{"id":823,"date":"2019-10-15T05:10:49","date_gmt":"2019-10-15T05:10:49","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=823"},"modified":"2019-10-16T05:27:34","modified_gmt":"2019-10-16T05:27:34","slug":"juicio-de-residencia-al-subsecretario-de-pesca-de-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2019\/10\/15\/juicio-de-residencia-al-subsecretario-de-pesca-de-la-nacion\/","title":{"rendered":"JUICIO DE RESIDENCIA AL SUBSECRETARIO DE PESCA DE LA NACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Imagen de Nadine Doerl\u00e9 en Pixabay<\/strong><\/span><\/p>\n

El Juicio de Residencia fue un procedimiento del derecho indiano que los funcionarios sufr\u00edan al t\u00e9rmino de su gesti\u00f3n, donde se evaluaba a los agentes p\u00fablicos, cualquiera fuese su jerarqu\u00eda y, de su resultado, derivaba el reconocimiento y, eventualmente, el otorgamiento de nuevos cargos de mayor jerarqu\u00eda, la aplicaci\u00f3n de multas, la prohibici\u00f3n para ejercer nuevas funciones e, incluso, la aplicaci\u00f3n del garrote vil.<\/span><\/p>\n

Luego, debido a una justicia m\u00e1s humanizada y permisiva, por aquello de \u201cel que est\u00e1 libre de pecado que tire la primera piedra\u201d<\/em> se aplica \u201cel incumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico\u201d de muy dif\u00edcil y leve sanci\u00f3n, ya que \u2014habr\u00e1 de alegar el imputado\u2014 llev\u00f3 a cabo sus funciones con idoneidad y buen entendimiento y, en tal caso, se le imponga el muy gen\u00e9rico \u201cque Dios y la Patria me lo demanden\u201d.<\/span><\/p>\n

Quedar\u00e1 por delante iniciarle al funcionario un juicio penal fundado en pruebas inequ\u00edvocas de que su acciones, efectuadas en pleno conocimiento de las prohibiciones que establece la legislaci\u00f3n pesquera, los informes y dict\u00e1menes formulados por el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero (INIDEP) respecto a la limitaci\u00f3n de los permisos y capturas y, sus propios antecedentes previo a la asunci\u00f3n del cargo, le debieran haber impedido administrar lesivamente el recurso pesquero, depredarlo, provocar perjuicio al conjunto de las empresas concesionadas, ca\u00edda del empleo e insustentabilidad de las comunidades ribere\u00f1as y, a\u00fan peor, no asegurar este recurso natural a las pr\u00f3ximas generaciones.<\/span><\/p>\n

Nos hemos acostumbrado a echarle la culpa al gobierno anterior y con ello diluir las responsabilidades de los funcionarios en los desaciertos en la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas. Y no se trata de que encontremos a \u00e9stos con las manos heridas de tanto meter la mano en la lata<\/em>. No hay tal forma para detectar los funcionarios corruptos e ineptos. Son los resultados los que lo pintan de cuerpo entero.<\/span><\/p>\n

En estos d\u00edas la Revista Puerto<\/em> nos ha puesto de manifiesto una serie de irregularidades que habr\u00e1n de impactar directamente sobre la sostenibilidad de dos de las tres especies m\u00e1s importantes que tiene el pa\u00eds. La lectura de las \u00faltimas Actas del Consejo Federal Pesquero, si bien no transcriben textualmente el contenido de las reuniones sino sus conclusiones, nos demuestran el arbitrario manejo de este recurso de todos los argentinos, a pocos d\u00edas \u2014as\u00ed lo indican las encuestas\u2014 que este gobierno deje la administraci\u00f3n nacional.<\/span><\/p>\n

Yo modestamente sugiero que terminemos con la administraci\u00f3n arbitraria, incapaz e irresponsable, que hipoteca nuestro futuro. Los funcionarios deben asumir que est\u00e1n administrando nuestro patrimonio, no el de ellos, que en su car\u00e1cter de servidores p\u00fablicos deben administrar en forma \u00e9tica y dentro de los l\u00edmites que le impone la Ley. Y en ese sentido, las pr\u00f3ximas autoridades deber\u00edan analizar lo actuado por el Subsecretario de Pesca de la Naci\u00f3n Dr. Juan Manuel Bosch.<\/span><\/p>\n

Veremos all\u00ed si este funcionario ha admitido el descarte de cientos de miles de toneladas que podr\u00edan alimentar a millones de ni\u00f1os y adolescentes; si alguno de los funcionarios a su cargo o el mismo ha estado alcanzado por la Ley de \u00c9tica P\u00fablica 25.188 (sus art. 13\u00ba y 15\u00ba); si evit\u00f3 la sustituci\u00f3n de las especies desembarcadas, favoreciendo la distorsi\u00f3n de las cuotas asignadas a las empresas y provocando depredaci\u00f3n e inequidad en la distribuci\u00f3n de las cuotas; si, a consecuencia de los descartes, depredaci\u00f3n y sustituci\u00f3n no garantiz\u00f3 la sustentabilidad del mar argentino para las actividades actuales y las generaciones venideras; si elimin\u00f3 o redujo el trabajo en negro en la actividad industrial; si admiti\u00f3 el bajo aprovechamiento de los recursos de propiedad del Estado exportando productos de bajo valor agregado; si se efectuaron ventas de cuotas entre privados y si admiti\u00f3 transformaciones que incrementaron el esfuerzo pesquero; si aument\u00f3 el consumo nacional de pescado y por tal motivo no se gener\u00f3 mayor valor agregado, empleo y mejora de la dieta de los argentinos; si promovi\u00f3 la concentraci\u00f3n pesquera; si le asegur\u00f3 a las peque\u00f1as y medianas embarcaciones e industrias pesqueras el recurso para garantizarles una sustentabilidad econ\u00f3mica y social; si efectu\u00f3 un pol\u00edtica federal de la explotaci\u00f3n de los recursos para garantizar la industrializaci\u00f3n del litoral mar\u00edtimo; si llev\u00f3 adelante una pol\u00edtica de renovaci\u00f3n sostenida y de seguridad de los buques, para evitar que un 50% de los buques en actividad est\u00e9n obsoletos, provocando naufragios y muerte; si actu\u00f3 sobre los titulares de los buques abandonados que dificultan la operatividad de los puertos; si respet\u00f3 los informes t\u00e9cnicos del INIDEP respecto a la disponibilidad de las especies, vedas y cierres de campa\u00f1as; si ha hecho un seguimiento de los proyectos aprobados para asegurarse que los planes que dieron lugar a la adjudicaci\u00f3n de cuotas y autorizaciones se han cumplido; si ha efectuado alguna tarea concreta destinada a erradicar la pesca ilegal (INDNR); si ha cumplido con la Constituci\u00f3n Nacional respecto a la cl\u00e1usula transitoria o ha llevado pr\u00e1cticas directas o indirectas que favorecen a los brit\u00e1nicos respecto al desarrollo de Malvinas; si ha apoyado u opuesto al control regional del Atl\u00e1ntico Sur por parte de Estados de Bandera; si ha efectuado acuerdos con Montevideo para que sus puertos no le presten servicios a los buques extranjeros que operan en el Atl\u00e1ntico Sur con o sin licencia brit\u00e1nica; si ha intervenido en la elaboraci\u00f3n de los pliegos de licitaci\u00f3n del otorgamiento de \u00e1reas offshore para la explotaci\u00f3n de hidrocarburos que podr\u00edan ser incompatibles con la explotaci\u00f3n pesquera.<\/span><\/p>\n

La inoperancia, la negligencia, la inequidad o el atentado a la sustentabilidad del recurso o al ambiente pueden ser de alt\u00edsima gravedad cuando se trata de administraci\u00f3n un recurso renovable pero agotable de todos los argentinos.<\/strong><\/span><\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado, ex Secretario de Bienestar Social (Provincia de Corrientes). Ex Profesor Universidad UNNE y FASTA. Asesor en el Senado de la Naci\u00f3n. Doctor en Ciencias. Consultor, Escritor, autor de 24 libros (entre ellos \u201cMalvinas. Biograf\u00eda de Entrega\u201d) y articulista de la especialidad.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Copyright \u00a9 *|2019|* *|C\u00e9sar Lerena|* All rights reserved.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena* Imagen de Nadine Doerl\u00e9 en Pixabay El Juicio de Residencia fue un procedimiento del derecho indiano que los funcionarios sufr\u00edan al t\u00e9rmino de su gesti\u00f3n, donde se evaluaba a los agentes p\u00fablicos, cualquiera fuese su jerarqu\u00eda y, de su resultado, derivaba el reconocimiento y, eventualmente, el otorgamiento de nuevos cargos de mayor … Seguir leyendo JUICIO DE RESIDENCIA AL SUBSECRETARIO DE PESCA DE LA NACI\u00d3N<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,63],"tags":[126,111,163,167,149],"class_list":["post-823","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina","category-opinion","tag-atlantico-sur","tag-desarrollo","tag-inidep","tag-pesca","tag-recursos-pesqueros"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/823","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=823"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/823\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=823"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=823"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=823"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}