{"id":6983,"date":"2023-01-27T22:39:00","date_gmt":"2023-01-28T01:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=6983"},"modified":"2023-01-28T02:48:07","modified_gmt":"2023-01-28T05:48:07","slug":"actividades-de-serbia-en-las-relaciones-regionales-interestatales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2023\/01\/27\/actividades-de-serbia-en-las-relaciones-regionales-interestatales\/","title":{"rendered":"ACTIVIDADES DE SERBIA EN LAS RELACIONES REGIONALES INTERESTATALES"},"content":{"rendered":"\n

Giancarlo Elia Valori*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n

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Imagen de\u00a0Igor Mitrovic<\/a>\u00a0en\u00a0Pixabay<\/a>\u00a0<\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Debido a toda una serie de circunstancias desfavorables que ocurrieron en el \u00faltimo per\u00edodo del siglo XX, la situaci\u00f3n de Serbia en el campo internacional y la diplomacia es un verdadero punto muerto.<\/span><\/p>\n

Si consideramos la enorme riqueza acumulada por Belgrado en los a\u00f1os de Tito y despu\u00e9s de Tito (1945-1980, 1980-1991) dentro de los pa\u00edses afroasi\u00e1ticos, latinoamericanos, en desarrollo y del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados, nos damos cuenta de c\u00f3mo la crisis de Kosovo, en primer lugar, ha disipado las simpat\u00edas internacionales y el apoyo de muchos de estos estados.<\/span><\/p>\n

Desde la Guerra Fr\u00eda, las tres \u201cB\u201d\u00bb fueron aquellas desde donde pasaban las soluciones a los problemas internacionales y donde los \u201cservicios\u201d llegaban a mediaciones, compromisos y acuerdos: Berl\u00edn, Belgrado y Bizancio (Estambul), con la socialista, pero \u201cneutral\u201d, Yugoslavia en el centro de los intereses del escenario. Sin embargo, el colapso de la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas, y la \u201cinutilidad\u201d de Yugoslavia para los Estados Unidos de Am\u00e9rica, comenzaron a mellar el prestigio yugoslavo acumulado durante d\u00e9cadas de paciente y agudo trabajo diplom\u00e1tico. Adem\u00e1s, la crisis de Kosovo \u2014manifestada en la independencia de este pa\u00eds, proclamada el 17 de febrero de 2008\u2014 ha visto, hasta la fecha, hasta 43 pa\u00edses afroasi\u00e1ticos y latinoamericanos \u2014as\u00ed como Washington, Londres, Par\u00eds (estos tres presentes en el Consejo de Seguridad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas), Roma, Berl\u00edn, etc.\u2014 apoyar la iniciativa de Prishtin\u00eb en detrimento de los intereses de Belgrado. No apoyan la independencia de Kosovo, entre los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea (que ni siquiera encuentra unidad aqu\u00ed): Chipre, Grecia, Rumania, Eslovaquia y Espa\u00f1a.<\/span><\/p>\n

Si luego a\u00f1adimos que Serbia cuenta con el apoyo de la actual \u201cmala\u201d Federaci\u00f3n de Rusia y de la Rep\u00fablica Popular China, nos damos cuenta de que para la Uni\u00f3n Europea amorfa y de pensamiento correcto para el vag\u00f3n de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, Serbia es un elemento molesto y vergonzoso para dejar de lado. As\u00ed que Belgrado \u2014a partir de los recuerdos pasados del equilibrio de las principales cuestiones de pol\u00edtica exterior (1948-1989)\u2014 hoy apunta esencialmente a una visi\u00f3n de seguridad regional, ya que parece que las condiciones para la maniobra de pol\u00edtica exterior global son cada vez menos favorables. Por otro lado, en los \u00faltimos a\u00f1os, a pesar de la complejidad de la posici\u00f3n de Serbia en la estructura de las relaciones en la regi\u00f3n de los Balcanes, el Estado serbio ha logrado encontrar un cierto patr\u00f3n de existencia e incluso obtener beneficios pol\u00edticos y econ\u00f3micos frente a la agitaci\u00f3n. Sin embargo, la historia pretende mostrar que el modelo de equilibrio serbio (tambi\u00e9n de la Serbia preyugoslava) tiene una cierta ra\u00edz de solidez.<\/span><\/p>\n

A principios de 2022, con todas las reservas, el Estado serbio, principalmente en los esfuerzos econ\u00f3micos, actu\u00f3 con confianza. Un cierto indicador es el hecho de que la deuda p\u00fablica del gobierno serbio en 2020-2022 se mantuvo en el nivel del 51-53% del PIB, mientras que el promedio de los pa\u00edses de la zona del euro es del 98,3%. En general, Serbia logr\u00f3 resolver el problema de la autonom\u00eda, estabilizar la situaci\u00f3n pol\u00edtica interna a expensas de la centralizaci\u00f3n pol\u00edtica, hacer frente al Covid-19 y posicionarse como un centro de comunicaciones regionales, y esto asegur\u00f3 una afluencia de inversiones en infraestructura a gran escala y proyectos industriales.<\/span><\/p>\n

Los costos de esta estrategia son la preservaci\u00f3n del nivel promedio de salarios en Serbia, en comparaci\u00f3n con los pa\u00edses vecinos de la regi\u00f3n. Es inferior a Eslovenia, Croacia, Rumania y Bulgaria, pero superior a Montenegro, Bosnia y Herzegovina, Albania y Macedonia del Norte (hasta el 17 de junio de 2018: Antigua Rep\u00fablica Yugoslava de Macedonia).<\/span><\/p>\n

Una circunstancia importante a destacar es la importante presencia de empresas alemanas en el pa\u00eds. Como se\u00f1al\u00f3 el presidente serbio Aleksandar Vu\u010di\u0107 en una conferencia de prensa, 77.000 ciudadanos serbios est\u00e1n empleados en empresas alemanas en Serbia (en 2014 hab\u00eda 17.000). Debe tenerse en cuenta que la participaci\u00f3n de las exportaciones serbias a Alemania (alrededor de 2.740 millones de euros) reclama un estatus igual (42,1%) en la estructura del comercio bilateral (6.510 millones de euros), pero esto es m\u00e1s cierto para Italia (44%), Hungr\u00eda (47,5%) y Polonia (44,3%).<\/span><\/p>\n

Por lo tanto, desde un punto de vista econ\u00f3mico, Serbia se siente muy c\u00f3moda en el sistema de relaciones econ\u00f3micas continentales, pero algunos estados europeos est\u00e1n poco interesados en la p\u00e9rdida del mercado y las ubicaciones serbias.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, hay muchos puntos de presi\u00f3n sobre el liderazgo de Serbia. La decisi\u00f3n de la Corporaci\u00f3n Fiat-Chrysler de trasladar parte de la producci\u00f3n de la ciudad de Kragujevac (Serbia central) a Eslovaquia ha provocado protestas de los trabajadores y una ola de demandas contra el Estado serbio, que posee el 33% de las acciones de la empresa. Al mismo tiempo, el liderazgo serbio todav\u00eda tiene derecho a contar con el atractivo de la inversi\u00f3n en su estado, ya que la salida de una empresa podr\u00eda ser reemplazada por la llegada de empresas de Francia, Turqu\u00eda u otros pa\u00edses interesados en las comunicaciones serbias y la mano de obra barata.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar que la primera conversaci\u00f3n sobre la intenci\u00f3n de Serbia de abandonar el gas ruso se remonta a 2015, pero solo ahora el problema se est\u00e1 volviendo serio. Sin embargo, hay dos aspectos que dificultan la limitaci\u00f3n de los suministros rusos. El primer aspecto es que incluso en las condiciones actuales el precio del gas serbio (reexportado) ser\u00e1 uno de los m\u00e1s bajos de Europa. El segundo aspecto est\u00e1 relacionado con el riesgo de que en configuraciones alternativas de transporte de gas, Serbia est\u00e9 destinada a una posici\u00f3n perif\u00e9rica. Por otro lado, un aumento en el nivel de las negociaciones sobre el precio del gas y la aparici\u00f3n de demandas siempre nuevas indicar\u00e1n dos cosas: o que Serbia finalmente se ha encontrado en nuevas configuraciones regionales \u00abalternativas\u00bb con respecto al gas, o que los costos de la cooperaci\u00f3n con Rusia han comenzado a superar los beneficios.<\/span><\/p>\n

Vale la pena prestar atenci\u00f3n a las declaraciones de junio de 2022 del primer ministro croata, Andrej Plenkovi\u0107, quien proclam\u00f3 que \u00abahora no es el momento de sentarse en dos sillas\u00bb y Serbia \u00abdebe ser muy cuidadosa y decidir qu\u00e9 lado elegir y apoyar\u00bb. Otro tema est\u00e1 relacionado con la literatura emergente sobre los derechos de la minor\u00eda nacional croata en Serbia, llevada a cabo por la Academia Croata de Ciencias y el partido gobernante de Croacia, la Uni\u00f3n Democr\u00e1tica Croata (Hrvatska demokratska zajednica). Por lo tanto, la cuesti\u00f3n de la adhesi\u00f3n de Serbia a la UE corre el riesgo de adquirir un nuevo problema, que debe combinarse con el de la controversia sobre el mencionado Kosovo: puede surgir la perspectiva de un veto croata sobre dicha entrada.<\/span><\/p>\n

Refiri\u00e9ndose a la posici\u00f3n de Croacia, cabe se\u00f1alar que el tama\u00f1o del contingente croata en la misi\u00f3n de la KFOR (Fuerza de Kosovo) en Kosovo se ha multiplicado por 3,5 (de 40 a 150 personas); as\u00ed que Zagreb est\u00e1 expandiendo su presencia en este punto nodal de la regi\u00f3n. Esta decisi\u00f3n se tom\u00f3 durante 2021, es decir, mucho antes de la escalada ucraniana y plantea preocupaciones sobre la situaci\u00f3n en los Balcanes. La concentraci\u00f3n de tropas extranjeras en las misiones EUFOR-Bosnia y Herzegovina (Operaci\u00f3n Militar de la Uni\u00f3n Europea en Bosnia y Herzegovina) y la KFOR es una realidad con la que Belgrado tendr\u00e1 que lidiar. Tenga en cuenta que estamos hablando de contingentes principalmente de pa\u00edses de Europa continental (Austria, Croacia, Alemania, Grecia, Italia, Polonia, Hungr\u00eda), Turqu\u00eda, as\u00ed como el Reino Unido, que parece haber decidido dar marcha atr\u00e1s en su decisi\u00f3n de 2019 de reducir la presencia de su ej\u00e9rcito en la mencionada EUFOR-Bosnia y Herzegovina.<\/span><\/p>\n

Podr\u00edamos decir que existe una clara probabilidad de un escenario de control directo contra Belgrado y los intereses serbios en la regi\u00f3n. El problema es que esta acci\u00f3n dirigida solo multiplicar\u00e1 los problemas, y la obvia ausencia de su aliado Rusia de la mesa de negociaciones no garantizar\u00e1 un equilibrio entre las otras potencias interesadas en los temas fundamentales para una nueva reorganizaci\u00f3n regional.<\/span><\/p>\n

No se puede descartar una situaci\u00f3n extremadamente insidiosa, cuando los intentos bastante sinceros de integraci\u00f3n europea por parte serbia se encontraran con un veto croata (u otro) y estimular\u00e1n el crecimiento del euroescepticismo en el pa\u00eds. La paradoja radica en el hecho de que, sin sufrir un exceso de ilusiones europeas, los dirigentes serbios apoyan conscientemente iniciativas concretas de integraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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* <\/sup><\/em><\/strong>Copresidente del Consejo Asesor Honoris Causa. El Profesor Giancarlo Elia Valori es un eminente economista y empresario italiano. Posee prestigiosas distinciones acad\u00e9micas y \u00f3rdenes nacionales. Ha dado conferencias sobre asuntos internacionales y econom\u00eda en las principales universidades del mundo, como la Universidad de Pek\u00edn, la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n y la Universidad Yeshiva de Nueva York. Actualmente preside el \u00abInternational World Group\u00bb, es tambi\u00e9n presidente honorario de Huawei Italia, asesor econ\u00f3mico del gigante chino HNA Group y miembro de la Junta de Ayan-Holding. En 1992 fue nombrado Oficial de la Legi\u00f3n de Honor de la Rep\u00fablica Francesa, con esta motivaci\u00f3n: \u201cUn hombre que puede ver a trav\u00e9s de las fronteras para entender el mundo\u201d y en 2002 recibi\u00f3 el t\u00edtulo de \u201cHonorable\u201d de la Academia de Ciencias del Instituto de Francia.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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Traducido al espa\u00f1ol por el Equipo de la SAEEG con expresa autorizaci\u00f3n del autor. Prohibida su reproducci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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