{"id":6424,"date":"2022-09-19T23:17:00","date_gmt":"2022-09-20T02:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=6424"},"modified":"2022-09-20T03:36:25","modified_gmt":"2022-09-20T06:36:25","slug":"la-argentina-debe-poner-en-valor-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur-zpcas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2022\/09\/19\/la-argentina-debe-poner-en-valor-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur-zpcas\/","title":{"rendered":"LA ARGENTINA DEBE PONER EN VALOR LA ZONA DE PAZ Y COOPERACI\u00d3N DEL ATL\u00c1NTICO SUR (ZPCAS)"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><em><strong>Marcelo Javier de los Reyes*<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"325\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/MJR-MAPA-ZPCAS.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-6425\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/MJR-MAPA-ZPCAS.png 500w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/MJR-MAPA-ZPCAS-300x195.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de la Rep\u00fablica Argentina, Ra\u00fal Ricardo Alfons\u00edn, y de la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, Jos\u00e9 Sarney, firmaron la Declaraci\u00f3n de Iguaz\u00fa en la ciudad brasilera de Foz do Igua\u00e7u. A trav\u00e9s de la misma destacaron la relevancia que tiene el Atl\u00e1ntico Sur, tanto para los pueblos sudamericanos como para los africanos y manifestaron \u00absu firme oposici\u00f3n a cualquier tentativa de transferir a la regi\u00f3n, que debe ser preservada como zona de paz y cooperaci\u00f3n, tensiones este-oeste, en particular a trav\u00e9s de medidas de militarizaci\u00f3n\u00bb. Debe destacarse que esa declaraci\u00f3n se enmarcaba en el contexto de la Guerra Fr\u00eda entre los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y que ambos mandatarios procuraban mantener a este enorme espacio mar\u00edtimo fuera de la rivalidad de las superpotencias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En 1986 la Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resoluci\u00f3n 41\/11 proclam\u00f3 la Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur (ZPCAS o ZOPACAS), la cual quedaba integrada por con veinticuatro pa\u00edses, los tres del litoral sudamericano (Argentina, Brasil y Uruguay) y veinti\u00fan pa\u00edses del litoral atl\u00e1ntico africano (Angola, Ben\u00edn, Camer\u00fan, Cabo Verde, Congo, Costa d&#8217;Ivoire, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Guinea Ecuatorial, Gab\u00f3n, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Namibia, Nigeria, Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe, Senegal, Sierra Leona, Sud\u00e1frica y Togo). La Resoluci\u00f3n dej\u00f3 abierta la posibilidad de que todos los pa\u00edses que bordean el oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico a ambos lados del mismo pudieran unirse<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">A trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n, la Asamblea General consideraba la \u00abnecesidad de mantener la regi\u00f3n libre de medidas de militarizaci\u00f3n, de la carrera de armamentos, de la presencia de bases militares extranjeras y, sobre todo, de armas nucleares\u00bb. Del mismo modo, \u00ab<em>exhorta <\/em>a todos los Estados de la zona del Atl\u00e1ntico Sur a que promuevan una mayor cooperaci\u00f3n regional, entre otras cosas, para el desarrollo econ\u00f3mico social, la protecci\u00f3n del medio ambiente, la conservaci\u00f3n de los recursos vivos y la paz y la seguridad de toda la regi\u00f3n\u00bb. Asimismo exhorta a los pa\u00edses militarmente importantes de todas las regiones \u00aba que respeten escrupulosamente la regi\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur como zona de paz y cooperaci\u00f3n, en particular mediante la reducci\u00f3n y eventual eliminaci\u00f3n de su presencia militar en dicha regi\u00f3n, la no introducci\u00f3n de armas nucleares o de otras armas de destrucci\u00f3n masiva y la no extensi\u00f3n a la regi\u00f3n de rivalidades y conflictos que le sean ajenos\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">A su vez hace un llamamiento a cooperar en la eliminaci\u00f3n de toda fuente de tensi\u00f3n y a respetar \u00abla unidad nacional, la soberan\u00eda, la independencia pol\u00edtica y la integridad territorial de todos los Estados de la regi\u00f3n\u00bb y a\u00f1ade \u00abque el territorio de un Estado no debe ser objeto de una ocupaci\u00f3n militar que resulte de la utilizaci\u00f3n de la fuerza, en violaci\u00f3n de la Carta de las Naciones Unidas, as\u00ed como el principio de que es inadmisible la adquisici\u00f3n de territorios por la fuerza\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Por diversas razones la ZPCAS no ha mantenido una constancia en sus reuniones y por momentos ha permanecido pr\u00e1cticamente inactiva. Una prueba de ello fue que la presidencia <em>pro tempore<\/em> que asumi\u00f3 la Argentina en 1998 en la V Reuni\u00f3n de Buenos Aires<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a> debi\u00f3 haber pasado a Ben\u00edn en la reuni\u00f3n que debi\u00f3 celebrarse en el a\u00f1o 2000. Con miras a la VI Reuni\u00f3n Ministerial de los Estados Miembros de la Zona, que finalmente se iba a llevar a cabo en Ben\u00edn en enero de 2003, la Argentina dise\u00f1\u00f3 una serie de propuestas tendientes al fortalecimiento de la Zona, pero lamentablemente no contaron con el respaldo de varios de los pa\u00edses miembros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En 1998, la Canciller\u00eda Argentina me invit\u00f3 a integrar la delegaci\u00f3n argentina en la reuni\u00f3n de la ZPCAS que se celebr\u00f3 los d\u00edas 21 y 22 de octubre en Buenos Aires, en el Palacio San Mart\u00edn. En su agenda se incluyeron temas de inter\u00e9s com\u00fan para los Estados Parte, como la seguridad, la protecci\u00f3n del ambiente costero \u2014dentro del cual cabe la apelaci\u00f3n formulada para la consecuci\u00f3n de normas convenientes para el transporte mar\u00edtimo de desperdicios radioactivos y t\u00f3xicos\u2014, la protecci\u00f3n de los recursos mar\u00edtimos vivos \u2014que es un tema prioritario para varios pa\u00edses africanos y abordado con \u00e9nfasis por el delegado de Guinea Ecuatorial\u2014, el mantenimiento del Atl\u00e1ntico Sur como \u00e1rea libre de armas nucleares y cooperaci\u00f3n en la lucha contra delitos relacionados con el narcotr\u00e1fico y el lavado de dinero<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Una menci\u00f3n especial fue el punto en el cual los Estados consideraron \u00abque las cuestiones relativas a la paz y a la seguridad y las cuestiones de desarrollo son interdependientes e inseparables y que la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, la promoci\u00f3n del comercio y las inversiones entre los pa\u00edses latinoamericanos y africanos de la regi\u00f3n constituyen objetivos de la Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur\u00bb. Habr\u00eda sido un punto de partida fundamental para lograr un mayor conocimiento mutuo que permitiera la transferencia de tecnolog\u00edas y experiencias<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En esa oportunidad, diplom\u00e1ticos africanos \u2014cuya nacionalidad e identidad mantendr\u00e9 en reserva\u2014 me confiaron que ver\u00edan con agrado un incremento considerable de las relaciones entre la Argentina y \u00c1frica para balancear la fuerte presencia de Brasil, a la que ellos consideraban \u00abuna continuidad del Imperio portugu\u00e9s\u00bb en \u00c1frica<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En la VI Reuni\u00f3n Ministerial que tuvo lugar en Luanda, Angola, los d\u00edas 18 y 19 de julio de 2007, los Ministros de los Estados miembros de la ZPCAS, llamaron \u00aba la reanudaci\u00f3n de las negociaciones entre los Gobiernos de la Rep\u00fablica Argentina y del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte, de conformidad con la resoluci\u00f3n 2065 (XX) y otras resoluciones pertinentes de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la \u201cCuesti\u00f3n de las Islas Malvinas\u201d con el fin de encontrar lo antes posible una soluci\u00f3n pac\u00edfica, justa y duradera a la disputa de soberan\u00eda\u00bb<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En la Declaraci\u00f3n de Montevideo de 2013, en el marco de la S\u00e9ptima Reuni\u00f3n Ministerial de la ZPCAS, las Partes coincidieron en la necesidad de continuar luchando para poner fin al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones y se puso el acento en llevar adelante los esfuerzos necesarios para promover el \u00abprincipio de la resoluci\u00f3n de controversias siempre por medios pac\u00edficos y la b\u00fasqueda de soluciones negociadas a los conflictos territoriales que las afectan, de conformidad con el derecho internacional, especialmente la Carta de las Naciones Unidas y las resoluciones de la Asamblea General y su Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n\u00bb. En esa declaraci\u00f3n, nuevamente se hace referencia a la necesidad de reanudar las conversaciones entre ambos gobiernos \u00abde conformidad con la resoluci\u00f3n 2065 (XX) y otras resoluciones pertinentes de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la \u201cCuesti\u00f3n de las Islas Malvinas\u201d con el fin de encontrar lo antes posible una soluci\u00f3n pac\u00edfica, justa y duradera a la disputa de soberan\u00eda\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Asimismo los representantes de los Estados reafirman \u00abla resoluci\u00f3n 31\/49 de la Asamblea General, que requiere que ambas partes en la disputa de soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas, Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes, se abstengan de tomar decisiones que impliquen la introducci\u00f3n de modificaciones unilaterales en la situaci\u00f3n mientras las islas atraviesan el proceso recomendado en las resoluciones de la Asamblea General. En este contexto, vemos con preocupaci\u00f3n el desarrollo de actividades ileg\u00edtimas de exploraci\u00f3n de hidrocarburos en la zona en disputa, as\u00ed como el refuerzo de la presencia militar del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte en la zona, en violaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 31\/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas\u00bb<a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[7]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Cabe agregar que la Resoluci\u00f3n 31\/49 se emiti\u00f3 en el marco de la 85\u00aa sesi\u00f3n plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas el d\u00eda 1\u00ba de diciembre de 1976.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En una entrevista que se le formul\u00f3 en 2020 al entonces flamante secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur, Daniel Filmus, se le consult\u00f3 si se buscar\u00eda reactivar el foro de pa\u00edses de la ZPCAS<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[8]<\/a>. Ante esta pregunta respondi\u00f3 que se estaban manteniendo conversaciones con el canciller de Cabo Verde y con Brasil, pa\u00eds que se encontraba preocupado por la situaci\u00f3n de la pirater\u00eda en el Atl\u00e1ntico Sur, seg\u00fan inform\u00f3. Por tal motivo y a pedido de Brasil, se procuraba reactivar el funcionamiento de la Zona. Asimismo, Filmus agreg\u00f3 que para la Argentina era \u00abmuy preocupante la militarizaci\u00f3n brit\u00e1nica, ya que tenemos en la zona la base militar m\u00e1s importante al sur del paralelo 50, lo que va en contra de todos los acuerdos internacionales en los que participan los pa\u00edses de este foro. Esa presencia militar no tiene, para nosotros, ning\u00fan sentido, porque nuestro pa\u00eds ha dicho una y mil veces que el \u00fanico camino que vamos a emprender para la recuperaci\u00f3n de las islas es el del di\u00e1logo y la paz\u00bb<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[9]<\/a>. Del mismo modo, lament\u00f3 \u00abla baja en la intensidad del reclamo durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os\u00bb, en directa referencia a la gesti\u00f3n del gobierno del presidente Mauricio Macri.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En septiembre de 2015, el diplom\u00e1tico argentino Gonzalo S. Mazzeo expres\u00f3: \u00abDe singular importancia es el estatus conferido a la Zona como una zona no solo de paz y cooperaci\u00f3n, sino como una zona libre de armas nucleares, un esfuerzo que se inscribe en el ideario de paz y seguridad que dio nacimiento a las propias Naciones Unidas\u00bb<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[10]<\/a>. Agreg\u00f3 que Argentina \u00abconsidera adecuado que, aun aquellos pa\u00edses que no integran la Zona, guarden un comportamiento responsable y respetuoso de los prop\u00f3sitos de paz y seguridad y de los compromisos asumidos en materia de exenci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva, que la Zona se ha impuesto\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El 30 de julio de 2021, a trav\u00e9s de una informaci\u00f3n de prensa, la Canciller\u00eda Argentina comunic\u00f3 que en el marco de la 94\u00aa sesi\u00f3n plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas se adopt\u00f3 \u00abuna nueva resoluci\u00f3n que revitaliza la \u201cZona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur\u201d (ZPCAS), cuya \u00faltima resoluci\u00f3n databa del a\u00f1o 2015\u00bb<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[11]<\/a>. En la misma informa que la nueva resoluci\u00f3n \u00abdestaca, entre otras cuestiones, la funci\u00f3n de la ZPCAS como foro para que aumenten la interacci\u00f3n, la coordinaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n entre sus Estados miembros\u00bb y que en ese foro \u00abhabitualmente se condena la presencia militar brit\u00e1nica en el Atl\u00e1ntico Sur y se reafirma la importancia de no permitir la presencia de armas nucleares en dicha zona\u00bb. Del mismo agrega que el secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur, Daniel Filmus, destac\u00f3 que la \u00abrecuperaci\u00f3n de la actividad de la ZPCAS, despu\u00e9s de varios a\u00f1os en los que no hab\u00eda presentado resoluciones a la Asamblea General de la ONU, es una muestra del inter\u00e9s de los pa\u00edses latinoamericanos y africanos que la integran por preservar la regi\u00f3n de los intereses de las grandes potencias y mantenerla como zona de paz y cooperaci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El relanzamiento de la misma, seg\u00fan informa la Canciller\u00eda Argentina, es fruto del trabajo junto a Brasil y Uruguay como un espacio de cooperaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de las cuestiones inherentes a seguridad y la defensa, sino tambi\u00e9n a otras como las cient\u00edficas. Seg\u00fan lo expresado por el propio Filmus, \u00abuno de sus objetivos principales es terminar con el colonialismo en el Atl\u00e1ntico sur\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Por su parte, el gobernador de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur celebr\u00f3 la revitalizaci\u00f3n de la ZPCAS y agreg\u00f3 que \u00abha sido un principio rector de nuestra gesti\u00f3n, el cumplimiento y el respeto del Atl\u00e1ntico Sur como zona de paz y cooperaci\u00f3n haciendo valer el derecho de todos los habitantes de la Provincia de vivir en una zona de paz\u00bb<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[12]<\/a>. El gobernador Gustavo Melella record\u00f3 que \u00abhemos condenado la anacr\u00f3nica posici\u00f3n militarista y colonial del Reino Unido que demuestra cabalmente su intransigencia y su desprecio por las normas del derecho internacional y hace o\u00eddos sordos al llamado de la comunidad internacional en su conjunto para poner fin a la disputa de soberan\u00eda por las Islas Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos e insulares correspondientes\u00bb<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[13]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Ya se han mencionado las expresiones de Daniel Filmus \u2014quien en septiembre de 2021 dej\u00f3 el cargo de secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur de la Naci\u00f3n para asumir el de Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda\u2014 pero en particular deseo reparar cuando se refiri\u00f3 a \u00abla baja en la intensidad del reclamo\u00bb durante el gobierno del presidente Macri, lo cual si bien es cierto, no le exime de su propia negligencia al frente del \u00e1rea Malvinas. El Dr. C\u00e9sar Augusto Lerena se ha referido de forma cr\u00edtica en numerosos art\u00edculos a los miembros que conforman el Consejo Nacional de Malvinas pero en particular a Marcelo Kohen, quien viaj\u00f3 a las islas Malvinas para llevar una \u00abpropuesta original\u00bb pero por sobre todo anticonstitucional de escindir el archipi\u00e9lago de la Provincia de Tierra del Fuego y permitirle a los isle\u00f1os que, luego de treinta a\u00f1os, puedan decidir en un refer\u00e9ndum si desean seguir bajo la soberan\u00eda argentina u optar por la brit\u00e1nica<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[14]<\/a>. Parece contradictorio que quien ha hablado de una disminuci\u00f3n de la intensidad del reclamo sobre la soberan\u00eda argentina sobre las islas haya convocado al Consejo Nacional de Malvinas a un abogado que propone violar la Constituci\u00f3n Nacional y la Constituci\u00f3n Provincial de Tierra del Fuego.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Ahora bien, con respecto a las expresiones de apoyo formuladas en los documentos emitidos por la ZPCAS, cabe reflexionar si las autoridades argentinas, todas, de los \u00faltimos gobiernos, se conforman con la \u00abmera declamaci\u00f3n\u00bb. Pues s\u00ed, porque no hacen nada m\u00e1s que declamar los justos t\u00edtulos hist\u00f3ricos, geogr\u00e1ficos y culturales que tiene la Rep\u00fablica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En ning\u00fan momento se decidi\u00f3 pasar a la acci\u00f3n con medidas m\u00e1s efectivas. Ya en 2009 hab\u00eda sugerido que la ZPCAS deber\u00eda haberse encaminado hacia la creaci\u00f3n de un organismo con una secretar\u00eda aut\u00f3noma que le permitiera mantenerse al margen de los vaivenes pol\u00edticos nacionales y globales<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[15]<\/a>. Puede comprenderse que varios de los pa\u00edses africanos puedan encontrar dificultades econ\u00f3micas para asumir los costos que ello implica, pero para la Argentina deber\u00eda considerarse esta decisi\u00f3n como una inversi\u00f3n y tomar la iniciativa, para lo cual deber\u00eda poner a disposici\u00f3n de los pa\u00edses miembros de la ZPCAS un edificio p\u00fablico para ser destinado a una sede de la misma con un Secretario General rotativo con sede en la Argentina. De esa manera se evitar\u00eda la discontinuidad con que se desarrollan las actividades del foro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Adem\u00e1s de ello y de las acciones que pueden enmarcarse en lo que se denomina el \u00abpoder blando\u00bb, como por ejemplo fortalecer la cooperaci\u00f3n a trav\u00e9s del Fondo Argentino de Cooperaci\u00f3n Horizontal (FO-AR) \u2014programa a trav\u00e9s del cual la Canciller\u00eda Argentina ofrece cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica a pa\u00edses de igual o menor desarrollo relativo econ\u00f3mico y social\u2014, debe considerarse la necesidad de contar con un poder real, el cual se basa en unas Fuerzas Armadas con al menos poder de disuasi\u00f3n, una soberan\u00eda econ\u00f3mica y un excelente plantel de diplom\u00e1ticos para llevar adelante el objetivo de recuperar la soberan\u00eda sobre las islas del Atl\u00e1ntico Sur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El contexto en el que fue concebida la ZPCAS, la Guerra Fr\u00eda, habr\u00eda supuestamente llegado a su fin con la implosi\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica pero los hechos que se aprecian en Ucrania \u2014particularmente hacia fines de 2021\u2014 y las tensiones que se generan entre Estados Unidos y China ponen en evidencia que las tiranteces de la Guerra Fr\u00eda no han desaparecido y que la OTAN constituye una amenaza para la Argentina, cuya presencia se observa en el Atl\u00e1ntico Sur con la presencia de submarinos nucleares brit\u00e1nicos y estadounidenses, contraviniendo las disposiciones de la ZPCAS. Del mismo modo, y como lo expres\u00e9 en un art\u00edculo en 2016, el Reino Unido ha establecido el \u00abcollar de perlas brit\u00e1nico\u00bb en el Atl\u00e1ntico, imitando al denominado \u201ccollar de perlas\u201d de China en el Indo-Pac\u00edfico<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">[16]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Quiz\u00e1s la dirigencia pol\u00edtica argentina no haya tomado conciencia que la denominada Guerra de Malvinas ha sido una guerra no solo por el control del Atl\u00e1ntico Sur sino tambi\u00e9n una guerra por la Ant\u00e1rtida, cuyo tratado vence en 2048 y ser\u00e1 objeto de una nueva negociaci\u00f3n en la que la Argentina podr\u00eda salir muy perjudicada, mientras que el Reino Unido se garantiza su proyecci\u00f3n sobre el continente blanco a partir del efectivo control de las islas y de su posterior expansi\u00f3n sobre nuestras jurisdicci\u00f3n mar\u00edtima. Queda poco tiempo para que la Argentina pueda revertir su actual posici\u00f3n militar, diplom\u00e1tica, econ\u00f3mica y soberana pero debe ponerse a trabajar en ese sentido.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La ZPCAS le ofrece a la Argentina una extraordinaria oportunidad para trabajar en ese sentido, acercando a las dos orillas para favorecer la cooperaci\u00f3n y la preservaci\u00f3n de la paz en el Atl\u00e1ntico Sur, fuente de enormes riquezas que hoy nos est\u00e1n siendo esquilmadas y depredadas por pa\u00edses extra regionales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>* Licenciado en Historia (UBA). Doctor en Relaciones Internacionales (AIU, Estados Unidos). Director ejecutivo de la Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG). Profesor de Inteligencia de la Maestr\u00eda en Inteligencia Estrat\u00e9gica Nacional de la Universidad Nacional de La Plata.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Autor del libro \u201cInteligencia y Relaciones Internacionales. Un v\u00ednculo antiguo y su revalorizaci\u00f3n actual para la toma de decisiones\u201d, Buenos Aires: Editorial Almaluz, 2019.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Embajador Acad\u00e9mico de la Fundaci\u00f3n Internacionalista de Bolivia (FIB).<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Investigador Senior del IGADI, Instituto Galego de An\u00e1lise e Documentaci\u00f3n Internacional, Pontevedra, Espa\u00f1a.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong>Referencias <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> Resoluci\u00f3n 41\/11. Zona de paz y cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur. Asamblea General de las Naciones Unidas, cuadrag\u00e9simo primer per\u00edodo de sesiones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> La V Reuni\u00f3n de los Estados Miembros de la Zona se celebr\u00f3 en Buenos Aires los d\u00edas 21 y 22 de octubre de 1998.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> Reyes, Marcelo Javier de los (comp). <em>Africa ante el tercer milenio. Actas del Simposio Electr\u00f3nico Internacional<\/em>. Buenos Aires: Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo (CEID), 2000, p. 232.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> Reyes, Marcelo Javier de los. \u00abArgentina y su inexistente poder blando\u00bb. <em>Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales, SAEEG<\/em>, 03\/06\/2021, <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/06\/03\/argentina-y-su-inexistente-poder-blando\/\">https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/06\/03\/argentina-y-su-inexistente-poder-blando\/<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n en el Atl\u00e1ntico Sur (ZPCAS), VI Reuni\u00f3n Ministerial, Luanda, Angola, 2007, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Rep\u00fablica Argentina, <a href=\"https:\/\/cancilleria.gob.ar\/userfiles\/ut\/zpcas_2007_-_declaracion_de_luanda.pdf\">https:\/\/cancilleria.gob.ar\/userfiles\/ut\/zpcas_2007_-_declaracion_de_luanda.pdf<\/a>, [consulta: 04\/08\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[7]<\/a> Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n en el Atl\u00e1ntico Sur (ZPCAS), VII Reuni\u00f3n Ministerial, Montevideo, Uruguay, 2013, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Rep\u00fablica Argentina, <a href=\"https:\/\/cancilleria.gob.ar\/userfiles\/ut\/zpcas_2013_-_declaracion_de_montevideo.pdf\">https:\/\/cancilleria.gob.ar\/userfiles\/ut\/zpcas_2013_-_declaracion_de_montevideo.pdf<\/a>, [consulta: 04\/08\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[8]<\/a> Roca, Mariano. \u00abFilmus: \u201cTrabajamos en una pol\u00edtica integral hacia el Atl\u00e1ntico Sur\u201d\u00bb. <em>Infobae<\/em>, 02\/04\/2020, <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/def\/defensa-y-seguridad\/2020\/04\/02\/filmus-trabajamos-en-una-politica-integral-hacia-el-atlantico-sur\/\">https:\/\/www.infobae.com\/def\/defensa-y-seguridad\/2020\/04\/02\/filmus-trabajamos-en-una-politica-integral-hacia-el-atlantico-sur\/<\/a>, [consulta: 10\/03\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[9]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">[10]<\/a> \u00abArgentina resalta importancia de zona de paz y cooperaci\u00f3n en Atl\u00e1ntico Sur\u00bb. <em>Mercopress<\/em>, 12\/09\/2015, <a href=\"https:\/\/es.mercopress.com\/2015\/09\/12\/argentina-resalta-importancia-de-zona-de-paz-y-cooperacion-en-atlantico-sur\">https:\/\/es.mercopress.com\/2015\/09\/12\/argentina-resalta-importancia-de-zona-de-paz-y-cooperacion-en-atlantico-sur<\/a>. [consulta: 10\/03\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">[11]<\/a> Informaci\u00f3n para la Prensa N\u00b0 290\/21. \u00abSe reactiva la Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur\u00bb. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, 30\/07\/2021, <a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gob.ar\/es\/actualidad\/noticias\/se-reactiva-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur\">https:\/\/www.cancilleria.gob.ar\/es\/actualidad\/noticias\/se-reactiva-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur<\/a>, [consulta: 04\/08\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref12\" name=\"_edn12\">[12]<\/a> Gobernador Melella: \u00abCelebramos la Resoluci\u00f3n que revitaliza la Zona de Paz y Cooperaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur\u00bb. Sitio oficial de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur, 30\/07\/2021, <a href=\"https:\/\/www.tierradelfuego.gob.ar\/gobernador-melella-celebramos-la-resolucion-que-revitaliza-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur\/\">https:\/\/www.tierradelfuego.gob.ar\/gobernador-melella-celebramos-la-resolucion-que-revitaliza-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur\/<\/a>, [consulta: 04\/08\/2021].<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref13\" name=\"_edn13\">[13]<\/a> <em>\u00cddem<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref14\" name=\"_edn14\">[14]<\/a> Lerena, C\u00e9sar Augusto. \u00abLa estrategia del Consejo Nacional Malvinas. Parte 1\u00bb. <em>Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG)<\/em>, 09\/02\/2021, <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/02\/09\/la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-1\/\">https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2021\/02\/09\/la-estrategia-del-consejo-nacional-de-malvinas-parte-1\/<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref15\" name=\"_edn15\">[15]<\/a> Reyes, Marcelo Javier de los. \u00abO Atl\u00e2ntico Sul: seu pasado recente, coopera\u00e7\u00e3o e perspectivas de potenciais conflitos\u00bb. En: Jonuel Gon\u00e7alves (organizador), <em>Atl<\/em><em>\u00e2<\/em><em>ntico Sul XXI<\/em>, S\u00e3o Paulo: Editora UNESP, Salvador, BA: EDUNEB, 2009, p. 34-35.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ednref16\" name=\"_edn16\">[16]<\/a> Reyes, Marcelo Javier de los. \u00abEl collar de perlas brit\u00e1nico en el atl\u00e1ntico sur. Una amenaza a la seguridad regional\u00bb. <em>Sociedad Argentina de Estudios Estrat\u00e9gicos y Globales (SAEEG)<\/em>, 16\/04\/2016, <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2016\/04\/16\/el-collar-de-perlas-britanico-en-el-atlantico-sur-una-amenaza-la-seguridad-regional\/\">https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2016\/04\/16\/el-collar-de-perlas-britanico-en-el-atlantico-sur-una-amenaza-la-seguridad-regional\/<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong><em><span style=\"font-size: 10pt;\">Art\u00edculo publicado originalmente en el Anuario del CEID 2021, el cual puede ser descargado gratuitamente desde <\/span><a href=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/CEID-ANUARIO-2021.pdf\"><span style=\"font-size: 10pt;\">https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/CEID-ANUARIO-2021.pdf<\/span><\/a> <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><em><strong>\u00a92022-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marcelo Javier de los Reyes* El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de la Rep\u00fablica Argentina, Ra\u00fal Ricardo Alfons\u00edn, y de la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, Jos\u00e9 Sarney, firmaron la Declaraci\u00f3n de Iguaz\u00fa en la ciudad brasilera de Foz do Igua\u00e7u. A trav\u00e9s de la misma destacaron la relevancia que tiene el Atl\u00e1ntico Sur, &hellip; <a href=\"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2022\/09\/19\/la-argentina-debe-poner-en-valor-la-zona-de-paz-y-cooperacion-del-atlantico-sur-zpcas\/\" class=\"more-link\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">LA ARGENTINA DEBE PONER EN VALOR LA ZONA DE PAZ Y COOPERACI\u00d3N DEL ATL\u00c1NTICO SUR (ZPCAS)<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849,52],"tags":[256,165,1986,490,914,298,568,1023,130],"class_list":["post-6424","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","category-geopolitica","tag-brasil","tag-cancilleria-argentina","tag-fondo-argentino-de-cooperacion-horizontal-fo-ar","tag-islas-georgias-del-sur","tag-islas-sandwich-del-sur","tag-otan","tag-soberania-nacional","tag-tierra-del-fuego","tag-uruguay"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6424","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6424"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6424\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6426,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6424\/revisions\/6426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}