{"id":7823,"date":"2023-08-02T22:46:00","date_gmt":"2023-08-03T01:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=7823"},"modified":"2023-08-08T04:52:16","modified_gmt":"2023-08-08T07:52:16","slug":"pesca-ilegal-y-seis-millones-de-ninos-pobres-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2023\/08\/02\/pesca-ilegal-y-seis-millones-de-ninos-pobres-en-argentina\/","title":{"rendered":"PESCA ILEGAL Y SEIS MILLONES DE NI\u00d1OS POBRES EN ARGENTINA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/LERENA-PESCA-ILEGAL-NINOS-POBRES.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-7824\" width=\"485\" height=\"360\" srcset=\"https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/LERENA-PESCA-ILEGAL-NINOS-POBRES.png 375w, https:\/\/saeeg.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/LERENA-PESCA-ILEGAL-NINOS-POBRES-300x222.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 485px) 100vw, 485px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Publicado en El Economista, 02\/08\/2023.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La salud y la alimentaci\u00f3n son un Derecho Constitucional en la Argentina, no una d\u00e1diva. En 1948, en la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos se afirm\u00f3 que \u00ab<em>toda persona tiene derecho a la alimentaci\u00f3n<\/em>\u00bb y, en 1966, en el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales se sostuvo que \u00ab<em>el derecho a la alimentaci\u00f3n tiene incluso el car\u00e1cter derecho fundamental. Es el primer derecho econ\u00f3mico de la persona humana\u00bb<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El alimento es una sustancia que, ingerida, aporta al organismo la energ\u00eda necesaria para el desarrollo de sus procesos biol\u00f3gicos y la alimentaci\u00f3n, como afirm\u00f3 la FAO y la OMS, debe ser suficiente, inocua y sana. Sin embargo, poco de ello ocurre en la Argentina. Hay pobres e indigentes y <strong>si hay indigentes hay hambre, porque estos son quienes no tienen al acceso suficiente a la alimentaci\u00f3n que, adem\u00e1s, en muchos casos suele ser de baja calidad.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">Postergar la alimentaci\u00f3n de los sectores m\u00e1s vulnerables, hasta que alg\u00fan d\u00eda improbable el presupuesto se encuentre equilibrado, es un delito deleznable que ignora los efectos m\u00f3rbidos y letales del hambre y la desnutrici\u00f3n. Incorporar como una cl\u00e1usula de ajuste al hambre, es indigno y ruin.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La alimentaci\u00f3n debiera estar accesible en el hogar de todo el grupo familiar, ya que si bien, la alimentaci\u00f3n que se recibe fuera de aquel, contribuye a mejorar la nutrici\u00f3n de los ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de pobreza, marginalidad e indigencia; el alimento en el hogar, am\u00e9n de satisfacer los requerimientos nutricionales, re\u00fane a todos los integrantes de la familia alrededor de la mesa y, promueve el di\u00e1logo y el fortalecimiento del n\u00facleo familiar. La comida en el hogar no se sustituye con comedores, aunque estos sean -en muchos casos- quienes est\u00e1n proveyendo la alimentaci\u00f3n de sost\u00e9n. \u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">En 2000, en la \u00abDeclaraci\u00f3n del Milenio\u00bb de la Asamblea General de la ONU se expres\u00f3, entre otras cosas: \u00abNosotros, jefes de Estado y de Gobierno, no escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y ni\u00f1os, de las condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema y decidimos, asimismo, reducir a la mitad, para el a\u00f1o 2015, el porcentaje de habitantes del planeta que padezcan hambre\u00bb. Lleg\u00f3 el 2015 y los gobiernos de Argentina no cumplieron y, por el contrario, se aument\u00f3 la pobreza. En la d\u00e9cada del 70 la pobreza era del 5,7% y a mayo de 2023 es del 46%.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Es falso que la Argentina produzca alimentos para 400 millones de personas. Terminemos con esta err\u00f3nea afirmaci\u00f3n, la mayor\u00eda de la producci\u00f3n nacional exportable \u00abno se destina al consumo humano directo, ni la soja ni el ma\u00edz, se usan para alimentar animales\u00bb (<\/strong><em>Vilella Fernando; director de Agronegocios, Facultad de Agronom\u00eda, UBA, 25\/11\/2019<\/em><strong>); no obstante, con la producci\u00f3n nacional, seg\u00fan Cispan y Fragan \u00abqueda en la Argentina alimento suficiente para cubrir las necesidades cal\u00f3ricas para alimentar alrededor de 60 millones de habitantes\u00bb (<\/strong><em>Mart\u00edn Slipczuk, 25\/11\/2019<\/em><strong>).<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Es decir, los gobernantes no pueden justificar 5.900.000 ni\u00f1os y adolescentes pobres, de los cuales 1.300.000 son indigentes menores de hasta 14 a\u00f1os (<\/strong><em>Infobae, INDEC, 31\/3\/2023<\/em><strong>) que representan el 34,1% de la indigencia total; adem\u00e1s, de que las Autoridades no administran adecuadamente otros alimentos que son del Estado Nacional o de las Provincias del litoral mar\u00edtimo, como es el caso de los recursos pesqueros. Todo ello, pese, a que el 59,3% de los ni\u00f1os y adolescentes reciben alimentos en forma gratuita del Estado, aunque, mayoritariamente harinas y no alimentos proteicos.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Con una informaci\u00f3n similar al INDEC, el Bar\u00f3metro de la Deuda Social de la Infancia de la UCA, indica que 6 de cada 10 ni\u00f1os y adolescentes menores de 17 a\u00f1os son pobres, es decir que, promediando con los indigentes, el 74,7% de \u00e9stos \u00abno acceden total o parcialmente a la alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n y salud b\u00e1sica y, por su parte, los indigentes, no alcanzan a ingerir la cantidad m\u00ednima de alimentos para cubrir los requerimientos energ\u00e9ticos diarios\u00bb (<\/strong><em>Gabriel Matera, \u00c1mbito, 15\/05\/2023<\/em><strong>). <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>La capacidad f\u00edsica e intelectual de millones de menores est\u00e1 en grave peligro. Deber\u00edan estar avergonzados los funcionarios de un pa\u00eds productor de alimentos, dando una muestra acabada de su incapacidad para administrar la producci\u00f3n de alimentos y distribuirla. Lo que suelen llamar \u00ab<em>pobreza estructural<\/em>\u00bb no es otra cosa que falta de ideas y administraci\u00f3n adecuada para resolver esta indignidad, que ya super\u00f3 dos generaciones de argentinos. <\/strong>Es una obligaci\u00f3n impostergable del Estado Argentino, y de sus dirigentes con mayores posibilidades, en una acci\u00f3n organizada de solidaridad ejemplar, eliminar definitivamente este flagelo que denigra, desnutre, enferma y mata a una parte importante de su poblaci\u00f3n, Grav\u00edsima cuando se trata de ni\u00f1os que no alcanzar\u00e1n su madurez intelectual.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda hacer el Estado para terminar con la indigencia de ni\u00f1os y adolescentes?, adem\u00e1s de optimizar la producci\u00f3n e industrializaci\u00f3n de alimentos; mejorar los planes y dar a las tarjetas alimentarias una acci\u00f3n generadora de empleo y nutrici\u00f3n y, no solo de acceso a los alimentos de baja calidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">El Estado tiene recursos alimentarios propios, como son los pesqueros. La pesca constituye para la humanidad una fuente importante de prote\u00ednas, cuya calidad es solo comparable con la leche materna. Adem\u00e1s, es una de las actividades de mayor ocupaci\u00f3n de mano de obra intensiva. Una generadora de empleo en regiones inh\u00f3spitas del pa\u00eds que, de otro modo, sus poblaciones emigrar\u00edan hacia los grandes centros urbanos. Como muy pocas actividades, requiere de gran cantidad de operarias, que realizan tareas de supervisi\u00f3n, fileteado, emprolijado y empaque, donde suelen ser m\u00e1s eficientes que los hombres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00bfCu\u00e1ntas toneladas de pescado se necesitar\u00edan para proveerle una raci\u00f3n diaria de la mejor prote\u00edna a seis millones de ni\u00f1os y adolescentes para terminar con la pobreza infantil? 600 mil toneladas de pescado\/a\u00f1o, para proveer productos empanados, termoestabilizados, liofilizados, etc.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>El Estado argentino puede hacerse de las referidas 600 mil toneladas de pescado si acuerda condiciones equitativas con los Estados de pabell\u00f3n de los buques espa\u00f1oles, chinos, coreanos y taiwaneses que explotan en alta mar nuestros recursos migratorios originarios de la ZEE Argentina; se otorgan exenciones impositivas al gasoil, a la captura, aduaneros y otros beneficios de explotaci\u00f3n a todas las empresas nacionales que pesquen en alta mar; se deja de descartar (<em>Art. 21 m Ley 24.922<\/em>) al mar el 30% de las capturas, estableciendo un precio sost\u00e9n y, se lleva progresivamente a la Acuicultura en la Argentina a niveles compatibles con la producci\u00f3n mundial. Accesoriamente a ello, se cuadruplicar\u00eda el empleo registrado en la actividad pesquera y la acuicultura.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">La soberan\u00eda alimentaria permitir\u00e1, mediante la administraci\u00f3n adecuada del Atl\u00e1ntico Sudoccidental, recuperar la soberan\u00eda mar\u00edtima y pol\u00edtica de la Argentina, donde en las \u00faltimas d\u00e9cadas entre 350 y 500 buques extranjeros pescan ilegalmente (INDNR) en alta mar todos los a\u00f1os los recursos pesqueros migratorios originarios de la ZEE Argentina y, lo hacen en forma ilegal, porque pese a ser la pesca libre en esa zona, los Estados de pabell\u00f3n a los que pertenecen esos buques no los controlan; no hacen investigaciones para determinar las capturas m\u00e1ximas sostenibles y, afectando el inter\u00e9s de terceros Estados, no hacen acuerdos pesqueros con los Estados ribere\u00f1os (Argentina, Brasil y Uruguay).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\">No puede perderse de vista que la administraci\u00f3n del recurso tiene efectos laborales y sociales que superan los da\u00f1os que cualquier empresa de riesgo pueda asumir; ya que el pesquero se trata de un recurso de propiedad del Estado, que debe cumplir un fin social, sanitario, poblacional, industrial y estrat\u00e9gico, m\u00e1s all\u00e1 de los efectos econ\u00f3micos que genere. Al respecto de su administraci\u00f3n pesquera y su sustentabilidad, Jos\u00e9 Juste Ruiz considera que el desarrollo persigue tres objetivos esenciales: \u00aba) el objetivo econ\u00f3mico que\u00a0 consiste en buscar la eficiencia en la utilizaci\u00f3n de los recursos y el crecimiento cuantitativo; b) el objetivo social y cultural que promueve la limitaci\u00f3n de la pobreza, el mantenimiento de los diversos sistemas sociales y culturales, y la equidad social; y c) el objetivo ecol\u00f3gico ocupado de la preservaci\u00f3n a perpetuidad de los recursos naturales que sirven de soporte a la vida de los seres humanos\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Es necesario entonces un nuevo orden en materia de <\/strong><strong>la administraci\u00f3n, captura, distribuci\u00f3n, industrializaci\u00f3n, protecci\u00f3n y control de los recursos vivos marinos, para permitir que este recurso contribuya a eliminar la indigencia de ni\u00f1os y adolescentes del pa\u00eds y aumentar el consumo anual de 4,8 kg <\/strong><em>(Consejo para el Cambio Estructural del Ministerio Desarrollo Productivo, marzo, 2021)<\/em> <strong>a 10 Kg per c\u00e1pita por a\u00f1o de todos los argentinos, para equiparar -al menos- el consumo promedio anual de Latinoam\u00e9rica, el Caribe y \u00c1frica, muy lejos a\u00fan de los 20 Kg. que consume el mundo; proveyendo de una mejor dieta, salud y trabajo. Somos un Estado Mar\u00edtimo y deber\u00edamos comenzar a mirar el mar y aprovecharnos de sus capacidades.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00abMi pescado grande tiene que estar en alguna parte\u00bb<\/strong> (<em>El Viejo y el Mar, Ernest Heminway, 1989<\/em>).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><em>* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena (<\/em><em>Fundada el 21\/10\/2002),<\/em> <em>Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana, CESPEL (Fundada el 02\/04\/1989).<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif; font-size: 10pt;\"><strong><em>Autor de \u201cMalvinas 1982-2022. Una gesta heroica y 40 a\u00f1os de entrega\u201d (2021) y de \u201cPesca Ilegal y Recursos Pesqueros Migratorios Originarios de los Estados Ribere\u00f1os de Latinoam\u00e9rica y El Caribe\u201d (2022).<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: tahoma, arial, helvetica, sans-serif;\"><em>\u00a0<\/em><\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e9sar Augusto Lerena* Publicado en El Economista, 02\/08\/2023. \u00a0 La salud y la alimentaci\u00f3n son un Derecho Constitucional en la Argentina, no una d\u00e1diva. 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