{"id":4756,"date":"2021-12-01T21:38:19","date_gmt":"2021-12-02T00:38:19","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=4756"},"modified":"2021-12-16T00:01:40","modified_gmt":"2021-12-16T03:01:40","slug":"actividades-regionales-chino-rusas-despues-de-afganistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/12\/01\/actividades-regionales-chino-rusas-despues-de-afganistan\/","title":{"rendered":"ACTIVIDADES REGIONALES CHINO-RUSAS DESPU\u00c9S DE AFGANIST\u00c1N"},"content":{"rendered":"\n

Giancarlo Elia Valori*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de que los talibanes tomaran el control de Afganist\u00e1n en agosto pasado, Rusia advirti\u00f3 contra la amenaza de la organizaci\u00f3n extremista del Estado Isl\u00e1mico (ISIS) y el aumento del tr\u00e1fico de drogas. Los talibanes han decidido cooperar con Rusia, China e Ir\u00e1n para mantener la seguridad regional. La agencia de noticias France-Presse inform\u00f3 que los talibanes hab\u00edan participado en conversaciones de alto nivel en Mosc\u00fa. Durante ese tiempo, diez pa\u00edses solicitaron asistencia humanitaria de emergencia para Afganist\u00e1n y dijeron que los pa\u00edses que se hab\u00edan retirado recientemente del Afganist\u00e1n deb\u00edan proporcionar fondos para ayudar a la reconstrucci\u00f3n. Los pa\u00edses son los siguientes: China, India, Ir\u00e1n, Kazajst\u00e1n, Kirguist\u00e1n, Rusia, Pakist\u00e1n, Tayikist\u00e1n, Turkmenist\u00e1n y Uzbekist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Antes de esa reuni\u00f3n, el presidente ruso, Vladimir Putin, hab\u00eda advertido que unos diez mil combatientes de ISIS se hab\u00edan reunido en el norte de Afganist\u00e1n para difundir la discordia religiosa y \u00e9tnica. La Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica una vez fue fronteriza con Afganist\u00e1n y Rusia todav\u00eda considera esta \u00e1rea una zona de influencia.<\/span><\/p>\n

Putin inform\u00f3 a mediados de septiembre que el l\u00edder del ISIS planeaba enviar personas disfrazadas de refugiados a los pa\u00edses vecinos de Asia Central.<\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses participantes en las conversaciones de Mosc\u00fa destacaron en una declaraci\u00f3n conjunta que estaban preocupados por las acciones de las organizaciones terroristas y reafirmaron su voluntad de continuar promoviendo la seguridad en Afganist\u00e1n para contribuir a la estabilidad regional.<\/span><\/p>\n

El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, critic\u00f3 la ausencia de funcionarios estadounidenses durante la reuni\u00f3n. Dijo anteriormente que los combatientes afiliados a ISIS y a Al-Qaeda estaban tratando de aprovechar el vac\u00edo de poder en algunas partes de Afganist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

En la declaraci\u00f3n conjunta, los pa\u00edses participantes instaron a los talibanes a aplicar pol\u00edticas internas y externas apropiadas y cautelosas y a adoptar una pol\u00edtica amistosa hacia los vecinos del Afganist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

En t\u00e9rminos de pol\u00edtica interna, exigen que los talibanes respeten los derechos de los grupos \u00e9tnicos, las mujeres y los ni\u00f1os. Antes de esa reuni\u00f3n, los representantes talibanes se hab\u00edan reunido con funcionarios de la UE y de los Estados Unidos y tambi\u00e9n hab\u00edan viajado a Turqu\u00eda, con la esperanza de obtener el reconocimiento oficial y la asistencia de la comunidad internacional.<\/span><\/p>\n

Los talibanes necesitan desesperadamente aliados en este momento porque la econom\u00eda de Afganist\u00e1n est\u00e1 en peligro debido a la p\u00e9rdida de ayuda internacional, el aumento de los precios de los alimentos y el aumento del desempleo.<\/span><\/p>\n

Con referencia espec\u00edfica a China y Rusia, con motivo del 20\u00ba aniversario del establecimiento de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai y la firma del Tratado Sino-Ruso de Buena Vecindad y Cooperaci\u00f3n Amistosa, las relaciones entre los dos pa\u00edses entraron en la tercera d\u00e9cada de estabilidad y amistad.<\/span><\/p>\n

Actualmente, sin embargo, la retirada de Estados Unidos de Afganist\u00e1n ha llevado a al menos dos resultados negativos para China y Rusia: 1) Afganist\u00e1n, ubicado en el \u201cpatio trasero\u201d de China y Rusia, se ha desestabilizado; 2) el conflicto ha sido ca\u00f3tico y el futuro es incierto y despu\u00e9s de treinta a\u00f1os desde el final de la Guerra Fr\u00eda, Estados Unidos se ha liberado de esa carga para centrarse en los desaf\u00edos de las dos principales potencias euroasi\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n

Antes de la retirada de Estados Unidos, aunque el juego geopol\u00edtico chino-ruso-estadounidense continu\u00f3 intensific\u00e1ndose, Afganist\u00e1n segu\u00eda siendo el lugar donde los intereses de los tres pa\u00edses se superpon\u00edan y todas las partes estaban interesadas en lograr un \u201caterrizaje suave\u201d sobre el tema.<\/span><\/p>\n

Desde 2019, los tres pa\u00edses han estado trabajando juntos en forma de una \u201ctroika\u201d ampliada para resolver pac\u00edficamente el problema afgano. Para Rusia y China, la presencia militar estadounidense en Afganist\u00e1n era un arma de doble filo: no solo representaba una amenaza geogr\u00e1fica, sino que tambi\u00e9n pod\u00eda contener eficazmente a las fuerzas isl\u00e1micas radicales en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tanto China como Rusia esperaban que, despu\u00e9s de alcanzar un acuerdo de paz sostenible con las partes involucradas en Afganist\u00e1n, el ej\u00e9rcito estadounidense se retirara de Afganist\u00e1n de manera ordenada para evitar que Afganist\u00e1n se convirtiera nuevamente en un \u201csantuario terrorista\u201d. La r\u00e1pida derrota de Estados Unidos en Afganist\u00e1n, sin embargo, sin acuerdos y \/ o soluciones de compromiso, fue inesperada para China y Rusia, especialmente cuando, el 11 de mayo, el ej\u00e9rcito estadounidense evacu\u00f3 el aeropuerto de Kandahar sin informar al gobierno afgano, etc.<\/span><\/p>\n

China y Rusia no tienen m\u00e1s remedio que enfrentarse a un Afganist\u00e1n cuyo futuro pol\u00edtico es dudoso. Las dos superpotencias, sin embargo, tienen actitudes completamente diferentes hacia la cuesti\u00f3n afgana: la primera es m\u00e1s proactiva en el contacto con todas las partes dentro y fuera de Afganist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

El 11 de mayo, en la Segunda Reuni\u00f3n de los Cinco Ministros de Relaciones Exteriores en el formato de \u201cAsia Central y China\u201d celebrada en Xi’an, el Consejero de Estado y Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, hab\u00eda advertido que \u201clas tropas extranjeras deber\u00edan retirarse de Afganist\u00e1n de manera ordenada y responsable para evitar acciones apresuradas contra Afganist\u00e1n\u201d. Unos d\u00edas m\u00e1s tarde, el ministro de Relaciones Exteriores de China le dijo a su hom\u00f3logo afgano que China estaba \u201cdispuesta a acoger las conversaciones internas de Afganist\u00e1n y ayudar a sus esfuerzos contra el terrorismo\u201d. A mediados de julio, durante la reuni\u00f3n de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai en Dusamb\u00e9, Wang Yi reiter\u00f3 esa propuesta.<\/span><\/p>\n

Fue en ese contexto que Wang Yi realiz\u00f3 una visita oficial a Tayikist\u00e1n el 14 de julio y luego particip\u00f3 en la reuni\u00f3n de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai y se reuni\u00f3 con el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, en Tashkent al d\u00eda siguiente. Adem\u00e1s, el 16 de julio, el presidente chino Xi Jinping tuvo una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica con el entonces presidente afgano Ashraf Ghan. Xi Jinping inst\u00f3 a \u201cun di\u00e1logo pol\u00edtico dirigido y propiedad de los afganos para promover la reconciliaci\u00f3n nacional y los procesos de paz\u201d. Tambi\u00e9n prometi\u00f3 proporcionar m\u00e1s asistencia a Afganist\u00e1n en la lucha contra el Covid-19 y confi\u00f3 en que la parte afgana brinde m\u00e1s protecci\u00f3n a los ciudadanos y organizaciones chinas en Afganist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Diez d\u00edas despu\u00e9s de que las fuerzas estadounidenses se retiraran repentinamente de la Base A\u00e9rea de Bagram (6 de julio), es decir, cuando Xi Jinping y Ghani estaban en conversaciones, Estados Unidos anunci\u00f3 que la nueva fecha l\u00edmite para la retirada de Estados Unidos era el 31 de agosto, causando as\u00ed el colapso del ej\u00e9rcito afgano en todo el pa\u00eds a fines de julio. El 28 de julio, mientras se reun\u00eda con el l\u00edder pol\u00edtico talib\u00e1n Abdul Ghani Baradar en Tianjin, Wang Yi dijo: \u201cLa repentina retirada de las tropas estadounidenses y de la OTAN de Afganist\u00e1n marca el fracaso de la pol\u00edtica estadounidense en Afganist\u00e1n. El pueblo afgano se enfrenta ahora a una importante oportunidad para estabilizar y desarrollar su pa\u00eds\u201d.<\/span><\/p>\n

Baradar espera que China participe cada vez m\u00e1s en el proceso de consolidaci\u00f3n de la paz en Afganist\u00e1n y desempe\u00f1e un papel m\u00e1s importante en la reconstrucci\u00f3n y el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. Wang Yi dijo que los talibanes deber\u00edan trazar una l\u00ednea clara con organizaciones terroristas como ISIS. En respuesta, Baradar prometi\u00f3 que los talibanes afganos \u201cabsolutamente no permitir\u00edan que ninguna fuerza hiciera nada da\u00f1ino para China en el territorio de Afganist\u00e1n\u201d.<\/span><\/p>\n

Baradar no es el primero en visitar China. Antes del 11 de septiembre de 2001, los talibanes ten\u00edan contactos con China pero, despu\u00e9s de los tr\u00e1gicos acontecimientos, China apoy\u00f3 a la Alianza del Norte afgana y los contactos mencionados con los talibanes se interrumpieron durante varios a\u00f1os. Sin embargo, China nunca ha clasificado a los talibanes como una organizaci\u00f3n terrorista.<\/span><\/p>\n

La diplomacia activa de China hacia Afganist\u00e1n tiene dos razones principales: en primer lugar, las preocupaciones de seguridad, en particular las fronteras occidentales de China; en segundo lugar, los intereses econ\u00f3micos, porque todos los vecinos del Afganist\u00e1n son pa\u00edses vinculados a la Iniciativa de la Ruta de la Seda.<\/span><\/p>\n

En la operaci\u00f3n real, la seguridad y la econom\u00eda est\u00e1n estrechamente relacionadas y son esenciales. El 14 de julio, el autob\u00fas lanzadera del Proyecto Hidroel\u00e9ctrico Dasu en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa, al noroeste de Pakist\u00e1n, fue atacado por terroristas. El ataque caus\u00f3 la muerte de trece personas, entre ellas nueve ciudadanos chinos. La central hidroel\u00e9ctrica de Dasu es parte de la construcci\u00f3n del Corredor Econ\u00f3mico China-Pakist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, como pa\u00eds vecino de Afganist\u00e1n, China tiene una frontera de 92 kil\u00f3metros de largo en el borde oriental del valle de Wakhan de 300 kil\u00f3metros de largo, que est\u00e1 conectado a este pa\u00eds devastado por la guerra. Seg\u00fan los informes, China proporcion\u00f3 alrededor de 70 millones de d\u00f3lares en asistencia militar a Afganist\u00e1n entre 2016 y 2018 y ayud\u00f3 al ej\u00e9rcito afgano a establecer una brigada de monta\u00f1a dedicada a combatir el terrorismo en el corredor de Wakhan.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, durante las dos d\u00e9cadas en que Estados Unidos ocup\u00f3 Afganist\u00e1n, la inversi\u00f3n de China all\u00ed incluy\u00f3 millones y millones de d\u00f3lares en asistencia econ\u00f3mica, incluidos varios proyectos como escuelas, hospitales, pisos y asistencia alimentaria, y capacit\u00f3 a miles de estudiantes y t\u00e9cnicos afganos en China y Afganist\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Desde 2017, China, Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n han estado discutiendo la posibilidad de extender el Corredor Econ\u00f3mico China-Pakist\u00e1n a Afganist\u00e1n. Sin embargo, algunos proyectos econ\u00f3micos importantes, como el contrato de cuatro mil millones de d\u00f3lares de 2008 para la mina de cobre Anyak y el contrato de 2011 para el desarrollo conjunto del campo de petr\u00f3leo y gas de la cuenca de Amu Darya, se han suspendido debido a preocupaciones de seguridad.<\/span><\/p>\n

A diferencia de China, Rusia ha considerado a los talibanes una organizaci\u00f3n terrorista desde febrero de 2003, pero esto no le ha impedido tener contactos con ellos. El 13 de agosto pasado, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, subray\u00f3: \u00abEstamos en di\u00e1logo con todas las fuerzas pol\u00edticas importantes en Afganist\u00e1n, incluido el gobierno afgano y los talibanes, los representantes de uzbekos y tayikos y otros\u00bb.<\/span><\/p>\n

De hecho, los representantes de los talibanes visitaron Mosc\u00fa ya en noviembre de 2018 para participar en la Conferencia de Paz organizada por Rusia. Tambi\u00e9n celebraron dos reuniones en 2021 (el 18 de marzo y el 8 de julio) para participar en consultas tripartitas, el formato preferido de Rusia para el di\u00e1logo. Dos d\u00edas antes de que los talibanes tomaran el control de Kabul, el Ministro de Relaciones Exteriores Lavrov previ\u00f3 un mecanismo de consulta tripartito ampliado para incluir a Ir\u00e1n e India, adem\u00e1s de Pakist\u00e1n. Fuera de Afganist\u00e1n, Rusia ha invertido muchos recursos en Asia Central y tiene una influencia considerable en el campo de la seguridad (Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva).<\/span><\/p>\n

Como pa\u00edses importantes, muchos problemas globales est\u00e1n relacionados con la relaci\u00f3n entre China y Rusia. Los pa\u00edses occidentales, al igual que las colonias lideradas por los Estados Unidos de Am\u00e9rica, han preferido tener martillos en las manos y clavos en los ojos. China y Rusia no han seguido el modelo occidental, sino que han seguido caminos separados. Esta es una esperanza para los pa\u00edses que han sido devastados por la interferencia de los Estados Unidos (ex Yugoslavia, Afganist\u00e1n, Irak, Siria, Libia, pa\u00edses africanos, etc.), y tambi\u00e9n es una esperanza para el orden mundial de Westfalia interrumpido por los Estados Unidos despu\u00e9s del ataque a las Torres Gemelas.<\/span><\/p>\n

El desarrollo y el progreso de la civilizaci\u00f3n humana no pueden tener un solo camino, ni debe haber un solo modelo. Como dice un refr\u00e1n chino: \u201cAquellos que son aptos para s\u00ed mismos pero olvidan a los dem\u00e1s son abandonados por el pueblo; los que se niegan a s\u00ed mismos y resucitan son admirados por todos\u201d<\/span><\/p>\n

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* <\/sup><\/em><\/strong>Copresidente del Consejo Asesor Honoris Causa. El Profesor Giancarlo Elia Valori es un eminente economista y empresario italiano. Posee prestigiosas distinciones acad\u00e9micas y \u00f3rdenes nacionales. Ha dado conferencias sobre asuntos internacionales y econom\u00eda en las principales universidades del mundo, como la Universidad de Pek\u00edn, la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n y la Universidad Yeshiva de Nueva York. Actualmente preside el \u00abInternational World Group\u00bb, es tambi\u00e9n presidente honorario de Huawei Italia, asesor econ\u00f3mico del gigante chino HNA Group y miembro de la Junta de Ayan-Holding. En 1992 fue nombrado Oficial de la Legi\u00f3n de Honor de la Rep\u00fablica Francesa, con esta motivaci\u00f3n: \u201cUn hombre que puede ver a trav\u00e9s de las fronteras para entender el mundo\u201d y en 2002 recibi\u00f3 el t\u00edtulo de \u201cHonorable\u201d de la Academia de Ciencias del Instituto de Francia.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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Traducido al espa\u00f1ol por el Equipo de la SAEEG con expresa autorizaci\u00f3n del autor. Prohibida su reproducci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/span>\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a92021-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

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