{"id":5465,"date":"2022-02-26T15:49:00","date_gmt":"2022-02-26T18:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=5465"},"modified":"2022-03-01T15:53:19","modified_gmt":"2022-03-01T18:53:19","slug":"la-crisis-de-ucrania-entre-estados-unidos-rusia-y-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2022\/02\/26\/la-crisis-de-ucrania-entre-estados-unidos-rusia-y-china\/","title":{"rendered":"LA CRISIS DE UCRANIA ENTRE ESTADOS UNIDOS, RUSIA Y CHINA"},"content":{"rendered":"\n

Giancarlo Elia Valori*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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La tensi\u00f3n entre Rusia y la OTAN sobre Ucrania preocupa a muchos pa\u00edses, incluidos los que est\u00e1n fuera de la regi\u00f3n euroatl\u00e1ntica. Por ejemplo, lo que est\u00e1 sucediendo est\u00e1 siendo seguido de cerca en la Rep\u00fablica Popular China, que ya ha expresado inequ\u00edvocamente su apoyo a Rusia. Al mismo tiempo, China ciertamente permanecer\u00e1 al margen del aspecto pol\u00edtico-militar de esta crisis, pero podr\u00eda desempe\u00f1ar un papel importante en sus posibles consecuencias econ\u00f3micas.<\/span><\/p>\n

A finales de enero, durante su conversaci\u00f3n con el secretario de Estado de Estados Unidos, Anthony Blinken, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, inst\u00f3 a las autoridades estadounidenses a tomar en serio las preocupaciones de seguridad rusas y tenerlas en cuenta. \u201cLa seguridad regional no se puede garantizar fortaleciendo e incluso expandiendo las alianzas militares\u201d, dijo el ministro, calificando de racionales las preocupaciones de Rusia. China est\u00e1 siguiendo de cerca la cuesti\u00f3n ucraniana, ya que, al igual que Rusia, tiene una relaci\u00f3n dif\u00edcil con Occidente, especialmente con los Estados Unidos de Am\u00e9rica. El tema antichino, que fue establecido por el ex presidente Donald Trump, tambi\u00e9n ha sido retomado por el actual presidente Joe Biden. En los Estados Unidos, China y Rusia se definen oficialmente como \u201cgrandes desaf\u00edos\u201d para la Casa Blanca, lo que significa que la presi\u00f3n sobre Rusia seguramente ser\u00e1 seguida por la presi\u00f3n sobre China.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, China todav\u00eda tiene un problema sin resolver con Taiw\u00e1n. Al igual que Ucrania, Taipei ha estado recibiendo cada vez m\u00e1s armas estadounidenses \u00faltimamente. La forma en que la OTAN maneje la situaci\u00f3n con Ucrania le dir\u00e1 mucho a China sobre qu\u00e9 esperar en caso de una escalada alrededor de Taiw\u00e1n o en el Mar del Sur de China. Hay que decir que Ucrania es un pa\u00eds en el que China tiene sus propios intereses. Por ejemplo, la iniciativa global de la Nueva Ruta de la Seda de China (One Belt One Road) incluye el puerto comercial ucraniano de Chornomors’k. China sigue siendo consistentemente el mayor socio comercial de Ucrania y Ucrania es el mayor proveedor de trigo a China. Para 2025, ambos pa\u00edses planean aumentar el comercio bilateral de 15.700 millones a 20.000 millones de d\u00f3lares estadounidenses por a\u00f1o. China tambi\u00e9n ha invertido en varios proyectos de infraestructura ucranianos, incluida una nueva l\u00ednea de metro en Kiev.<\/span><\/p>\n

A pesar de las afirmaciones en Rusia e incluso en Ucrania de que ninguna de las partes est\u00e1 interesada en escalar el conflicto, Occidente contin\u00faa informando una amenaza militar constante.<\/span><\/p>\n

Las autoridades de Estados Unidos, el Reino Unido y la UE est\u00e1n trabajando proactivamente en nuevas sanciones contra Rusia. Se ha prometido que se impondr\u00e1n si Rusia inicia hostilidades. Sin embargo, no hay garant\u00eda de que no se introduzcan por alguna otra raz\u00f3n, o por ninguna raz\u00f3n en absoluto.<\/span><\/p>\n

Anteriormente, el presidente del Comit\u00e9 de Asuntos Exteriores del Senado de los Estados Unidos, Robert \u201cBob\u201d Men\u00e9ndez (del Partido Dem\u00f3crata de Nueva Jersey), dijo que algunas de las sanciones discutidas en el Senado contra Rusia, debido a la situaci\u00f3n en Ucrania, podr\u00edan introducirse incluso si la invasi\u00f3n constantemente anunciada en Occidente no tuviera lugar.<\/span><\/p>\n

Estados Unidos no est\u00e1 hablando de medidas espec\u00edficas pero, a juzgar por las iniciativas de los legisladores en el Congreso, pueden afectar gravemente la econom\u00eda no solo de Rusia, sino de todo el mundo. Las posibles restricciones afectan al sector bancario y financiero, as\u00ed como a la conversi\u00f3n del d\u00f3lar, lo que podr\u00eda conducir a una ca\u00edda en el mercado de valores de Rusia. Las restricciones pueden incluir una prohibici\u00f3n de la exportaci\u00f3n de materias primas y armas, lo que afectar\u00e1 gravemente a la econom\u00eda rusa. La controvertida prohibici\u00f3n de la exportaci\u00f3n de productos estadounidenses de alta tecnolog\u00eda a Rusia tambi\u00e9n podr\u00eda dejar a los ciudadanos del pa\u00eds sin ciertos modelos de tel\u00e9fonos inteligentes, tabletas y televisores. Los expertos advierten que la amenaza tendr\u00e1 varias consecuencias, que van desde el aumento de los precios de los alimentos y la ropa hasta las interrupciones en los pagos de pensiones debido al colapso del rublo y el mercado ruso.<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta los estrechos lazos entre Rusia y China, las sanciones tambi\u00e9n se convertir\u00e1n en un problema para China. En los \u00faltimos a\u00f1os, Rusia y China han seguido desarrollando relaciones en virtud del Tratado de Buena Vecindad, Amistad y Cooperaci\u00f3n del 19 de julio de 2001 y abarcan muchas esferas, incluida la cooperaci\u00f3n militar. El presidente chino, Xi Jinping, habl\u00f3 con el presidente ruso Putin m\u00e1s que cualquier otro l\u00edder extranjero el a\u00f1o pasado. El propio presidente ruso ha llamado a las relaciones entre los dos pa\u00edses un modelo de cooperaci\u00f3n en el siglo XXI. El \u00faltimo impulso para un acercamiento a\u00fan mayor de las posiciones ruso-chinas fueron los acontecimientos de 2014, cuando Occidente comenz\u00f3 a imponer sus primeras sanciones contra Rusia debido al regreso de Crimea a Rusia (cedida, en ese momento, por capricho de Jruschov) y la escalada del conflicto al este de Ucrania.<\/span><\/p>\n

En ese momento, las restricciones occidentales a Rusia no molestaron mucho a China, pero las relaciones econ\u00f3micas se han profundizado desde entonces. Los pa\u00edses cooperan en la tecnolog\u00eda aeroespacial, la industria del petr\u00f3leo y el gas, la qu\u00edmica y la industria de la aviaci\u00f3n. Las empresas estatales chinas est\u00e1n invirtiendo en activos energ\u00e9ticos rusos. Al mismo tiempo, hay un desarrollo din\u00e1mico de la cooperaci\u00f3n chino-rusa en el campo del comercio electr\u00f3nico. En 2021, el volumen de comercio entre Rusia y China aument\u00f3 a un r\u00e9cord de 146.880 millones de d\u00f3lares estadounidenses. Las exportaciones a Rusia aumentaron en 12 meses a 67.56 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses y el movimiento de bienes en la direcci\u00f3n opuesta a 79.32 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses.<\/span><\/p>\n

Kenneth Curtis, ex vicepresidente de Goldman Sachs Asia, dijo: \u201cPuede parecer que China tiene una actitud de esperar y ver, pero el acercamiento entre China y Rusia se ha acelerado y su comercio se ha duplicado en los \u00faltimos cinco a\u00f1os\u201d. Todo esto significa que, a diferencia de 2014, las posibles nuevas sanciones contra Rusia tambi\u00e9n podr\u00edan causar muchos problemas a China.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan un informe del Instituto de Investigaci\u00f3n de Pol\u00edtica Exterior (FPRI) en Filadelfia, \u201cel cumplimiento por parte de China de las sanciones de Estados Unidos contra Ir\u00e1n y la Rep\u00fablica Popular Democr\u00e1tica de Corea (RPDC) fue una decisi\u00f3n relativamente f\u00e1cil porque tanto Ir\u00e1n como la RPDC tienen econom\u00edas limitadas. Por lo tanto, el costo de cumplir con las sanciones no es tan grande. Rusia es una historia diferente. Es mucho m\u00e1s grande y est\u00e1 involucrado en la econom\u00eda a nivel internacional\u201d.<\/span><\/p>\n

El impacto que las posibles sanciones tendr\u00e1n en Rusia depender\u00e1 de China. Dado que Rusia importa y exporta m\u00e1s bienes de China que de cualquier otro pa\u00eds, cualquier restricci\u00f3n al sistema bancario y financiero ruso (en particular, la desconexi\u00f3n de la Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales) afectar\u00e1 el comercio bilateral. Por lo tanto, China decidir\u00e1 si cumple con las nuevas sanciones en su propio perjuicio, o busca formas alternativas de interactuar con los socios rusos.<\/span><\/p>\n

El informe del FPRI sostiene que \u201csi Occidente logra infligir un da\u00f1o significativo a Rusia con sanciones, en caso de una crisis en la regi\u00f3n asi\u00e1tica, puede usar la misma influencia contra China. Pero si China ayuda a Rusia a mitigar las consecuencias de estas sanciones, Estados Unidos perder\u00e1 una importante herramienta de presi\u00f3n econ\u00f3mica sobre China\u201d.<\/span><\/p>\n

Contrarrestar las sanciones podr\u00eda ser una transici\u00f3n brusca del comercio ruso-chino a sistemas de pago alternativos. El embajador ruso en China, Andrej Ivanovi\u010d Denisov, dijo a TASS: \u201cCambiaremos a monedas nacionales; no cambiaremos por completo. Probablemente estas sanciones acelerar\u00e1n un poco el proceso\u201d. En su opini\u00f3n, varios giros y vueltas en los casos de sanciones no obstaculizar\u00e1n el desarrollo de las relaciones econ\u00f3micas y comerciales ruso-chinas de ninguna manera.<\/span><\/p>\n

Tanto Rusia como China han gastado mucho dinero en el desarrollo de sus sistemas de pago, pero hasta ahora no ha habido posibilidad de probarlos en una crisis real. Si este mecanismo funciona, tambi\u00e9n puede utilizarse en el comercio con terceros pa\u00edses, eludiendo las sanciones de los Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Esto tambi\u00e9n se aplica a las posibles restricciones a la exportaci\u00f3n. Estados Unidos tambi\u00e9n ha anunciado una posible restricci\u00f3n al suministro de semiconductores a Rusia. Esto podr\u00eda evitar que Rusia tenga acceso a los equipos m\u00e1s avanzados vendidos por los Estados Unidos, pero la mayor\u00eda de estos dispositivos se ensamblan en China o son fabricados por empresas chinas. Cualquier control de exportaci\u00f3n de los Estados Unidos sobre estos modelos tambi\u00e9n dejar\u00eda a las empresas chinas pregunt\u00e1ndose si cumplir con las restricciones de exportaci\u00f3n de los Estados Unidos o encontrar una manera de eludirlas.<\/span><\/p>\n

\u201cEl gobierno de China podr\u00eda rechazar en\u00e9rgicamente los controles de exportaci\u00f3n. En ese caso, Estados Unidos elegir\u00e1 entre hacer la vista gorda ante esta brecha o dar un paso adelante y comenzar a castigar a las empresas chinas por violaciones\u201d, dijo el experto en FPRI Chris Miller, se\u00f1alando que de lo contrario China se ver\u00eda como un pa\u00eds que produce tecnolog\u00eda y la vende solo con permiso de Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Miller tambi\u00e9n declar\u00f3 que China podr\u00eda ayudar a establecer empresas ficticias a trav\u00e9s de las cuales continuar\u00eda suministrando tel\u00e9fonos inteligentes a Rusia. Por lo tanto, China proteger\u00e1 a los fabricantes y ensambladores de las sanciones estadounidenses. Aunque, incluso en este caso, Estados Unidos podr\u00e1 responder a tales acciones.<\/span><\/p>\n

Sea como fuere, ni China ni Rusia est\u00e1n interesadas en escalar la crisis en Ucrania, ya que ambos pa\u00edses tienen sus propios intereses en la regi\u00f3n. Sin embargo, si Occidente realmente decide sobre las sanciones prometidas contra Rusia, ser\u00e1 dif\u00edcil para China mantener la neutralidad, al menos cuando se trata de observar la interacci\u00f3n econ\u00f3mica con Rusia.<\/span><\/p>\n

Como se puede ver, la crisis ucraniana tiene varias facetas e interacciones globales que van mucho m\u00e1s all\u00e1 del escenario improvisado para los medios de comunicaci\u00f3n, as\u00ed como lugares comunes.<\/span><\/p>\n

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* <\/sup><\/em><\/strong>Copresidente del Consejo Asesor Honoris Causa. El Profesor Giancarlo Elia Valori es un eminente economista y empresario italiano. Posee prestigiosas distinciones acad\u00e9micas y \u00f3rdenes nacionales. Ha dado conferencias sobre asuntos internacionales y econom\u00eda en las principales universidades del mundo, como la Universidad de Pek\u00edn, la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n y la Universidad Yeshiva de Nueva York. Actualmente preside el \u00abInternational World Group\u00bb, es tambi\u00e9n presidente honorario de Huawei Italia, asesor econ\u00f3mico del gigante chino HNA Group y miembro de la Junta de Ayan-Holding. En 1992 fue nombrado Oficial de la Legi\u00f3n de Honor de la Rep\u00fablica Francesa, con esta motivaci\u00f3n: \u201cUn hombre que puede ver a trav\u00e9s de las fronteras para entender el mundo\u201d y en 2002 recibi\u00f3 el t\u00edtulo de \u201cHonorable\u201d de la Academia de Ciencias del Instituto de Francia.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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Traducido al espa\u00f1ol por el Equipo de la SAEEG con expresa autorizaci\u00f3n del autor. Prohibida su reproducci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/span>\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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