{"id":5218,"date":"2022-01-08T23:50:00","date_gmt":"2022-01-09T02:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=5218"},"modified":"2022-01-09T16:44:27","modified_gmt":"2022-01-09T19:44:27","slug":"mucha-discusion-y-todavia-poca-accion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2022\/01\/08\/mucha-discusion-y-todavia-poca-accion\/","title":{"rendered":"MUCHA DISCUSI\u00d3N Y TODAV\u00cdA POCA ACCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"\n

Jorge Montezinho (\u201cExpresso das Ilhas\u201d, Cabo Verde)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Las instituciones internacionales se pusieron manos a la obra, pero hasta ahora, los miles de millones disponibles para restaurar la econom\u00eda global no se est\u00e1n distribuyendo de la manera m\u00e1s equitativa. El FMI, por ejemplo, adelant\u00f3 650 mil millones de d\u00f3lares en Derechos Especiales de Giro (DEG), pero de esa cantidad, \u00c1frica solo ten\u00eda derecho a 33 mil millones de d\u00f3lares, porque estas asignaciones se hacen en proporci\u00f3n al tama\u00f1o de los ahorros. Los pa\u00edses del G7 (los m\u00e1s industrializados del mundo) tienen un paquete de 200 mil millones de d\u00f3lares a su disposici\u00f3n, y los del G20 (las econom\u00edas m\u00e1s grandes del mundo) tienen acceso a 400 mil millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

Los datos tambi\u00e9n muestran que los pa\u00edses ricos han utilizado menos del 2% de los DEG a los que tienen derecho, mientras que los pa\u00edses africanos ya han utilizado m\u00e1s del 50%. Entonces, lo que se ha debatido en los \u00faltimos meses es \u00bfqu\u00e9 pueden hacer los pa\u00edses que tienen DES que no usan? En octubre, despu\u00e9s de otra reuni\u00f3n, los pa\u00edses del G20 acordaron devolver a los pa\u00edses vulnerables $ 100 mil millones de la suma total de Derechos Especiales de Giro emitidos por el FMI para abordar la crisis de salud, una idea que ya hab\u00eda sido propuesta. En mayo, por los franceses presidente Emmanuel Macron, durante la cumbre Francia-\u00c1frica. Pero todav\u00eda no ha pasado nada.<\/span><\/p>\n

\u201cLa idea de transferir DEG de pa\u00edses m\u00e1s ricos a pa\u00edses africanos no tuvo ning\u00fan efecto pr\u00e1ctico, al menos en t\u00e9rminos multilaterales, como se supon\u00eda\u201d, dice el economista angole\u00f1o Jonuel Gon\u00e7alves a Expresso das Ilhas. \u201cSiempre he estado a favor de una moratoria seria \u2014un m\u00ednimo de tres a\u00f1os\u2014 en lugar de la nueva deuda impl\u00edcita en los DES. La moratoria significa recurrir al dinero que ya existe en nuestros pa\u00edses, creando nuevos t\u00e9rminos para que ese dinero se convierta en una inversi\u00f3n y no en una hemorragia de divisas.<\/span><\/p>\n

Me temo que se ha perdido la gran oportunidad, porque las reglas y el humor en los centros financieros cambian seg\u00fan la presi\u00f3n de la coyuntura. Los pa\u00edses endeudados o con un d\u00e9ficit de capital tienen m\u00e1s probabilidades de recurrir a cualquier mecanismo para recaudar nuevos fondos, empujando la deuda cada vez m\u00e1s hacia adelante, y es posible que algunos pa\u00edses ricos hagan gestos simb\u00f3licos.<\/span><\/p>\n

Como explica a Expresso das Ilhas el exgobernador del BCV, Carlos Burgo, esta excepcional emisi\u00f3n de Derechos Especiales de Giro (DES) constituye un aumento significativo de la liquidez y de las reservas internacionales, en un contexto en el que la comunidad internacional enfrenta grandes desaf\u00edos.<\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses miembros deben reconstruir sus econom\u00edas luego del COVID mientras aceleran la transici\u00f3n energ\u00e9tica y mitigan los efectos del cambio clim\u00e1tico. Particularmente en los pa\u00edses menos desarrollados, la erradicaci\u00f3n de la pobreza requiere transformaciones estructurales con miras a garantizar de manera sostenible un crecimiento robusto. Esta liquidez adicional creada debe ponerse al servicio de la implementaci\u00f3n de esta agenda global.<\/span><\/p>\n

\u201cSin embargo\u201d, subraya Carlos Burgo, \u201cla liquidez generada por la emisi\u00f3n de DEG se distribuye en funci\u00f3n de las respectivas participaciones de los miembros en el Fondo Monetario Internacional (FMI), que, a grandes rasgos, reflejan la dimensi\u00f3n de las diferentes econom\u00edas. Este hecho agrava la asimetr\u00eda del orden financiero internacional, ya que la liquidez internacional ya se crea principalmente a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de la moneda de los grandes pa\u00edses, especialmente el d\u00f3lar estadounidense. As\u00ed, por un lado, solo una peque\u00f1a parte de la suma mencionada pertenec\u00eda a los pa\u00edses menos desarrollados (21 mil millones). Por otro lado, la mayor parte se distribuy\u00f3 a pa\u00edses m\u00e1s avanzados y de grandes econom\u00edas con s\u00f3lidas posiciones externas y que, adem\u00e1s, pueden financiarse emitiendo su propia moneda. Por tanto, surge la cuesti\u00f3n de redirigir recursos adicionales a los pa\u00edses que m\u00e1s los necesitan. Afortunadamente, existe consenso al respecto tanto a nivel del FMI como del G7 y el G20 y ya se est\u00e1n dando pasos en esa direcci\u00f3n. Desde un inicio se est\u00e1n fortaleciendo los recursos del Poverty Reduction and Growth Trust, PRGT (Fideicomiso para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza), del FMI, que otorga pr\u00e9stamos en condiciones muy favorables a los pa\u00edses m\u00e1s pobres, con compromisos ya asumidos, aunque a\u00fan lejos de los montos previstos. Tambi\u00e9n se describe la creaci\u00f3n de un nuevo instrumento, el Resilience and Sustainability Trust, RST (Fideicomiso de Resiliencia y Sostenibilidad), con un sobre de $ 100,000 millones, que tiene como objetivo apoyar a los pa\u00edses m\u00e1s necesitados, incluidos los peque\u00f1os estados vulnerables, en la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y en la implementaci\u00f3n de los cambios estructurales necesarios. Tambi\u00e9n existe la posibilidad de fortalecer los recursos del Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo\u201d.<\/span><\/p>\n

La distribuci\u00f3n actual<\/strong><\/span><\/h5>\n

La distribuci\u00f3n de Derechos Especiales de Giro en 190 pa\u00edses comenz\u00f3 a fines de agosto. Cabo Verde cay\u00f3 en 23 millones de unidades de Derechos Especiales de Giro (DEG), alrededor de 27,8 millones de euros, m\u00e1s de tres mil millones de escudos, seg\u00fan el reparto proporcional a su participaci\u00f3n en el Fondo Monetario Internacional (FMI).<\/span><\/p>\n

Brasil, la mayor econom\u00eda de habla portuguesa, representa 12.700 millones de euros, seguido de Portugal, que prev\u00e9 un aumento de las reservas de divisas en 2.373 millones de euros. Angola es el pa\u00eds africano de habla portuguesa con mayor disponibilidad, 855 millones de euros, seguido de Mozambique, con 261 millones de euros, Guinea Ecuatorial, 181,6 millones de euros, Guinea-Bissau, con 32,6 millones, y Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe, que recibe casi 17 millones de euros en reservas de divisas.<\/span><\/p>\n

\u201cDesde una perspectiva realista\u201d, dice Carlos Burgo, \u201cno creo que esto sea posible, dado que, en general, los DEG son parte de las reservas internacionales de los pa\u00edses acreedores, lo que requiere un nivel de liquidez y de riesgo crediticio que las operaciones a las que se refiere no ofrecer\u00edan. Sin embargo, Cabo Verde puede beneficiarse, de manera multilateral, de la contribuci\u00f3n de estos pa\u00edses a los instrumentos antes mencionados, principalmente a trav\u00e9s del RST y de la financiaci\u00f3n del Banco Mundial y del BAfD \u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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\u201cCabo Verde se encuentra en una mala posici\u00f3n para negociar dado su porcentaje de deuda y una perspectiva de un dif\u00edcil aumento de ingresos que le permita afrontarlo\u201d, dice Jonuel Gon\u00e7alves. \u201cDa la impresi\u00f3n de que el pa\u00eds juega con su buena imagen, en comparaci\u00f3n con la mayor parte de \u00c1frica, pero esta imagen ya no tiene el mismo impacto por la modestia del t\u00e9rmino de comparaci\u00f3n. Obtener una moratoria sobre las deudas pendientes ser\u00eda intentar antes de tomar nuevos pr\u00e9stamos, al igual que DES. O, dada la situaci\u00f3n urgente (usando una expresi\u00f3n amable), negocie en ambos sentidos simult\u00e1neamente. No s\u00e9 si Portugal y Luxemburgo tampoco son los m\u00e1s indicados, ya que son dos de las econom\u00edas m\u00e1s peque\u00f1as de la Uni\u00f3n Europea, preocupados por la posibilidad de un aumento en los tipos de inter\u00e9s del Banco Central Europeo, medida que alterar\u00eda significativamente su situaci\u00f3n financiera. A menos que se piense en peque\u00f1as cantidades \u201d.<\/span><\/p>\n

Un continente que necesita ayuda<\/strong><\/span><\/h5>\n

La pandemia de COVID-19 se produjo en un momento en que las perspectivas para muchos pa\u00edses africanos eran prometedoras. A principios de 2020, el continente estaba en camino de continuar su expansi\u00f3n econ\u00f3mica, con un crecimiento proyectado de 2.9% en 2019 a 3.2% en 2020, y 3,5% en 2021. Hubo importantes avances en los indicadores de reducci\u00f3n de la pobreza. La tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n se fueron asimilando cada vez m\u00e1s, siendo los j\u00f3venes los primeros usuarios de nuevas plataformas como los servicios financieros m\u00f3viles.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, \u00c1frica tambi\u00e9n enfrent\u00f3 grandes desaf\u00edos. No estuvo cerca de lograr los objetivos de la Agenda 2030 y la Agenda 2063. La gobernanza d\u00e9bil, la corrupci\u00f3n, la degradaci\u00f3n ambiental, las violaciones de los derechos humanos, la falta de diversidad econ\u00f3mica y las situaciones humanitarias y de conflicto, entre otras, socavaron a\u00fan m\u00e1s el progreso. En este contexto, surgi\u00f3 la pandemia, que agrav\u00f3 las desigualdades y aument\u00f3 las vulnerabilidades. La p\u00e9rdida de ingresos afecta de manera desproporcionada a los j\u00f3venes, las mujeres, los trabajadores menos calificados y los del sector informal.<\/span><\/p>\n

En mayo, la ONU se\u00f1al\u00f3 que para ayudar a lidiar con las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la crisis, necesitaba un paquete integral de respuestas globales por un valor de un porcentaje de dos d\u00edgitos del Producto Interno Bruto global. Para \u00c1frica, esto signific\u00f3 m\u00e1s de 200 mil millones de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n se necesitaba una congelaci\u00f3n generalizada de la deuda de los pa\u00edses africanos, as\u00ed como opciones integrales para la sostenibilidad de la deuda y soluciones a los problemas estructurales de la arquitectura internacional de la deuda.<\/span><\/p>\n

En el mismo mes, estudios del FMI estimaron que los pa\u00edses de bajos ingresos necesitaban alrededor de 200.000 millones de d\u00f3lares para 2025 para intensificar la respuesta a la pandemia y 250.000 millones de d\u00f3lares adicionales para recuperar terreno con respecto a las econom\u00edas avanzadas.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u201cNo se tratar\u00eda de pedir favores, sino de acceder a financiamiento para la implementaci\u00f3n de la agenda global de la humanidad\u201d, dice Carlos Burgo. \u201cLa recuperaci\u00f3n de la crisis actual y desarrollar la resiliencia ante las crisis pand\u00e9micas, la reducci\u00f3n de la desigualdad y erradicaci\u00f3n de la pobreza, atenuar el cambio clim\u00e1tico y promover el desarrollo son bienes p\u00fablicos internacionales. \u00c1frica y Cabo Verde tienen toda la legitimidad para obtener financiaci\u00f3n de la comunidad internacional siempre que presenten planes cre\u00edbles de transformaci\u00f3n y reformas estructurales y promover el uso eficiente y transparente de los recursos.<\/span><\/p>\n

No debemos tener el deseo de pensar que simplemente habr\u00e1 una transferencia de riqueza a favor de nuestros pa\u00edses. Incluso cuando los DEG se asignan a un pa\u00eds miembro, se traducen en una responsabilidad externa a largo plazo. En un caso espec\u00edfico, el RST puede resultar en una fuente adicional de acceso al financiamiento concesional, a pesar de su condici\u00f3n de pa\u00eds con ingresos medios. Sin embargo, esto probablemente depender\u00e1 de la adopci\u00f3n de un programa con el FMI. Es fundamental que encontremos un nuevo modelo de crecimiento y que hagamos una gesti\u00f3n prudente de las nuestras finanzas p\u00fablicas. Tenemos que modernizar el sistema de gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas con miras a incrementar la eficiencia del gasto p\u00fablico y garantizar la transparencia en la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos\u201d, dice el ex gobernador del Banco Central.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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Jonuel Gon\u00e7alves, por su parte, considera que \u201cen este momento, no hay forma de evitar ser visto en la condici\u00f3n de quien pide un favor. Si hubiera sido en 2020, se habr\u00eda visto como parte de la soluci\u00f3n. Casi todos nuestros gobernadores o altos ejecutivos est\u00e1n mal informados sobre los detalles cruciales del cuadro mundial y pierden una oportunidad tras otra. O no tienen formaci\u00f3n para procesar la informaci\u00f3n \u201d, dice el economista.<\/span><\/p>\n

La recuperaci\u00f3n est\u00e1 en marcha, pero, dice el FMI, las consecuencias econ\u00f3micas de la pandemia mundial nos acompa\u00f1ar\u00e1n durante muchos a\u00f1os. Como resumi\u00f3 Kristalina Georgieva, Directora General del FMI: \u201cEl mundo necesita aprovechar la oportunidad para construir un futuro mejor. Necesitamos adoptar no solo pol\u00edticas que refuercen la recuperaci\u00f3n a corto plazo, sino tambi\u00e9n pol\u00edticas transformadoras que sienten las bases para una econom\u00eda mundial m\u00e1s verde, m\u00e1s digital y m\u00e1s inclusiva para el ma\u00f1ana\u201d.<\/span><\/p>\n

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Publicado originalmente en Expresso das Ilhas (Cabo Verde),<\/em><\/strong> 15\/12\/2021, n\u00famero 1046. Traducido por el Equipo de la SAEEG.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jorge Montezinho (\u201cExpresso das Ilhas\u201d, Cabo Verde) Las instituciones internacionales se pusieron manos a la obra, pero hasta ahora, los miles de millones disponibles para restaurar la econom\u00eda global no se est\u00e1n distribuyendo de la manera m\u00e1s equitativa. El FMI, por ejemplo, adelant\u00f3 650 mil millones de d\u00f3lares en Derechos Especiales de Giro (DEG), pero … Seguir leyendo MUCHA DISCUSI\u00d3N Y TODAV\u00cdA POCA ACCI\u00d3N<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[347,64],"tags":[35,342,1678,256,1713,361,365,269,156,279,1468,364,1128,1714],"class_list":["post-5218","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-africa-2","category-economia","tag-africa","tag-angola","tag-banco-mundial","tag-brasil","tag-cabo-verde","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-desigualdad","tag-economia","tag-fondo-monetario-internacional","tag-guinea-bissau","tag-pandemia","tag-portugal","tag-santo-tome-y-principe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5218","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5218"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5218\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5218"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5218"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5218"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}