{"id":4324,"date":"2021-09-20T23:39:00","date_gmt":"2021-09-21T02:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=4324"},"modified":"2021-09-26T18:08:50","modified_gmt":"2021-09-26T21:08:50","slug":"a-perro-flaco-todo-son-pulgas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/09\/20\/a-perro-flaco-todo-son-pulgas\/","title":{"rendered":"A PERRO FLACO, TODO SON PULGAS"},"content":{"rendered":"\n

F. Javier Blasco*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Refr\u00e1n o dicho popular con el que se pretende indicar un hecho \u2014desgraciadamente bastante frecuente en todo tipo de \u00e1mbitos sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos\u2014 que consiste en que las desgracias tienden a suceder, aumentar o acumularse con mayor gravedad en aquellos grupos, personas, pa\u00edses o empresas que previamente est\u00e1n debilitados, son muy vulnerables o se encuentran abatidos.<\/span><\/p>\n

Es el caso de la OTAN, una Alianza que, bajo la tutela y total mecenazgo de EEUU, surgi\u00f3 tras la Segunda Guerra Mundial para proteger y defender a Europa de las garras del comunismo; que tras la ca\u00edda del tel\u00f3n de acero, ha tenido que ir adaptando su misi\u00f3n, estrategias y zonas de acci\u00f3n; que por circunstancias varias ha ido ampliando el n\u00famero de sus componentes hasta llegar a ser demasiado numeroso y muy dispar y, por lo tanto, dif\u00edcil y a veces imposible de manejar para poner a todos de acuerdo, ya que sus decisiones se toman por unanimidad.<\/span><\/p>\n

La organizaci\u00f3n donde las rencillas, los celos, determinados afanes de protagonismo o, por el contrario, un deplorable pasotismo y la unilateral transferencia de responsabilidades hacia el resto de los aliados, ha venido sobreviviendo hasta nuestros d\u00edas con mucha dosis de voluntad y no sin grandes quebraderos de cabeza por la obsesiva tenacidad de algunos de sus miembros como Turqu\u00eda, los recelos derivados del Brexit, la diversidad de opiniones, las constantes amenazas de Francia, el grave y casi generalizado incumplimiento de los compromisos en gastos en defensa, sus complicadas transformaciones para la adaptaci\u00f3n o reducci\u00f3n de las estructuras de mando y control, as\u00ed como su complicado proceso para la toma de decisiones.<\/span><\/p>\n

La Segunda guerra del Golfo (2003), cuando EEUU y Reino Unido decidieron invadir Irak con el se\u00f1uelo de la existencia de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva, sin el respaldo del resto de los miembros y la fuerte oposici\u00f3n de Alemania y sobre todo de Francia, marc\u00f3 el punto de inflexi\u00f3n y primera gran grieta, nunca cerrada, en la cohesi\u00f3n de la OTAN de las \u00faltimas d\u00e9cadas, cohesi\u00f3n que se hab\u00eda mostrado f\u00e9rrea o p\u00e9trea cuando Bush hijo invoc\u00f3 el Articulo 5 del Tratado tras los atentados del 11-S (2001).<\/span><\/p>\n

Francia, con su chovinismo y arrogancia peculiares que siempre preceden y acompa\u00f1an sus actuaciones y decisiones, ya ven\u00eda arrastrando grandes disconformidades y amenazas de abandonar la estructura militar de la Alianza, tal y como ya hizo efectivo en 1966 con de Gaulle como presidente, aunque sigui\u00f3 perteneciendo a la misma. Cuarenta y tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, con Sarkozy en el mismo cargo, se volvi\u00f3 a reintegrar en dicha estructura aunque manteniendo ciertas reservas para no ceder elementos clave como su capacidad de disuasi\u00f3n nuclear.<\/span><\/p>\n

Es posible que las razones de aquel \u201cdesencuentro\u201d est\u00e9n en dos hechos fundamentales: su inter\u00e9s desde los primeros momentos en que la OTAN ampliara su actuaci\u00f3n hacia el Mediterr\u00e1neo y Oriente Medio y en las m\u00e1s que esclarecedoras palabras de de Gaulle: \u201cModificar la forma de nuestra alianza sin alterar el fondo\u201d con las que justificaba su decisi\u00f3n que proven\u00eda del malestar porque consideraba una \u201csubordinaci\u00f3n\u201d de Francia a una \u201cautoridad extranjera\u201d.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, \u201cFrancia ser\u00e1 m\u00e1s fuerte e influyente. \u00bfPor qu\u00e9? Porque los ausentes siempre se equivocan, porque Francia debe codirigir, m\u00e1s que seguir. Porque tenemos que estar ah\u00ed donde se elaboran las decisiones y las normas, m\u00e1s que esperar a que nos las notifiquen\u201d, fue la expl\u00edcita frase con la que Sarkozy anunciaba la reincorporaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Paralelamente a esta \u201cforzada o forzosa\u201d reincorporaci\u00f3n a la Alianza, Sarkozy tambi\u00e9n quiso recuperar el permanente sue\u00f1o franc\u00e9s de darle un mayor protagonismo a la UE en la defensa de Europa. Francia ansiaba que una renovada y pujante UE, encabezada por ellos, se implicara mucho m\u00e1s en diplomacia externa, seguridad y defensa; una forma de aumentar su protagonismo.<\/span><\/p>\n

Esta idea, r\u00e1pidamente, encontr\u00f3 una clara resistencia en la Alemania de Merkel, quien a pesar de su car\u00e1cter pacifista al ser obligado por Ley en aquellos tiempos, no quer\u00eda perder protagonismo ni implicarse en haza\u00f1as, que desde el principio consideraba muy costosas, bastante dif\u00edciles de ejecutar de forma eficiente y en las que, sin duda, Francia pretender\u00eda tomar el mando para someter a Europa a sus deseos de \u201cordeno y mando\u201d y sobre todo, a meternos por la fuerza sus materiales de defensa en detrimento de las muchas industrias del ramo existentes en casi todos los pa\u00edses de la UE.<\/span><\/p>\n

El insistente y obsesivo pensamiento sobre la \u201cutilidad\u201d de la OTAN a ojos de los mandatarios franceses es pat\u00e9tico y notable; as\u00ed entre otras cosas, en noviembre de 2019, Macron declar\u00f3 p\u00fablicamente a la Alianza en estado de \u201cmuerte cerebral\u201d por las actuaciones y amenazas de Trump y anim\u00f3 a Europa a impulsar su uni\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/span><\/p>\n

Los problemas en la Alianza con protagonismo franc\u00e9s se han seguido sucediendo con varios miembros y as\u00ed, en julio de 2020, Par\u00eds apel\u00f3 a la OTAN tras un incidente naval, acusando a Ankara de haber atacado una de sus fragatas durante un control de buques sospechosos de violar el embargo de armas con destino a Libia, hecho que Turqu\u00eda neg\u00f3 autom\u00e1ticamente.<\/span><\/p>\n

Tras mostrar su descontento, Francia exigi\u00f3 \u201cque los aliados reafirmaran solemnemente su adhesi\u00f3n y su compromiso al respeto del embargo de armas\u201d en dicho pa\u00eds. Tambi\u00e9n solicit\u00f3 un mecanismo para solventar mucho m\u00e1s r\u00e1pido los conflictos que el que estaba en vigor en aquel momento.<\/span><\/p>\n

A pesar de las reticencias, pocos pros y muchas contras al sue\u00f1o franc\u00e9s sobre Europa y su defensa, Par\u00eds usa cualquier motivo, situaci\u00f3n de crisis o m\u00ednima tensi\u00f3n para poner de nuevo sobre el tapete la creaci\u00f3n de una unidad militar europea \u2014sin definir ni dimensionar\u2014 e independiente del actual y poco rentable Euro Cuerpo, asentado en Estrasburgo y que tras bastantes a\u00f1os de existencia ha demostrado ser una maquina muy pesada, dif\u00edcil de mover por falta de medios para ello, con muchas restricciones de empleo y sin una unidad de doctrina que lo haga eficiente y r\u00e1pido para todos sus miembros.<\/span><\/p>\n

Sus recelos y temores se han incrementado m\u00e1s, si cabe, a ra\u00edz del Brexit. Par\u00eds siempre ha considerado a Londres como un aliado poco fiable a pesar de ser vecinos y enlazados por un importante cord\u00f3n umbilical. Saben que los \u201cprimos\u201d de EEUU siempre est\u00e1n dispuestos a girar sus miradas al otro lado del charco y seguirles en sus haza\u00f1as tal y como viene siendo norma durante muchas d\u00e9cadas. Se lanzaron juntos en Afganist\u00e1n creando una misi\u00f3n aparte de la OTAN, invadieron tambi\u00e9n juntos Irak a pesar de las reticencias de los dem\u00e1s y ahora acaban de anunciar una alianza con Australia (AUKUS por las siglas en ingles de los tres).<\/span><\/p>\n

Antes de la presente crisis a ra\u00edz de los submarinos a vender a Australia, aparecieron grandes fricciones y de nuevo, propuestas de la \u201cEuropa guerrera\u201d como consecuencia del reciente, apresurado y vergonzoso fracaso de la misi\u00f3n y retirada de EEUU y de la OTAN de Afganist\u00e1n, retirada realizada sin coordinar, al grito de \u201ctonto el ultimo\u201d, y la que de haberse hecho como deber\u00eda \u2014tiempo hubo tras veinte a\u00f1os de duros y sangrientos combates\u2014 no se habr\u00eda abandonado a tantos civiles y sus familiares que ahora son perseguidos all\u00ed por haber colaborado con los pa\u00edses que intervinieron y, por supuesto, no es para ponerse ninguna medalla, tal y como alg\u00fan insensato pol\u00edtico ha hecho apresuradamente.<\/span><\/p>\n

La s\u00fabita y sorpresiva aparici\u00f3n de AUKUS orientada a parar los pies a China en el Pac\u00edfico y en el \u00cdndico y su primera consecuencia, la anulaci\u00f3n de un mega contrato franc\u00e9s para fabricar submarinos de propulsi\u00f3n a gasoil para Australia y sustituirlos por otros at\u00f3micos de fabricaci\u00f3n norteamericana, ha sido el detonante para que Francia se sintiera c\u00f3mo aquel joven al que le birlan la novia la noche de su despedida de solteros.<\/span><\/p>\n

Sentirse y asegurar que han sido \u201catacados por la espalda\u201d \u2014tal y c\u00f3mo varios ministros del gabinete de Macron definen la situaci\u00f3n\u2014 por EEUU, no es m\u00e1s que la exagerada y absurda reacci\u00f3n de un pa\u00eds chovinista que quiere tomar las riendas de Europa tras la salida del Reino Unido y la inminente retirada de Merkel, que tiene una gran industria de armamento y que debe dar salida a sus muchos productos como sea.<\/span><\/p>\n

El que ante tal situaci\u00f3n haya llamado a consultas a sus embajadores en Camberra y Washington, quieran trasladar este problema a la OTAN poniendo en peligro su estabilidad y continuidad y aprovechar la circunstancia para volver a amagar con la necesidad de crear una fuerza europea, lo suficientemente potente para defender al continente al margen de la OTAN, no son m\u00e1s que salidas de pata de banco, rabietas de un ni\u00f1o mal acostumbrado y mimado o simplemente, una maniobra de distracci\u00f3n para tratar de alcanzar una posici\u00f3n de ventaja ante la posibilidad de renegociar el mencionado contrato o buscar un equilibrio a cambio de tama\u00f1a p\u00e9rdida durante la inminente cumbre de la ONU, en la que, sin duda, el tema ser\u00e1 tratado por los principales dirigentes occidentales.<\/span><\/p>\n

C\u00f3mo bien es sabido, en EEUU a pesar de los cambios de orientaci\u00f3n en las doctrinas de los presidentes que se suceden en el poder, la pol\u00edtica internacional y la estrategia nacional no suelen sufrir grandes cambios, todo lo contrario a lo que ocurre en otros pa\u00edses en los que sus gobiernos viven de la revancha y el oportunismo.<\/span><\/p>\n

Los presidentes norteamericanos, salvo honrosas excepciones, mantienen las l\u00edneas maestras definidas por sus antecesores en dichos temas, a sabiendas de que sus \u00f3rganos de inteligencia y de mando y control de sus importantes fuerzas armadas, a pesar de los errores que de vez en cuando dejan patentes, no se suelen lanzar a la aventura de un cambio radical en geoestrat\u00e9gia.<\/span><\/p>\n

Desde hace a\u00f1os algunos venimos insistiendo en que EEUU tiene otros intereses m\u00e1s importantes en cartera que la OTAN y Oriente Medio. Ya desde el mandato de Obama y hasta un poco antes, conocemos que \u00faltimamente les preocupan otros asuntos como el dominio del \u00c1rtico, las Fuerzas Aeroespaciales y evitar que China le releve en el liderazgo mundial y, sobre todo, le coma la tostada en el Pac\u00edfico y el \u00cdndico.<\/span><\/p>\n

Para ellos la OTAN ha pasado a un segundo plano, de ah\u00ed su insistencia en que sea m\u00e1s autosuficiente y menos dependiente de las fuerzas y dineros norteamericanos. Oriente Medio y sus \u00e1reas vecinas como Afganist\u00e1n es una zona demasiado grande, muy conflictiva, llena de gallos locos dispuestos a ir a la guerra o envolverse en la bandera del terrorismo y el yihadismo para obtener sus objetivos y prop\u00f3sitos.<\/span><\/p>\n

Europa, sin el Reino Unido de su lado, con una OTAN capi disminuida y constantemente bombardeada por los inalcanzables delirios de grandeza franceses, se deber\u00e1 resignar a ser un convidado de segunda en una OTAN que, necesariamente y con bastante urgencia, deber\u00eda reorganizar sus objetivos, misi\u00f3n y \u00e1reas de inter\u00e9s e influencia.<\/span><\/p>\n

Francia seguir\u00e1 lanzando sus interesadas peroratas y propuestas con fines industriales y de \u201cGrandeur\u201d o protagonismo y la UE, mientras mantenga a su actual Alto Representante para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, Josep Borrell \u2014que entra al trapo en cualquier tema a nada que le ense\u00f1en un pa\u00f1uelo verde en lugar de un capote rojo\u2014 seguir\u00e1 hablando o semi secundando las propuestas francesas a sabiendas que no encontraran mucho respaldo en unos gobiernos que se estrenan, ni otros que deben capear grandes y profundas crisis o aquellos que tienen por norma mirar para otro lado y contentarse con cualquier cosa, siempre que le den r\u00e9ditos electorales.<\/span><\/p>\n

La AUKUS seguir\u00e1 su camino de formalizaci\u00f3n, asentamiento, engrandecimiento, desarrollo y compromiso, admitiendo la entrada a nuevos socios de la zona de inter\u00e9s, aunque es muy posible que la experiencia de la OTAN les sirva de lecci\u00f3n y no sean tan permisivos a la hora de aceptar nuevos socios. Mientras China ver\u00e1 como contrarrestar esa \u201cnueva amenaza\u201d que le ha surgido sin esperarlo<\/span><\/p>\n

* Coronel de Ej\u00e9rcito de Tierra (Retirado) de Espa\u00f1a. Diplomado de Estado Mayor, con experiencia de m\u00e1s de 40 a\u00f1os en las FAS. Ha participado en Operaciones de Paz en Bosnia Herzegovina y Kosovo y en Estados Mayores de la OTAN (AFSOUTH-J9).<\/em><\/strong> Agregado de Defensa en la Rep\u00fablica Checa y en Eslovaquia. Piloto de helic\u00f3pteros, Vuelo Instrumental y piloto de pruebas. Miembro de la SAEEG.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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