ancho\u00edta y de las especies que dependen de \u00e9sta; provoca mayores costos y genera menor valor respecto a la utilizaci\u00f3n de su prote\u00edna para consumo humano; ocupa menor cantidad de mano de obra\u2026\u201d.<\/span><\/p>\n

Por cierto, que esta acci\u00f3n uruguaya afectar\u00eda tambi\u00e9n a aquellos recursos reservados para Argentina, por lo cual la embajadora Mariana Llorente, presidenta de la delegaci\u00f3n argentina ante la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Mixta del Frente Mar\u00edtimo, deber\u00eda oponerse firmemente a esta iniciativa uruguaya. Cuesti\u00f3n que hasta ahora no hizo esta comisi\u00f3n y, llama mucho la atenci\u00f3n, porque est\u00e1 integrada, adem\u00e1s de la citada embajadora, por el subsecretario de pesca Carlos Liberman; el director del Inidep, Oscar Pad\u00edn; la Directora de Planificaci\u00f3n de la subsecretar\u00eda Gabriela Navarro; el representante del PEN ante el Consejo de Pesca Carlos Lasta y ex del Inidep, Ramiro S\u00e1nchez. Todos funcionarios que no deber\u00edan ignorar este tema.<\/span><\/p>\n

Aunque no deber\u00eda llamar la atenci\u00f3n porque explotar solo 8.300 toneladas sobre las 60.000 disponibles para Argentina deja en evidencia una lamentable incapacidad administradora de la Subsecretar\u00eda de Pesca de Argentina <\/strong>y, una violaci\u00f3n del art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 24.922:\u00a0\u201cLa Naci\u00f3n Argentina fomentar\u00e1 el ejercicio de la pesca mar\u00edtima en procura del m\u00e1ximo desarrollo compatible con el aprovechamiento racional de los recursos vivos marinos (\u2026) la obtenci\u00f3n del m\u00e1ximo valor agregado y el mayor empleo de mano de obra argentina\u201d\u00a0<\/em>porque implica perder un aumento del tercio del total de operarios que genera toda la actividad pesquera nacional, en un pa\u00eds con 11,3% de desocupaci\u00f3n, 19 millones de pobres, 4,5 millones de indigentes y millones de personas que necesitan de prote\u00ednas de la excelente calidad y de las inmejorables grasas insaturadas que provee la ancho\u00edta.<\/span><\/p>\n

No dejar\u00e9 de indicar que las especies no explotadas (excedentarias), adem\u00e1s, deben ser puestas a disposici\u00f3n de terceros pa\u00edses (Convemar Art. 62, 69, 70 y 297), lo cual ser\u00eda grav\u00edsimo, no solo desde el punto de vista de la administraci\u00f3n del recurso, sino por la p\u00e9rdida de nutrientes para nuestro pueblo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Es imprescindible e impostergable que ambos pa\u00edses apliquen el C\u00f3digo de Pesca de la FAO (\u201cllevar a cabo la pesca teniendo en cuenta los aspectos biol\u00f3gicos, tecnol\u00f3gicos, econ\u00f3micos, sociales, ambientales\u201d y \u201cotorgar prioridad a las necesidades nutricionales de las comunidades locales\u201d<\/em>) y usen, responsablemente, la disponibilidad del recurso; a mi entender, promoviendo y apoyando la constituci\u00f3n de peque\u00f1as y medianas empresas que se dediquen a la explotaci\u00f3n para el consumo humano directo de esta especie, evitando la transformaci\u00f3n en terceros pa\u00edses (Estados Unidos, Espa\u00f1a, Per\u00fa, Francia, Marruecos, etc\u00e9tera) para asegurar el empleo en la Argentina.<\/span><\/p>\n

Nos dice al respecto Juan Manuel Otero Ferres \u201cen el Cant\u00e1brico, Francia y Espa\u00f1a, comparten un recurso id\u00e9ntico, pero, tienen como Total Admisible de Captura (TAC) unas 29.000 toneladas por a\u00f1o, es decir 40 % menos que Uruguay, sin embargo, generan divisas anuales globales de unos 250 millones de euros con la participaci\u00f3n de m\u00e1s de 400 empresas pesqueras que generan m\u00e1s de 35.000 puestos de trabajo directos\u201d. Las exportaciones argentinas de ancho\u00edta salada alcanzan un valor de U$S 3.445 la tonelada, un valor superior a los filetes de merluza y del calamar, seg\u00fan los valores oficiales.<\/span><\/p>\n

En Uruguay se encuentra durmiendo desde hace un a\u00f1o (30\/8\/2020) en la C\u00e1mara de Representantes un proyecto que apunta a la constituci\u00f3n de nuevas pymes y cooperativas; la promoci\u00f3n del consumo directo y la exportaci\u00f3n de ancho\u00edtas; la profesionalizaci\u00f3n de la pesca artesanal; la creaci\u00f3n de nuevos puestos de trabajo; el aprovechamiento del remanente en la producci\u00f3n de aceites, levaduras, prote\u00ednas o concentraciones solubles con finalidades farmac\u00e9uticas o alimentarias, etc. y, s\u00f3lo destinar los residuos a la harina.<\/span><\/p>\n

Un proyecto similar en Argentina podr\u00eda dar lugar a la creaci\u00f3n de unas 25 nuevas empresas con una cuota anual de unas 2.000 toneladas de ancho\u00edta y otras especies cada una generando empleos industriales y construcci\u00f3n naval. Aunque, debo reiterar, el modelo deber\u00eda mutar porque se administra mal y se dilapidan recursos que necesitan todos los argentinos.<\/span><\/p>\n

(*) ExSecretario de Estado y experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Nota publicada en El Economista, 17\/09\/2021, <\/em><\/strong>https:\/\/eleconomista.com.ar\/2021-09-argentina-y-uruguay-estan-desperdiciando-fuentes-de-proteinas-y-trabajo\/<\/a><\/em><\/strong> \u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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