{"id":6753,"date":"2022-11-26T20:54:00","date_gmt":"2022-11-26T23:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=6753"},"modified":"2022-11-27T17:01:23","modified_gmt":"2022-11-27T20:01:23","slug":"ministra-de-tierra-del-fuego-facilitaria-la-pesca-ilegal-en-el-atlantico-suroccidental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2022\/11\/26\/ministra-de-tierra-del-fuego-facilitaria-la-pesca-ilegal-en-el-atlantico-suroccidental\/","title":{"rendered":"MINISTRA DE TIERRA DEL FUEGO FACILITAR\u00cdA LA PESCA ILEGAL EN EL ATL\u00c1NTICO SUROCCIDENTAL"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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\"\"
Fuente: Revista Puerto, https:\/\/revistapuerto.com.ar\/2022\/11\/pesca-en-la-milla-201-hay-cosas-que-desde-buenos-aires-no-se-ven\/<\/a><\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La construcci\u00f3n de un puerto en R\u00edo Grande que podr\u00eda servir para el desarrollo de Tierra del Fuego le abrir\u00eda las puertas a los buques extranjeros que pescan ilegalmente en el Atl\u00e1ntico Suroccidental.<\/span><\/p>\n

La excelente entrevista (24\/11\/2022) de la periodista de la Revista Puerto Karina Fern\u00e1ndez a la Ministra de Producci\u00f3n y Ambiente de Tierra del Fuego Sonia Elizabeth Castiglioni es suficientemente elocuente y habla por s\u00ed misma de las incapacidades que tienen algunos funcionarios cuando, tanto a nivel nacional como en las provincias argentinas, ocupan posiciones relevantes sin disponer de la aptitud suficiente para dise\u00f1ar una estrategia integral y, mucho m\u00e1s, cuando sus decisiones dom\u00e9sticas podr\u00edan afectar la soberan\u00eda nacional y la sostenibilidad del ecosistema marino, perjudicando la sustentabilidad de la producci\u00f3n nacional y la perpetuidad de las especies pesqueras de tercera generaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tal es el caso de la citada Castiglioni, que no registra un solo antecedente privado en la producci\u00f3n de bienes ni t\u00edtulo habilitante alguno en materia de desarrollo ambiental y sostenibilidad, sino que ha limitado su actividad a realizar algunas tareas privadas relativas a sistemas inform\u00e1ticos y administrativos y vive del Estado municipal de R\u00edo Grande y de la provincia fueguina desde abril de 1994 a la fecha; siendo desde este mes, adem\u00e1s de ministra, directora titular de YPF S.A. (\u00bf?). Alguna virtud ha de tener esta se\u00f1ora para acceder a semejantes cargos sin tener antecedentes relevantes y de sus respuestas dadas a la sagaz periodista, tampoco parece exhibir claridad pol\u00edtica y estrat\u00e9gica ni conocimiento de la legislaci\u00f3n vigente, frente a la responsabilidad que le compete, teniendo en cuenta de que se trata de una secretaria del gobernador en materia de producci\u00f3n y cuidado del ambiente de la provincia m\u00e1s austral, que tiene bajo su jurisdicci\u00f3n nada menos que las Malvinas, el resto de los territorios insulares, la Ant\u00e1rtida y las aguas correspondientes; motivo por el cual, sus acciones y declaraciones, pueden atentar contra el inter\u00e9s nacional o dificultar la trabajosas relaciones diplom\u00e1ticas argentinas con el Reino Unido, adem\u00e1s de perjudicar gravemente a la producci\u00f3n y el trabajo nacional que explota los recursos pesqueros de Argentina.<\/span><\/p>\n

La posici\u00f3n que exhibe la ministra en sus contestaciones va en contra de las opiniones de todos los foros de los organismos multilaterales y de los expertos internacionales y nacionales respecto a los efectos devastadores de la Pesca Ilegal y de la captura de los recursos migratorios originarios de la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva (ZEE), por parte de buques extranjeros que, forma subsidiada, pescan en el Atl\u00e1ntico Suroccidental argentino. Y en la Pesca Ilegal no solo hay perjuicios econ\u00f3micos, biol\u00f3gicos, ambientales y sociales, sino que estas pr\u00e1cticas provocan violaciones en materia de trabajo esclavo y narcotr\u00e1fico, adem\u00e1s de menoscabar la soberan\u00eda de los Estados ribere\u00f1os. Por lo tanto, esta funcionaria, no puede poner en la balanza todo ello y contrastarlo con la intenci\u00f3n infundada de generar algunos recursos econ\u00f3micos para la provincia provistos por pesqueros depredadores que, adem\u00e1s, no tendr\u00e1n envergadura alguna en relaci\u00f3n al 1.080.000 toneladas de especies migratorias originarias de la ZEE Argentina que anualmente extraen chinos, espa\u00f1oles, brit\u00e1nicos, coreanos, taiwaneses, etc. por un valor FOB de US$ 4.320 millones y de US$ 24.000 millones en el mercado final (Mercado Central de Valencia, 11\/22<\/em>), a lo que se agregan 325.000 toneladas de recursos pesqueros que se extraen anualmente en el \u00e1rea de Malvinas con licencias ilegales brit\u00e1nicas, por un valor de US$ 1,5 mil millones FOB que, en el comercio final, se transforman en unos 9 mil millones por a\u00f1o. Una irresponsabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Dice Karina Fern\u00e1ndez: \u00abSonia Castiglione, habl\u00f3 con este medio sobre la construcci\u00f3n del puerto multiprop\u00f3sito en R\u00edo Grande y, la intenci\u00f3n de abastecer a la flota que opera en el Atl\u00e1ntico Sur y su inter\u00e9s de que aumente el n\u00famero de barcos poteros en el mar argentino\u00bb y, refiere la periodista, que ser\u00eda \u00abuna inversi\u00f3n de 210 millones de d\u00f3lares de la firma argentina Mirgor SACIFIA, cuyo principal accionista es el empresario Nicol\u00e1s Caputo\u2026\u00bb. Preguntada la ministra si exist\u00eda \u00abintervenci\u00f3n del gobierno chino en la construcci\u00f3n del puerto de R\u00edo Grande\u00bb la ministra manifest\u00f3 que no hab\u00eda capitales chinos; pero, reconoci\u00f3 que una de las empresas inversoras es de Hong Kong (\u00bf?), adem\u00e1s del ANSES (\u00bf?) y la citada Mirgor cuenta con algunos socios estrat\u00e9gicos internacionales.<\/span><\/p>\n

Del mismo modo, si en conocimiento de \u00abla buena relaci\u00f3n del gobernador con el gobierno chino\u2026 \u00bfEsto podr\u00eda sustentar la idea de que uno de los destinos del puerto ser\u00eda abastecer a la flota (china) que opera en la milla 201?\u00bb la sonsacada responde sin sonrojarse que el \u00abpuerto multiprop\u00f3sito, est\u00e1 planteado as\u00ed porque la cantidad de servicios que pueda dar un puerto en estas latitudes a todo el Atl\u00e1ntico Sur es importante y posicionar\u00e1 a la Argentina. Respecto de la milla 201 yo lo veo como una oportunidad de trabajo en los territorios<\/em>: hoy Malvinas, Punta Arenas y Uruguay ofrecen servicios y nosotros la vemos pasar. Que uno pretenda ofrecer servicios a chinos o a quien sea que est\u00e9 en la milla 201 tiene que ver con la generaci\u00f3n de empleo y econom\u00eda dentro de los territorios, pero eso no es a cualquier costo, se establecer\u00e1n las condiciones necesarias y si hay alguna limitaci\u00f3n por equis raz\u00f3n para alg\u00fan tipo de flota o de bandera, se establecer\u00e1n las limitaciones que correspondan llegado el momento. Lo digo en forma conceptual, me parece que es una oportunidad que estamos perdiendo\u2026\u00bb. L\u00e9ase, si se portan bien en el puerto, lo que hagan en el mar es cosa de ellos.<\/span><\/p>\n

Si la opinante se tratara de un desinformado poblador del impenetrable chaque\u00f1o podr\u00edamos aceptar semejante insulto a la inteligencia; pero no, se trata de una ministra de Ambiente que parece ignorar el da\u00f1o ecol\u00f3gico que ocasiona la explotaci\u00f3n ilegal en Malvinas y en el Atl\u00e1ntico Suroccidental y el apoyo log\u00edstico que se le presta a la flota espa\u00f1ola-brit\u00e1nica, coreana y taiwanesa tanto en las islas, como en Uruguay y Chile (m\u00e1s la china que pesca en la regi\u00f3n) y, no tiene mejor idea que multiplicar el da\u00f1o d\u00e1ndole tambi\u00e9n apoyo log\u00edstico en Rio Grande. Accesoriamente, creemos que los pobladores de esta ciudad deber\u00edan estar muy preocupados por los efectos colaterales negativos, que la presencia de estos depredadores habr\u00e1 de ocasionar.<\/span><\/p>\n

Dice la susodicha que \u00ab<\/strong>ve pasar los servicios<\/strong><\/em>\u00bb<\/strong> a buques que operan ilegalmente. Bueno, en lugar de verlos pasar, deber\u00eda actuar, porque Malvinas, las aguas correspondientes y sus recursos forman parte de la Provincia de Tierra del Fuego. Adem\u00e1s que su iniciativa violar\u00eda la Disposici\u00f3n Transitoria de la Constituci\u00f3n Nacional, habr\u00eda que preguntarse, si la ministra no estar\u00eda incumpliendo con sus deberes de funcionario p\u00fablico cuando no sanciona ni denuncia ante el Poder Ejecutivo Nacional y el Consejo Federal Pesquero -donde tiene un representante provincial- la falta de sanciones a las embarcaciones que pescan en el \u00e1rea marina del territorio fueguino y argentino de Malvinas por aplicaci\u00f3n de las Leyes 24.922, 26.386 y 27.564 y los art\u00edculos 2\u00ba; 25\u00ba; 31\u00ba inc. 4; 49\u00ba; 53 inc. 5; 54\u00ba; 58\u00ba inc. 7 y 11; 63\u00ba; 68\u00ba y 79\u00ba de la Constituci\u00f3n de Tierra del Fuego y muy especialmente el Art\u00edculo 81\u00b0 (Recursos naturales) que indica: \u00abSon del dominio exclusivo, inalienable e imprescriptible de la Provincia el espacio a\u00e9reo, los recursos naturales, superficiales y subyacentes, renovables y no renovables y los contenidos en el mar adyacente y su lecho<\/em>, extendiendo su jurisdicci\u00f3n en materia de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica hasta donde la Rep\u00fablica ejerce su jurisdicci\u00f3n, inclusive los que hasta la fecha fueren administrados y regulados por el Estado Nacional\u2026\u00bb y el art\u00edculo 87\u00ba (Pesca) \u00abDentro de las \u00e1reas mar\u00edtimas de jurisdicci\u00f3n provincial<\/em> y de los cursos o espejos de agua, el Estado Provincial preserva, regula y promueve sus recursos hidrobiol\u00f3gicos (\u2026) Los card\u00famenes de especies marinas migratorias son de propiedad de la Provincia<\/em>, y estar\u00e1n sujetos a un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n especial<\/em>\u00bb y, tambi\u00e9n, por aplicaci\u00f3n de la Ley 244 Provincial de Pesca (17\/8\/1995) que en su art\u00edculo 1\u00ba indica: \u00abLas prescripciones de la presente Ley tendr\u00e1n vigencia sobre los recursos hidrobiol\u00f3gicos existentes en las aguas interiores y mar\u00edtimas considerados de dominio y jurisdicci\u00f3n provincial<\/em> tal como lo define el art\u00edculo 124 de la Constituci\u00f3n Nacional y el art\u00edculo 81\u00ba de la Constituci\u00f3n de la Provincia (\u2026) con las previsiones del art\u00edculo 87\u00ba de la misma, en relaci\u00f3n con los recursos de car\u00e1cter migratorio<\/em>\u00bb y las previsiones de los art\u00edculo 6\u00ba, 12\u00ba a 18\u00ba y 41\u00ba a 50\u00ba de la referida ley. Del mismo no se denuncia el contrabando por falta de pago de derechos aduaneros (Ley 22.415) a las extracciones y posteriores importaciones, mayoritariamente en Espa\u00f1a, de las capturas en el \u00e1rea de Malvinas.<\/span><\/p>\n

Por cierto, una iniciativa de esta naturaleza requerir\u00eda un Acuerdo previo ratificado por el Congreso de la Naci\u00f3n por imperio de los art\u00edculos 4\u00ba; 5d; 21\u00bae, 22\u00ba y 37\u00ba de la Ley 24.922 y la prohibici\u00f3n derivada del Art\u00edculo 27\u00ba bis de esta ley.<\/span><\/p>\n

Los recursos naturales de la Provincia y los de la Naci\u00f3n est\u00e1n siendo expoliadas por embarcaciones extranjeras y, la se\u00f1ora ministra, desea darles facilidades log\u00edsticas a esos buques, al tiempo que manifiesta: \u00ab<\/strong>Hay cosas que desde Buenos Aires no ven<\/strong><\/em>\u00bb<\/strong> y ello \u2014aunque un tanto demag\u00f3gico\u2014 es muy probable, pero, en este caso, la ceguera est\u00e1 en el \u00e1mbito de sus responsabilidades.<\/span><\/p>\n

\u00ab<\/strong>Una oportunidad de trabajo<\/strong><\/em>\u00bb <\/strong>indica; pero lo que va a ocasionar esta absurda propuesta de dar apoyo log\u00edstico a la flota que pesca a distancia en \u201cla milla 201\u201d ser\u00e1 un aumento del n\u00famero de buques extranjeros en el Atl\u00e1ntico Suroccidental y el esfuerzo pesquero, provocando un da\u00f1o grav\u00edsimo en el ecosistema, la ca\u00edda de las capturas de las empresas que se encuentran radicadas en la Argentina y la consecuente p\u00e9rdida del trabajo nacional y, en el caso, de facilitar las operaciones de los buques que pescan en Malvinas (la ministra refiere a los servicios que se prestan en Malvinas y Chile), habr\u00e1 de dar mayor sustentabilidad a estas empresas, consolidando la presencia brit\u00e1nica en las islas.<\/span><\/p>\n

Es muy probable que la ministra no sepa c\u00f3mo generar trabajo en el \u00e1mbito mar\u00edtimo, portuario y pesquero. Los desembarcos pesqueros en Tierra del Fuego cayeron en un 50% desde el 2005 (90.472 toneladas) y 2021 (49.645 toneladas); adem\u00e1s, que la Provincia carece de industrias de procesamiento en tierra y agregado de valor lo que reduce notablemente la ocupaci\u00f3n de mano de obra. La ministra ha sido incapaz de generar empleo en esta materia durante el tiempo de su gesti\u00f3n en R\u00edo Grande y la Provincia.<\/span><\/p>\n

Es notable el desconocimiento que tiene Sonia Elizabeth sobre los aspectos productivos de la actividad y, muy especialmente, sobre la legislaci\u00f3n provincial que refiere a los recursos migratorios, <\/em>recursos que son los que pesca gran parte de la flota pesquera extranjera en alta mar y, refiere a que \u00ab<\/strong>en la milla 201 se pesca lo que nosotros no pescamos<\/strong><\/em>\u00bb<\/strong>, lo cual es absolutamente inexacto, porque las especies son las mismas, migratorias y\/o asociadas y, olvida decir que la flota de los Estados de pabell\u00f3n que pesca a distancia opera subsidiada; sin el pago de derechos y\/o aranceles de captura y\/o importaci\u00f3n y\/o exportaci\u00f3n con total desprecio a las leyes laborales y de seguridad que gravan el empleo argentino.<\/span><\/p>\n

Indica tambi\u00e9n que \u00ab<\/strong>Si es pesca legal o ilegal ser\u00e1n par\u00e1metros que claramente deberemos establecer<\/strong><\/em>\u00bb<\/strong> y, debemos recordarle que no hay nada que establecer; toda la flota extranjera que opera en el Atl\u00e1ntico Suroccidental lo hace en forma ilegal debido al incumplimiento de dos par\u00e1metros b\u00e1sicos: no tiene control del Estado de pabell\u00f3n y no ha firmado acuerdo con el Estado ribere\u00f1o y, 40 razones m\u00e1s que derivan de ello y que omito para no aburrir. En el caso de Malvinas se agrega la violaci\u00f3n de la Res. 31\/49 de las Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

Finalmente, sus argumentaciones respecto al puerto de elecci\u00f3n por parte de la flota extranjera son de tal ingenuidad e incompetencia en la materia y de las incapacidades argentinas en materia de control, e ignora tambi\u00e9n, lo que podr\u00eda significar la presencia de china en la regi\u00f3n, facilit\u00e1ndole el tr\u00e1nsito al Pac\u00edfico y la pesca ilegal en ambos oc\u00e9anos y, las operaciones en el \u00e1mbito de la Ant\u00e1rtida.<\/span><\/p>\n

Y en el imaginario que estas grandes superpotencias depredadoras pesqueras con sus 500 o m\u00e1s buques anuales se decidieran a llevar sus capturas a R\u00edo Grande u otro puerto cercano, qui\u00e9n se supone que va a controlar las capturas y el tr\u00e1nsito de la flota desde alta mar al puerto y qui\u00e9n habr\u00eda de controlar el origen, los descartes, las materias primas en c\u00e1maras, las condiciones laborales del personal embarcado, etc. Semejante iniciativa requiere un esfuerzo mucho mayor que conseguir una inversi\u00f3n para construir un puerto que con este modelo consolidar\u00e1 definitivamente la extranjerizaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Suroccidental.<\/span><\/p>\n

\u00ab\u00bfCharteo de poteros?\u00bb <\/strong>Para hablar de ello Sonia Elizabeth deber\u00eda saber previamente algo de la historia pesquera; despu\u00e9s, conocer la composici\u00f3n accionaria de la flota actual habilitada para pescar en la jurisdicci\u00f3n nacional y, en tercer lugar, trabajar en conjunto con la CAPA que est\u00e1 cuestionando las acciones que propicia.<\/span><\/p>\n

Debido a las inconsistencias pol\u00edticas y a la falta de idoneidad de los funcionarios, la Argentina sufre la peor colonizaci\u00f3n continental y mar\u00edtima de toda su historia, ser\u00eda bueno que la Sra. ministra tenga en cuenta los art\u00edculos 139\u00ba y 188\u00ba de la Constituci\u00f3n Provincial antes de llevar adelante semejante proyecto que habr\u00e1 de atentar contra la soberan\u00eda pol\u00edtica, econ\u00f3mica, ambiental, alimentaria y social de la Naci\u00f3n y de Tierra del Fuego.<\/strong><\/span><\/p>\n

La incapacidad se pone de manifiesto poniendo a las personas en la m\u00e1xima posibilidad de sus capacidades y, en muchas ocasiones, este umbral es muy bajo.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena (Fundada el 21\/10\/2002),<\/em><\/strong> Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana, CESPEL (Fundada el 02\/04\/1989).<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Autor de \u201cMalvinas 1982-2022. Una gesta heroica y 40 a\u00f1os de entrega\u201d (2021) y de \u201cPesca Ilegal y Recursos Pesqueros Migratorios Originarios de los Estados Ribere\u00f1os de Latinoam\u00e9rica y El Caribe\u201d (2022)<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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C\u00e9sar Augusto Lerena* La construcci\u00f3n de un puerto en R\u00edo Grande que podr\u00eda servir para el desarrollo de Tierra del Fuego le abrir\u00eda las puertas a los buques extranjeros que pescan ilegalmente en el Atl\u00e1ntico Suroccidental. La excelente entrevista (24\/11\/2022) de la periodista de la Revista Puerto Karina Fern\u00e1ndez a la Ministra de Producci\u00f3n y … Seguir leyendo MINISTRA DE TIERRA DEL FUEGO FACILITAR\u00cdA LA PESCA ILEGAL EN EL ATL\u00c1NTICO SUROCCIDENTAL<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849],"tags":[27,126,505,913,520,552,131,1023],"class_list":["post-6753","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","tag-argentina","tag-atlantico-sur","tag-conflicto-del-atlantico-sur","tag-islas-malvinas","tag-pesca-ilegal","tag-pesca-indnr","tag-reino-unido","tag-tierra-del-fuego"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6753","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6753"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6753\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6755,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6753\/revisions\/6755"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6753"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6753"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6753"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}