{"id":8351,"date":"2023-11-12T20:47:00","date_gmt":"2023-11-12T23:47:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=8351"},"modified":"2023-11-13T01:03:45","modified_gmt":"2023-11-13T04:03:45","slug":"el-voto-a-quien-administre-el-mar-argentino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2023\/11\/12\/el-voto-a-quien-administre-el-mar-argentino\/","title":{"rendered":"EL VOTO A QUIEN ADMINISTRE EL MAR ARGENTINO"},"content":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n

Ya hemos dicho, y lo reiteramos, que el Mar Argentino y sus recursos no est\u00e1n debidamente administrados. Un espacio que representa un 68% del total de la Argentina bicontinental y mar\u00edtima que se encuentra en gran parte invadido y disputado por el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a (RUGB). <\/strong><\/span><\/p>\n

A prop\u00f3sito del debate presidencial, votemos por quien tenga previsto administrar el mar argentino, donde hasta la fecha no se han llevado pol\u00edticas activas destinadas a recuperar los archipi\u00e9lagos y los espacios mar\u00edtimos ocupados en forma prepotente por el RUGB y los sucesivos gobiernos se han dedicado inconducentemente a invitar a ese Reino a negociar la soberan\u00eda. En s\u00edntesis, un gobierno que lleve adelante una estrategia para administrar el mar argentino y de esta forma aislar al RUGB, dificultando y encareciendo su permanencia en la regi\u00f3n. Donde los recursos pesqueros se administren adecuadamente y no sean consecuentemente subexplotados, depredados y capturados ilegalmente, la industria naval cuente con el suficiente apoyo del Estado para que todos los buques mercantes, fluviales, petroleros, pesqueros, de investigaci\u00f3n y control naval se fabriquen en el pa\u00eds y donde se promueva la ampliaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n y tecnificaci\u00f3n de los puertos con el aporte privado bajo administraci\u00f3n del Estado.<\/strong><\/span><\/p>\n

Sintetizando, deber\u00edan llevarse adelante \u2015entre otras\u2015 las siguientes medidas:<\/strong><\/span><\/p>\n

    \n
  1. Captura de los recursos:<\/strong> incrementar en un 45% la captura pesquera anual, llev\u00e1ndola de 794.000 toneladas desembarcadas en 2022 a 1.165.000 toneladas. Incrementando por ello un 25% la mano de obra industrial ocupada.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Referencias: la Argentina desembarc\u00f3 en la \u00faltima d\u00e9cada un promedio de 800 mil toneladas\/a\u00f1o. El incremento de las capturas que se espera tendr\u00eda origen en, a) acuerdos pesqueros con la flota extranjera que pesca en alta mar (m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas) los recursos migratorios originarios de la ZEE, con la eliminaci\u00f3n de impuestos\/tasas a los buques nacionales (no afecta el tesoro nacional) que le permita a la Argentina quedarse inicialmente con al menos un 25% de esas capturas; es decir, un estimado de unas 125 mil toneladas\/a\u00f1o; b) industrializar los actuales descartes aptos que, seg\u00fan la informaci\u00f3n del INIDEP; AGN; FAO, etc., acceden al 30% de las capturas, es decir un estimado de 240 mil toneladas\/a\u00f1o; c) control de los desembarques mediante mejora de la metodolog\u00eda (escaneo) y los sistemas aplicados.<\/span><\/p>\n

      \n
    1. Acuicultura:<\/strong> en cuatro a\u00f1os se deber\u00eda llevar la producci\u00f3n anual actual de 2.592 toneladas (2020) a las 400.000 toneladas y en diez a\u00f1os a las 800.000 toneladas\/a\u00f1o. Se duplicar\u00eda \u2015al menos\u2015 en los primeros cuatro a\u00f1os la mano de obra relacionada con la actividad productiva y su industrializaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Referencias: el total de la producci\u00f3n mundial de pesca y acuicultura (2020) alcanz\u00f3 a los 178 millones de toneladas, de las cuales un 42,2% tiene origen en la acuicultura\/maricultura. Mientras que los desembarques de las capturas pesqueras argentinas alcanzaron a las 796.813 toneladas (2022), solo 2.592 toneladas (0,33%) tienen origen en la Acuicultura. Una de las bajas producciones de Latinoam\u00e9rica, solo por encima de Puerto Rico, Rep\u00fablica Dominicana y Uruguay.<\/span><\/p>\n

        \n
      1. Industrializaci\u00f3n de los descartes:<\/strong> es posible utilizar las 240.000 toneladas\/a\u00f1o descartadas (aptas para el consumo humano) por la flota nacional e industrializarlas. No se descarta que, con motivo de los acuerdos con la flota extranjera, la Argentina pueda hacerse de los descartes aptos para el consumo humano de esos buques, lo que podr\u00eda llevar a duplicar esa cifra. Esto ser\u00eda posible mediante un precio garantizado para esas capturas. Se estima en un incremento del 35% la mano de obra a utilizar.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

        Referencias: estas prote\u00ednas se usar\u00e1n con fines a) sociales, para proveer amino\u00e1cidos esenciales a 3 millones de ni\u00f1os\/adolescentes por d\u00eda todo el a\u00f1o; b) ampliar el mercado y c) fabricar harina con 65% de prote\u00edna.<\/span><\/p>\n

          \n
        1. Consumo interno:<\/strong> el consumo interno deber\u00eda incrementarse en el t\u00e9rmino de cuatro a\u00f1os un 100%, llev\u00e1ndolo de 4,8 Kg per c\u00e1pita\/a\u00f1o a 10 Kg. Deber\u00eda esperarse en 10 a\u00f1os triplicar el consumo nacional, optimizando la comercializaci\u00f3n y contribuyendo a mejorar la dieta nacional y la salud de los argentinos.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Referencias: mientras que la Argentina consume 4,8 kg per c\u00e1pita\/a\u00f1o de productos pesqueros en Latinoam\u00e9rica y el Caribe consumen el doble (9,8 kg), en \u00c1frica 11kg. y en Europa 21,4 kg. Ello ser\u00e1 posible por la mayor disponibilidad de la materia prima, derivada de la utilizaci\u00f3n de los descartes aptos, de la producci\u00f3n acu\u00edcola; una mejor administraci\u00f3n de los recursos existentes; la promoci\u00f3n de virtudes y mejora del costo por la eliminaci\u00f3n del IVA.<\/span><\/p>\n

            \n
          1. Exportaci\u00f3n:<\/strong> La exportaci\u00f3n argentina de productos pesqueros deber\u00eda pasar de 490.000 toneladas exportadas\/2022 por valor de 1.823 millones de d\u00f3lares a en cuatro a\u00f1os a 580.000 toneladas\/a\u00f1o por valor de 3.000 millones de d\u00f3lares, con un incremento del valor agregado y en diez a\u00f1os a 800.000 toneladas por valor de 5.000 millones de d\u00f3lares.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

            Referencias: la suma del procesamiento industrial de los productos de acuicultura; la captura en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva (ZEE) y en alta mar permitir\u00e1n incrementar la exportaci\u00f3n de productos pesqueros directamente a las g\u00f3ndolas, mediante los acuerdos comerciales necesarios.<\/span><\/p>\n

              \n
            1. Control del territorio, de la pesca y los costos de investigaci\u00f3n y administraci\u00f3n<\/strong>: los costos de administraci\u00f3n, control e investigaci\u00f3n deber\u00edan ser prorrateados entre las empresas concesionadas, reformando la actual distribuci\u00f3n de los derechos del Fondo Nacional de Pesca (FONAPE) y reduciendo los costos de administraci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

              Referencias: siendo el recurso pesquero de dominio del Estado Nacional (m\u00e1s all\u00e1 de las 12 millas), su concesi\u00f3n, supone el pago de un canon que solventar\u00e1 todas las tareas de control, de investigaci\u00f3n y de administraci\u00f3n del recurso y, por lo tanto, la distribuci\u00f3n de los recursos del FONAPE deber\u00eda modificarse de acuerdo a ello.<\/span><\/p>\n

                \n
              1. Capturas sostenibles:<\/strong> se deber\u00eda garantizar una explotaci\u00f3n sostenible mediante la determinaci\u00f3n anual de la \u201ccaptura m\u00e1xima sostenible\u201d y la aplicaci\u00f3n de vedas, cuando corresponda. Al mismo tiempo derogarse todas las \u00c1reas Marinas Protegidas y el INIDEP transformar\u00e1 en vedas permanentes o transitorias en aquellos casos necesarios.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                Referencias: esta captura m\u00e1xima sostenible se distribuir\u00e1 entre todas las empresas interesadas que efect\u00faen inversiones y ocupen personal argentino, conforme lo indica la Ley. Las vedas han resultado eficientes para preservar el medio marino y sus recursos y ello se fortalecer\u00eda mediante una mejora del control.<\/span><\/p>\n

                  \n
                1. Administraci\u00f3n<\/strong>: se deber\u00eda optimizar y transparentar la administraci\u00f3n del recurso y reformar la ley de pesca y generar una pol\u00edtica activa sobre la explotaci\u00f3n en alta mar de los recursos migratorios originarios de la ZEE. Ambos proyectos son parte del trabajo citado (C\u00e9sar Lerena, \u201cCien acciones y sus efectos para potenciar la pesca y recuperar el Atl\u00e1ntico Sur\u201d, 2023)<\/em>.<\/span><\/li>\n
                2. Los Puertos<\/strong>: La Ley 24.093 de \u201cActividades Portuarias\u201d deber\u00eda reformarse y, m\u00e1s all\u00e1 de que el Estado podr\u00eda celebre acuerdos con Consorcios o a\u00fan con empresas privadas nacionales para llevar adelante cuestiones relativas al balizamiento; dragado; servicios de apoyo a las embarcaciones, de remolque, maniobra y practicaje; servicios relativos a la carga y descarga o de amarre; construcci\u00f3n y mantenimiento de astilleros; mercados concentradores o de distribuci\u00f3n; dep\u00f3sitos de almacenamiento o c\u00e1maras frigor\u00edficas y todo tipo de explotaciones industriales, comerciales afines a la actividad; transportes de apoyo log\u00edstico; servicios tur\u00edsticos; locales de reparticiones p\u00fablicas de control de calidad, sanidad, aduana, etc.; cuando se trate de convenios empresas jur\u00eddicas extranjeras o con participaci\u00f3n extranjera; que pudieran dar lugar al uso de los puertos a buques extranjeros; la prestaci\u00f3n de servicios log\u00edsticos a \u00e9stos; o si se tratara de puertos emplazados en \u00e1reas en disputa o consideradas estrat\u00e9gicas, las autorizaciones deber\u00edan ser de facultad exclusiva del Estado Nacional y\/o el Congreso de la Naci\u00f3n, seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente. En todos los casos, la administraci\u00f3n general; las cuestiones de defensa y seguridad; el control aduanero y de migraciones; la polic\u00eda de la navegaci\u00f3n y seguridad portuaria deber\u00edan estar en manos del Estado.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                  Referencias: mientras los isle\u00f1os brit\u00e1nicos implantados en Malvinas est\u00e1n licitando la construcci\u00f3n de un puerto de 400 metros, para reemplazar al existente, invirtiendo unos 200 millones de d\u00f3lares (MercoPress, 10\/07\/2023<\/em>), la Argentina no ha hecho las inversiones necesarias en los 79 puertos en la v\u00eda Paran\u00e1-Paraguay y en los 21 del Atl\u00e1ntico Suroccidental para asegurar la soberan\u00eda pol\u00edtica y el comercio nacional e internacional argentino. V\u00e9ase por el contrario a las legislaciones similares de las Rep\u00fablicas de Chile, Brasil y Uruguay.<\/span><\/p>\n

                    \n
                  1. La Industria Naval Nacional<\/strong>. adecuar el R\u00e9gimen de Promoci\u00f3n de la Industria Naval Argentina para permitir que todos los buques destinados a la actividad mercante, petrolera, pesquera y naval se construyan en el pa\u00eds, permitiendo su desarrollo sustentable y la generaci\u00f3n de decenas de miles de empleos calificados; la transferencia tecnol\u00f3gica de dise\u00f1o, construcci\u00f3n y reparaci\u00f3n de buques y artefactos navales.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                    Referencias: en Argentina, \u201cla apertura de la explotaci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera offshore y el desarrollo del gas natural en Vaca Muerta se presenta como una oportunidad hist\u00f3rica \u00fanica <\/em>para la Industria Naval Nacional\u2026 El bloque offshore CAN-100 de la Cuenca Argentina Norte tendr\u00eda la capacidad de producir 200 mil barriles de petr\u00f3leo por d\u00eda duplicando la producci\u00f3n actual de YPF, sin contar que ge\u00f3logos de YPF estiman que existen varios yacimientos m\u00e1s que podr\u00edan multiplicar varias veces el volumen proyectado. Adem\u00e1s, el gasoducto NK y la construcci\u00f3n de otros dos m\u00e1s, con terminales portuarias en el sur de Buenos Aires, posibilitar\u00edan en un plazo de diez a\u00f1os, la exportaci\u00f3n de 25 millones de toneladas anuales de gas natural licuado (GNL), lo que requerir\u00eda 465 buques metaneros para su transporte\u2026 En el a\u00f1o 2000 la industria naval brasile\u00f1a contaba con 1.910 trabajadores y en 2013 superaba los 82.000\u201d (Fabian Lugarini, ver sus art\u00edculos respecto a la pol\u00edtica de Brasil en la web: cesarlerena.com.ar<\/em>). A ello hay que agregar la renovaci\u00f3n de la flota pesquera nacional y el aumento de \u00e9sta por el incremento de las capturas proyectado y los destinados a la flota mercante y fluvial.<\/span><\/p>\n

                    Como resultado de la ejecuci\u00f3n de los <\/strong>diez <\/strong>puntos anteriores<\/strong> y<\/strong> otros <\/strong>(C\u00e9sar Lerena,<\/em> \u201cCien acciones y sus efectos para potenciar la pesca y recuperar el Atl\u00e1ntico Sur\u201d, 2023), <\/em>la Argentina podr\u00eda producir la m\u00e1s importante acci\u00f3n de toda su historia sobre la administraci\u00f3n del <\/strong>Atl\u00e1ntico Sur y la explotaci\u00f3n de sus <\/strong>recurso<\/strong>s marinos.<\/strong><\/span><\/p>\n

                    \u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

                    * Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena. Web: cesarlerena.com.ar <\/em><\/strong><\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                    C\u00e9sar Augusto Lerena* Ya hemos dicho, y lo reiteramos, que el Mar Argentino y sus recursos no est\u00e1n debidamente administrados. Un espacio que representa un 68% del total de la Argentina bicontinental y mar\u00edtima que se encuentra en gran parte invadido y disputado por el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a (RUGB). A prop\u00f3sito del debate … Seguir leyendo EL VOTO A QUIEN ADMINISTRE EL MAR ARGENTINO<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849],"tags":[243,27,1080,126,247,2314,167,2211,131,2230,568],"class_list":["post-8351","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","tag-alimentos","tag-argentina","tag-atlantico-sudoccidental","tag-atlantico-sur","tag-industria-naval","tag-mar-argentino","tag-pesca","tag-puertos","tag-reino-unido","tag-sistema-federal-de-informacion-de-pesca-y-acuicultura-sifipa","tag-soberania-nacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8351","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8351"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8351\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8353,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8351\/revisions\/8353"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8351"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8351"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}