{"id":7748,"date":"2023-07-12T22:13:00","date_gmt":"2023-07-13T01:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=7748"},"modified":"2023-07-13T02:23:35","modified_gmt":"2023-07-13T05:23:35","slug":"la-ultima-victoria-de-occidente-la-legitimidad-estrategica-de-la-otan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2023\/07\/12\/la-ultima-victoria-de-occidente-la-legitimidad-estrategica-de-la-otan\/","title":{"rendered":"LA \u00daLTIMA VICTORIA DE OCCIDENTE: LA LEGITIMIDAD ESTRAT\u00c9GICA DE LA OTAN"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong><em>Alberto Hutschenreuter*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"660\" height=\"305\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/HUTSCHENREUTER-OTAN-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-7752\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/HUTSCHENREUTER-OTAN-3.png 660w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/HUTSCHENREUTER-OTAN-3-300x139.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 660px) 100vw, 660px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 8pt;\"><strong><em>Imagen: <\/em><\/strong><strong><em><a href=\"https:\/\/pixabay.com\/es\/users\/daniel_diaz_bardillo-4414325\/\">daniel_diaz_bardillo<\/a> en Pixabay.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El 24 de febrero de 2022, el d\u00eda que Rusia lanz\u00f3 su \u00abOperaci\u00f3n Militar Especial\u00bb sobre Ucrania, la OTAN complet\u00f3 su legitimidad estrat\u00e9gica, es decir, qued\u00f3 justificada su pervivencia m\u00e1s all\u00e1 del final del reto que impuls\u00f3 su nacimiento en 1949.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En buena medida, su prolongaci\u00f3n no s\u00f3lo una vez terminada la contienda bipolar, sino desaparecida la misma Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, implicaba una anomal\u00eda estrat\u00e9gica: no existe en la historia un solo caso de una liga o alianza pol\u00edtico-militar que, terminada la causa que hiciera posible su creaci\u00f3n, continuara su existencia. La OTAN ni siquiera se reinvent\u00f3, pues continu\u00f3 con la misma denominaci\u00f3n y, a juzgar por su marcha o movimiento hacia el este, con el mismo viejo prop\u00f3sito pos-1945: contener y vigilar a la \u00abnueva\u00bb Rusia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Su ampliaci\u00f3n a los pa\u00edses de Europa central, a los denominados \u00abhu\u00e9rfanos estrat\u00e9gicos\u00bb, Polonia, Rep\u00fablica Checa y Hungr\u00eda, y m\u00e1s tarde a los pa\u00edses del B\u00e1ltico, Rumania, Bulgaria, Albania, Eslovenia, Eslovaquia y Macedonia del Norte, y recientemente a Finlandia, confirm\u00f3 el cambio de orientaci\u00f3n militar que realiz\u00f3 la Alianza en los a\u00f1os ochenta cuando consider\u00f3 que pod\u00eda llevar adelante una ofensiva en el teatro del Pacto de Varsovia, su rival, y lograr all\u00ed la decisi\u00f3n. Es decir, el incremento de capacidades a partir de la denominada revoluci\u00f3n en los Asuntos Militares (RAM) la habilit\u00f3 hace tiempo pasar de la condici\u00f3n defensiva a una condici\u00f3n de ataque.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La cuesti\u00f3n relativa con la continuidad de la OTAN m\u00e1s all\u00e1 del final de la Guerra Fr\u00eda siempre ha motivado preguntas, particularmente en relaci\u00f3n con su ampliaci\u00f3n, una decisi\u00f3n que se habr\u00eda tomado incumpliendo \u00abpactos de caballeros\u00bb entre Estados Unidos y la URSS hacia fines de los ochenta. Seg\u00fan la especialista Mary E. Sarotte, hubo por entonces hombres, por ejemplo, el ministro de Exteriores germano Hans Dietrich-Genscher, que pensaron la seguridad en t\u00e9rminos de alg\u00fan concepto com\u00fan pos-alianzas. Pero Estados Unidos se opon\u00eda a la desaparici\u00f3n de la OTAN.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Entonces ocurri\u00f3 la primera ampliaci\u00f3n de la Alianza: el 3 de octubre de 1990 se reunific\u00f3 Alemania, implicando ello que la OTAN se expandiera al este de Alemania, m\u00e1s all\u00e1 de la que fuera la principal l\u00ednea divisoria de la Guerra Fr\u00eda. Por tanto, no s\u00f3lo no desaparec\u00eda la OTAN, sino que se extend\u00eda sin ning\u00fan tipo de negociaci\u00f3n con Mosc\u00fa, ni siquiera, como sostiene la citada experta, en relaci\u00f3n con las armas nucleares estacionadas en Alemania Occidental.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Estados Unidos jam\u00e1s dej\u00f3 de enfocar a Rusia como un eventual gran poder euroasi\u00e1tico que volviera a desafiarlo. Entre la inercia de la desconfianza del pasado reciente y la necesidad de contar con un nuevo enemigo, la OTAN fue considerada no s\u00f3lo como el emblema de la victoria, sino como el instrumento de reaseguro estrat\u00e9gico y de unidad atlanto-occidental.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Aunque se crearon instancias estrat\u00e9gicas entre Occidente y Rusia para mantener algo as\u00ed como una convivencia entre ambos basada en la consulta frente a situaciones de crisis, las mismas acabaron teniendo una existencia formal: de hecho, cuando ocurri\u00f3 lo de Kosovo jam\u00e1s hubo consulta estrat\u00e9gica alguna. Occidente hab\u00eda ganado la contienda y consideraba que esa victoria otorgaba derechos. Y nunca dej\u00f3 de ejercer o rentabilizar esos derechos, al punto que en ning\u00fan momento repar\u00f3 en alcanzar equilibrio u orden geopol\u00edtico en Europa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">De modo que el c\u00f3digo geopol\u00edtico ruso, es decir, eso que Stephen Kotkin denomin\u00f3 \u00abgeopol\u00edtica perpetua\u00bb de Rusia, fue la amenaza que legitim\u00f3 la existencia y la expansi\u00f3n de la OTAN. Nunca hubo otra raz\u00f3n que Rusia. Incluso el despliegue del escudo antimisiles de la OTAN fue establecido considerando el reto de las armas rusas, si bien siempre se sostuvo que estaba pensado para neutralizar eventuales ataques provenientes de \u00abEstados-armas\u00bb como Corea del Norte e Ir\u00e1n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La adopci\u00f3n de una pol\u00edtica exterior m\u00e1s afirmativa por parte de Rusia, particularmente tras los sucesos internos en Ucrania que determinaron la anexi\u00f3n de Crimea por parte de aquella, fue el ep\u00edtome para que Occidente, sin ambages, considerara a Rusia como la principal amenaza a la seguridad europea. En la silenciosa guerra que tuvo lugar en el este de Ucrania entre las fuerzas regulares de este pa\u00eds y la insurgencia filo-rusa del este tras la anexi\u00f3n de Crimea, confrontaci\u00f3n que fue la antesala de lo que ocurrir\u00eda a partir de febrero de 2022, militares de la OTAN entrenaron a las fuerzas ucranianas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">A\u00f1os antes, en 2008, en la cumbre de la OTAN en Bucarest, se aprob\u00f3 una declaraci\u00f3n relativa con el futuro ingreso de Georgia y Ucrania a la Alianza. Con ello quedaba claro que el prop\u00f3sito de la OTAN era contener a Rusia en sus mismas fronteras, un enfoque de pos-contenci\u00f3n que no dejaba margen alguno para la existencia de aquello que la OTAN siempre sostuvo defender: la seguridad indivisible, pues una OTAN en las adyacencias del frente norte, centro y sur ruso supon\u00eda que todas las ganancias las conservaba la OTAN en detrimento de la seguridad de Rusia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La invasi\u00f3n rusa el 24 de febrero de 2022 fue el acontecimiento que sell\u00f3 la justificaci\u00f3n de la continuidad de la OTAN tras el final de la Guerra Fr\u00eda treinta a\u00f1os antes. En clave de pol\u00edtica de poder, fue el hecho que fungi\u00f3 funcional no solo para la legitimaci\u00f3n de la OTAN, sino para se\u00f1alar a Rusia como el principal problema para la seguridad regional y continental. A partir de entonces, la Alianza no necesitar\u00eda ninguna excusa para adoptar medidas que afectaran el poder territorial ruso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Sin embargo, el punto muerto en que se halla la guerra est\u00e1 provocando divisiones en la Alianza entre aquellos partidarios de dar el paso final, es decir, otorgar a Ucrania la membres\u00eda, y aquellos que consideran que ello ser\u00eda la peor de las decisiones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Los primeros recurren al modelo Alemania, es decir, as\u00ed como se sum\u00f3 Alemania Occidental a la Alianza en 1955, se podr\u00eda sumar la parte de la Ucrania soberana, es decir, la parte no ocupada por Rusia, a la Alianza; los segundos consideran que no hay que tomar ninguna medida hasta que cese la guerra, pues un eventual ingreso de Ucrania a la OTAN significar\u00eda la guerra directa entre Occidente y Rusia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Considerando lo delicado del tema y que en la OTAN las decisiones implican la unanimidad de los miembros, es pr\u00e1cticamente imposible pensar que en la reuni\u00f3n de la Alianza en Lituania se adoptar\u00e1 alguna medida. Lo que probablemente suceder\u00e1, siempre en esta cuesti\u00f3n, ser\u00e1 continuar con el incremento de capacidades en el frente oriental, pues, m\u00e1s all\u00e1 del desenlace que tenga la guerra, la l\u00ednea que se extiende desde el norte de Finlandia hasta Turqu\u00eda ser\u00e1 por mucho tiempo una de las zonas de mayor tensi\u00f3n y acumulaci\u00f3n militar del mundo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La OTAN ha justificado su existencia y ello ha significado una suerte de extensi\u00f3n de la victoria de Occidente en la Guerra Fr\u00eda. Pero ello no ha resultado en un orden geopol\u00edtico en Europa del este y, por tanto, en toda Europa. Por el contrario, no solo no se alcanz\u00f3 orden alguno, sino que hay guerra. Y no sabemos qu\u00e9 escenarios podr\u00edan ocurrir.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Cu\u00e1nta raz\u00f3n ten\u00eda el prusiano Carl von Clausewitz cuando advert\u00eda que nunca hay que ir m\u00e1s all\u00e1 de la victoria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>* Alberto Hutschenreuter es miembro de la SAEEG. Su \u00faltimo libro, recientemente publicado, se titula <\/em><\/strong><strong>El descenso de la pol\u00edtica mundial en el siglo XXI. C\u00e1psulas estrat\u00e9gicas y geopol\u00edticas para sobrellevar la incertidumbre<em>, Almaluz, CABA, 2023.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Art\u00edculo publicado el 11\/07\/2023 en Abordajes, <\/em><\/strong><a href=\"http:\/\/abordajes.blogspot.com\/\"><strong><em>http:\/\/abordajes.blogspot.com\/<\/em><\/strong><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alberto Hutschenreuter* Imagen: daniel_diaz_bardillo en Pixabay. \u00a0 El 24 de febrero de 2022, el d\u00eda que Rusia lanz\u00f3 su \u00abOperaci\u00f3n Militar Especial\u00bb sobre Ucrania, la OTAN complet\u00f3 su legitimidad estrat\u00e9gica, es decir, qued\u00f3 justificada su pervivencia m\u00e1s all\u00e1 del final del reto que impuls\u00f3 su nacimiento en 1949. 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