{"id":8124,"date":"2023-09-19T22:43:00","date_gmt":"2023-09-20T01:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=8124"},"modified":"2023-09-20T04:48:55","modified_gmt":"2023-09-20T07:48:55","slug":"hacia-un-competitivo-modelo-pesquero-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2023\/09\/19\/hacia-un-competitivo-modelo-pesquero-nacional\/","title":{"rendered":"HACIA UN COMPETITIVO MODELO PESQUERO NACIONAL"},"content":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n

Publicado por \u201cEl Economista\u201d, 19\/09\/2023<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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M\u00e1s divisas; aumento del valor agregado; mayor generaci\u00f3n de empleo registrado; explotaci\u00f3n integral del Atl\u00e1ntico Suroccidental; sostenibilidad biol\u00f3gica y, una \u201cunidad econ\u00f3mica pesquera sustentable\u201d, es lo que debiera aportar un nuevo plan pesquero nacional. Y ello es posible, en una actividad que no ha podido salir del modelo extractivo de la d\u00e9cada del setenta.<\/strong><\/span><\/p>\n

Darle entidad de modelo,<\/em> a la actual pol\u00edtica pesquera, ser\u00eda una exageraci\u00f3n. Ser\u00eda sobrevaluar la reiterada incapacidad para llevar adelante una administraci\u00f3n sustentable econ\u00f3mica, biol\u00f3gica y social. A pocos d\u00edas de finalizar su gesti\u00f3n, las autoridades no han tenido una estrategia, pesquera, limit\u00e1ndose a otorgar permisos y reformulaciones. No es posible darle identidad de modelo<\/em> a una administraci\u00f3n que desconoci\u00f3 las reglas de la biolog\u00eda; facilit\u00f3 el aumento del esfuerzo pesquero; no avanz\u00f3 en la reducci\u00f3n de descartes y depredaci\u00f3n del recurso y la eliminaci\u00f3n de la sustituci\u00f3n de especies; no efectu\u00f3 los controles adecuados de captura y desembarco y, no llev\u00f3 adelante una t\u00e1ctica de gerenciamiento de los principales recursos, ignorando incluso, los informes cient\u00edficos del INIDEP.<\/span><\/p>\n

Nada hizo para erradicar o reducir la pesca ilegal de los recursos migratorios originarios en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva y no se sancion\u00f3 pese a la vigencia de las leyes 24.922; 26.386 y 27.564 a los buques extranjeros que pescan los recursos argentinos en Malvinas y los originarios de la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva en alta mar, <\/strong>c<\/strong>on la tremenda p\u00e9rdida econ\u00f3mica, social y estrat\u00e9gica argentina, que ello supone. <\/strong><\/span><\/p>\n

Si bien, no se puede administrar un recurso sin tener presente la biolog\u00eda. Su distribuci\u00f3n y aprovechamiento ha sido igualmente deplorable. No se supo tampoco acordar debidamente la explotaci\u00f3n de este recurso migratorio con las provincias, provocando, en algunos casos depredaci\u00f3n pero tambi\u00e9n un reiterado malestar entre los concesionarios nacionales y provinciales.<\/span><\/p>\n

Se administra mal cuando se sobreexplota, pero tambi\u00e9n cuando el recurso no se distribuye adecuadamente y no se aprovecha racionalmente al m\u00e1ximo sostenible; del mismo modo, cuando no se promueve valor agregado ni cuando se ignora la interrelaci\u00f3n de las especies, en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva, pero tambi\u00e9n en alta mar cuando se trata de especies migratorias o asociadas.<\/span><\/p>\n

Por falta de incentivos adecuados, no se ha promovido la pesca argentina en alta mar y se deja a merced que flotas extranjeras subsidiadas y con trabajo esclavo, que se trasladan a grandes distancias de sus puertos de origen para apropiarse de nuestros recursos migratorios, compitiendo con los productos argentinos en id\u00e9nticos mercados; pero tambi\u00e9n, dificultando el desarrollo patag\u00f3nico y depredando un mismo ecosistema. Este cuadro se completa con la inacci\u00f3n por parte de los responsables del \u00e1rea frente a esta pesca clandestina extranjera, de puertos inoperables, insuficientes, sin la tecnificaci\u00f3n adecuada, la falta de financiaci\u00f3n adecuada para la renovaci\u00f3n en t\u00e9rmino de la flota pesquera y la importaci\u00f3n de buques construidos con bajas tasas y subsidiados; la carencia de una estrategia respecto a los recursos que migran a Malvinas y, por cierto, tampoco se llevan adelante propuestas o incentivos econ\u00f3micos que atiendan las diferencias entre los tipos de capturas, procesos y especies o, no se tienen en cuenta las ventajas comparativas que los buques extranjeros tienen, a la hora extraer el recurso del Atl\u00e1ntico Suroccidental o de ingresar sus materias primas a los mercados de destino. Esto no es solo una cuesti\u00f3n de soberan\u00eda, tambi\u00e9n de competencia comercial y rentabilidad, cuando no es Argentina qui\u00e9n pone los precios en el mercado internacional.<\/span><\/p>\n

Todos los actores del sector deber\u00e1n hacer su trabajo poniendo eje en la generaci\u00f3n de divisas, el incremento sustancial del valor agregado, el aumento de la mano de obra ocupada registrada y la explotaci\u00f3n sostenible de las especies; privilegiando la industria radicada en el continente argentino y deber\u00edan promoverse los acuerdos necesarios y las inversiones en este sector y, cualquiera sea el medio que se utilice para la extracci\u00f3n pesquera, la presencia argentina en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva y sobre las especies migratorias y asociadas en la alta mar debiera ser una prioridad; junto a la explotaci\u00f3n de las especies estrat\u00e9gicas, para fomentar la captura en forma sostenible y sustentable de todos los recursos; fortaleciendo las fuerzas navales y de seguridad mar\u00edtima, para desalentar la extracci\u00f3n ilegal en el mar argentino (entre ellos el \u00e1rea de Malvinas) y m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas.<\/span><\/p>\n

La crisis amerita que los gestores de estas reiteradas etapas no dificulten el verdadero cambio que se requiere y, que, el pr\u00f3ximo gobierno, junto a las empresas y las fuerzas del trabajo, participativamente, hagan que la pesca industrial se constituya en uno de los prototipos del desarrollo nacional. R<\/strong>ecordemos a Louis Pasteur (1862): <\/strong>\u201cNada se produce por generaci\u00f3n espont\u00e1nea\u201d.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena (<\/em>Fundada el 21\/10\/2002),<\/em> Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana, CESPEL (Fundada el 02\/04\/1989).<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Autor de \u201cMalvinas 1982-2022. Una gesta heroica y 40 a\u00f1os de entrega\u201d (2021) y de \u201cPesca Ilegal y Recursos Pesqueros Migratorios Originarios de los Estados Ribere\u00f1os de Latinoam\u00e9rica y El Caribe\u201d<\/a> (2022).<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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