{"id":8566,"date":"2024-01-25T22:01:00","date_gmt":"2024-01-26T01:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=8566"},"modified":"2024-01-28T05:13:43","modified_gmt":"2024-01-28T08:13:43","slug":"la-derogacion-del-articulo-27-bis-de-la-ley-de-pesca-viola-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2024\/01\/25\/la-derogacion-del-articulo-27-bis-de-la-ley-de-pesca-viola-la-constitucion\/","title":{"rendered":"LA DEROGACI\u00d3N DEL ART\u00cdCULO 27 BIS DE LA LEY DE PESCA VIOLA LA CONSTITUCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Los barcos espa\u00f1oles que pescan en Malvinas con licencia brit\u00e1nica, los primeros beneficiados con la derogaci\u00f3n que plantea Milei.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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El 28 de mayo de 2008 se sancionaba la Ley 26.386 que se incorporaba como art\u00edculo 27\u00ba bis a la Ley Federal de Pesca 24.922 que, en t\u00e9rminos generales, limitaba las operaciones pesqueras dentro de las aguas bajo jurisdicci\u00f3n de Argentina a quienes no tuvieran un permiso de pesca otorgado por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n y\/o ten\u00edan alg\u00fan tipo de relaci\u00f3n jur\u00eddica, econ\u00f3mica o de beneficio directo o indirecto con quienes realizan explotaciones sin este permiso, de aplicaci\u00f3n a todo tipo de nacionalidad de las embarcaciones; pero muy particularmente a quienes pescaban y pescan con licencias ilegales otorgadas por los isle\u00f1os brit\u00e1nicos de Malvinas que, en promedio se llevan, seg\u00fan las estad\u00edsticas publicadas por el gobierno ilegal de las islas, unas 250.000 toneladas anuales de productos pesqueros, da\u00f1ando la econom\u00eda argentina; afectando todo el ecosistema pesquero de la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva Argentina; causando un deterioro de medio marino y atentando contra la soberan\u00eda nacional. Buques con licencia ilegal de Malvinas podr\u00edan pescar en el resto de las aguas bajo control argentino y viceversa, provocando la m\u00e1s grave apropiaci\u00f3n de recursos argentinos por parte de extranjeros y el m\u00e1s absoluto desorden en la administraci\u00f3n pesquera del Atl\u00e1ntico Suroccidental.<\/strong><\/span><\/p>\n

La derogaci\u00f3n o sustituci\u00f3n del Art\u00edculo 27\u00ba bis por el Art\u00edculo 215\u00ba (ex 247\u00ba) de la Ley \u00d3mnibus, adem\u00e1s y centralmente, viola la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n

Un reconocido jurisconsulto, experto en derecho internacional manifest\u00f3: \u201cTeniendo en cuenta los contenidos del art\u00edculo 27\u00ba bis, se observa que la Argentina est\u00e1 facultada a aplicar sanciones a empresas que tengan una relaci\u00f3n societaria con empresas que pescan ilegalmente en las aguas jurisdiccionales argentinas, por ejemplo, las empresas con licencias ilegales de los isle\u00f1os brit\u00e1nicos en Malvinas. El art\u00edculo 27 bis fue un paso muy positivo para Argentina, porque est\u00e1 en l\u00ednea con lo que establece la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional, que es procurar recuperar el ejercicio pleno de la soberan\u00eda respecto Malvinas, Georgias y S\u00e1ndwich del Sur y los espacios marinos correspondientes. Derogar esas facultades implica un grave retroceso, por lo tanto, es incompatible con el contenido de la citada Disposici\u00f3n Transitoria, porque facilitar\u00e1 el ejercicio ilegal brit\u00e1nico al otorgar licencias de pesca\u201d (24\/01\/2024).<\/span><\/p>\n

Nosotros entendemos, que se trata de un plan destinado a debilitar los derechos argentinos sobre Malvinas, teniendo en cuenta incluso que no hay razones econ\u00f3micas ni las habr\u00eda que puedan justificar tal desatino que, por el contrario, perjudicar\u00eda los intereses econ\u00f3micos y sociales argentinos, incluso los de las empresas nacionales de capital extranjero radicadas en el territorio continental argentino. <\/strong><\/span><\/p>\n

Salvando honrosas excepciones, las pol\u00edticas de los gobiernos en los \u00faltimos 50 a\u00f1os respecto a la recuperaci\u00f3n de las Malvinas han sido ruinosas para la Argentina. Una de estas excepciones, fue la aprobaci\u00f3n en 1994 de la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional que reza: \u00abLa Naci\u00f3n Argentina ratifica su leg\u00edtima e imprescriptible soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional. La recuperaci\u00f3n de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberan\u00eda, respetando el modo de vida de sus habitantes, y conforme a los principios del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino<\/em>\u00bb.<\/span><\/p>\n

El Reino Unido de Gran Breta\u00f1a (RUGB) siempre consider\u00f3 un escollo insalvable esta Disposici\u00f3n y as\u00ed, lo dej\u00f3 de manifiesto en el Pacto de Foradori-Duncan de 2016 en el que se estableci\u00f3 como principal objetivo \u00abremover todos los obst\u00e1culos que limitan el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo sustentable de las Islas Malvinas<\/em><\/strong>\u00bb; mientras tanto, los sucesivos gobiernos, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n, permitieron pasivamente o con meras reclamaciones inconducentes, los sistem\u00e1ticos avances territoriales y de explotaci\u00f3n de los recursos por parte de los brit\u00e1nicos e, incluso el gobierno saliente, hizo la mise en scene<\/em> \u201cque parezca que nos ocupamos\u201d. Las acciones distorsionaron la letra y el esp\u00edritu de la citada Disposici\u00f3n: La \u201cleg\u00edtima e imprescriptible soberan\u00eda<\/em>\u201d y el \u201cobjetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino<\/em>\u201d y no debieron limitarse a la declamaci\u00f3n y reclamaci\u00f3n; al pedido de apoyo a terceros y a la cooperaci\u00f3n unilateral en favor de los invasores. Est\u00e1 claro: se vaci\u00f3 de contenido la cl\u00e1usula constitucional surgida de la mayor\u00eda de los argentinos.<\/span><\/p>\n

No queremos referirnos al pasado sino m\u00e1s bien al oprobioso presente de la \u201cCuesti\u00f3n Malvinas\u201d; pero deseamos decirles a los responsables de la frustrante etapa concluida que, en lugar de remitir \u201cInformes de Coyuntura de Pol\u00edtica Exterior\u201d, t\u00edpicos de los derrotados y responsables del hoy, que escriben desde los escritorios odas del sin sentido y la desverg\u00fcenza. Ser\u00eda bueno que se llamen a silencio y vivan en la oscuridad que les asigna el fracaso, no solo de la derrota, sino de la incapacidad para dise\u00f1ar una estrategia y llevar una pol\u00edtica que permita caminar hacia la recuperaci\u00f3n argentina de los espacios mar\u00edtimos y los archipi\u00e9lagos invadidos por los brit\u00e1nicos que tanta desesperanza causan a los argentinos.<\/span><\/p>\n

Dictaron una ley para la creaci\u00f3n de un Consejo al que no se le cay\u00f3 una sola idea; otra para aumentar la sanci\u00f3n a los buques que pescan ilegalmente y no aplicaron una sola sanci\u00f3n a los buques que pescan en el territorio mar\u00edtimo argentino de Malvinas; no derogaron los Acuerdos de Madrid y \u201ctrabajaron\u201d con muchos de los autores intelectuales de estos ignominiosos acuerdos. Como refiere Montesquieu \u201cCuando en el reinado, existen m\u00e1s facilidades para hacer la corte que, para cumplir con el deber, todo est\u00e1 perdido<\/em>\u201d y, recordando a Ithacar Jal\u00ed: \u201cEn la tauromaquia los avisos son tres, al cuarto se llevan el toro al corral<\/em>\u201d ser\u00eda justo, un merecido y oportuno retiro antes de que los desencantados les reclamen una razonable rendici\u00f3n de cuentas.<\/span><\/p>\n

Por el contrario, quienes llegaron en estos d\u00edas al Palacio saben lo que hacen, no impostan.<\/span><\/p>\n

Se abrevan en aquellos 17 argentinos que hace 12 a\u00f1os reclamaban una revisi\u00f3n de la pol\u00edtica del gobierno sobre \u201cel conflicto\u201d de Malvinas y, donde, \u201cuno de los ejes centrales de la propuesta era que el gobierno adoptase una posici\u00f3n que tenga en cuenta el principio de autodeterminaci\u00f3n de los isle\u00f1os<\/em>\u201d (La Naci\u00f3n, 23\/02\/2012<\/em>) y adem\u00e1s buscaban adhesiones en alternativamalvinas@gmail.com<\/a>; es decir<\/strong>, invitaban a desconocer las Resoluciones de las Naciones Unidas 1.514 (XV), 2.065 (XX), 31\/49, 37\/9 y la propia Constituci\u00f3n Nacional. Estos opinantes despreciaban las cuestiones relativas a la soberan\u00eda nacional y entend\u00edan que \u00abla afirmaci\u00f3n obsesiva del principio \u201clas Malvinas son argentinas\u201d y la ignorancia o desprecio del avasallamiento que \u00e9ste supone debilitan el reclamo justo y pac\u00edfico de retirada del Reino Unido y su base militar, y hacen imposible avanzar hacia una gesti\u00f3n de los recursos naturales negociada entre argentinos e isle\u00f1os<\/em>\u00bb. Es decir, no respetan la legislaci\u00f3n nacional e internacional reconocida y les preocupa m\u00e1s la retirada pac\u00edfica de los militares brit\u00e1nicos y las cuestiones mercantilistas de negociar con los isle\u00f1os brit\u00e1nicos la utilizaci\u00f3n de los recursos de Malvinas que son argentinos. La descalificaci\u00f3n de \u201cpatrioterismo<\/em>\u201d a quienes tenemos la posici\u00f3n de sostener los derechos argentinos sobre Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur, respaldada en los preceptos de la Constituci\u00f3n Nacional y el derecho internacional aplicable, habla por s\u00ed misma y, entendemos, que este tipo de opiniones, de personas influyentes, son en gran parte el motivo de los fracasos de nuestro pa\u00eds. No obstante, es muy interesante conocer, a quienes, dentro de la Argentina, tienen una mirada distante a la mayor\u00eda de los argentinos. Este tipo de personajes estuvieron presentes en todas las grandes gestas de la independencia y en las distintas etapas de la vida pol\u00edtica del pa\u00eds. La mayor\u00eda de los problemas que sufre la Argentina no se originan solo en las apetencias de terceros pa\u00edses, sino en la incapacidad e intereses a los que responden nuestros gobernantes y distintos factores de poder, entre los que se encuentran.<\/span><\/p>\n

En l\u00ednea con los 17, \u00e9ramos pocos y apareci\u00f3 Sabrina Ajmechet, historiadora y diputada por la ciudad de Buenos Aires por el PRO, quien escribi\u00f3 en sus redes sociales: \u201clas Malvinas no existen. No son ni nunca fueron argentinas. Las Falkland son de los kelpers. La creencia de que Malvinas son argentinas es irracional, es sentimental<\/em>\u201d (\u00c1mbito, 25\/07\/2021). Son verdaderamente notables estas afirmaciones de una diputada de la Naci\u00f3n y, a\u00fan m\u00e1s notable, la tolerancia del Congreso de la Naci\u00f3n para tomarle juramento a semejante transgresora de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/span><\/p>\n

Luego, Diana Mondino, la economista, directiva del Banco Roela y entonces candidata a Canciller de la Rep\u00fablica \u201cbrind\u00f3 una entrevista directa a un medio brit\u00e1nico y all\u00ed asegur\u00f3 que Javier Milei respetar\u00e1 el derecho de los isle\u00f1os\u201d (Urgente 24, 13\/09\/2023) y luego, ante el rechazo general que provocaron estas declaraciones, incluso entre los votantes de LLA, trat\u00f3 de aclararlas, dejando m\u00e1s certezas que dudas sobre su posici\u00f3n: \u201cNosotros decimos que la soberan\u00eda de la Argentina sobre Malvinas es absolutamente leg\u00edtima. Y hasta tanto no se llegue a alg\u00fan tipo de acuerdo, Argentina va a mantener esa postura<\/em>. No importa lo que yo quisiera est\u00e1 en la Constituci\u00f3n<\/em>\u201d. \u201cLa cordobesa asegur\u00f3 que el reclamo seguir\u00e1 vigente en tanto y en cuanto la Constituci\u00f3n as\u00ed lo indique<\/em>. \u201cNo me voy a apartar de la Constituci\u00f3n. Esa es la parte que para m\u00ed no tiene cuesti\u00f3n de ideolog\u00eda ni de pensamiento<\/em>\u201d (Pulxo 95.1). \u201cAdem\u00e1s, profundiz\u00f3 sobre sus dichos y destac\u00f3, que su referencia era respetar los derechos de los isle\u00f1os como argentinos\u201d (Urgente 24, 13\/09\/2023) y resalt\u00f3 \u201c<\/a>Si creemos que las Malvinas son argentinas, los que han nacido en suelo argentino son argentinos, \u00bfc\u00f3mo podr\u00edan no tener derecho un argentino, me pod\u00e9s explicar eso?\u201d. Se lo explicamos se\u00f1ora Canciller, los isle\u00f1os, kelpers implantados por el mismo Reino Unido que les permiti\u00f3 ser brit\u00e1nicos en 1983 y lo han ratificado por unanimidad en el 2013. No son parte, seg\u00fan las Resoluciones de las Naciones Unidas, no hay tal derecho a la autodeterminaci\u00f3n, sino que la posici\u00f3n defendida por la Argentina desde siempre es la de la integridad territorial y su posici\u00f3n personal \u2015que nos queda muy clara y en l\u00ednea con los referidos 17 argentinos\u2015 no puede sostenerse desde la m\u00e1xima responsabilidad de las Relaciones Exteriores de la Argentina. Sus explicaciones de extrapolaci\u00f3n, etc., se chocan con sus clar\u00edsimas declaraciones y explicaciones precedentes.<\/span><\/p>\n

Si algo faltaba, la reciente designaci\u00f3n como embajador en Chile del ex Canciller Jorge Faurie \u2015autor junto a Susana Malcorra del Pacto Foradori-Duncan citado\u2015 es altamente preocupante, por cuanto, es precisamente con Chile, junto a Uruguay, con quien deber\u00edamos trabajar y acordar una posici\u00f3n com\u00fan en las cuestiones relativas a los derechos argentinos en los archipi\u00e9lagos, las aguas y la Ant\u00e1rtida, para bloquear la posici\u00f3n brit\u00e1nica, que en la actualidad ocupa y explota 1.639.900 Km2<\/sup> de territorio mar\u00edtimo argentino, adem\u00e1s de disputar 1.430.367 Km2<\/sup> de nuestra plataforma continental extendida y otros 2.426.911 Km2<\/sup> del territorio Ant\u00e1rtico y de las aguas correspondientes. Nos preguntamos, si desde este lugar, va eliminar todos los escollos para que las Malvinas se desarrollen.<\/span><\/p>\n

Habr\u00e1 que reformar el art\u00edculo 214 del C\u00f3digo Penal. <\/strong>La Causa Malvinas no es una cuesti\u00f3n en la que podamos poner en duda la pertenencia ni el objetivo<\/strong>, que ya est\u00e1 perfectamente definido en la Constituci\u00f3n Nacional. Podremos, en todo caso, discutir la estrategia y la t\u00e1ctica para el logro del objetivo declarado en la Carta Magna; pero no caer en el absurdo, como en la derogaci\u00f3n del Art\u00edculo 27\u00ba bis de la Ley 24.922 facilitando los intereses brit\u00e1nicos.<\/strong><\/span><\/p>\n

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* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena. Web: cesarlerena.com.ar. <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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** Art\u00edculo publicado por Agenda Malvinas, 25 de enero de 2024. \u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena* Los barcos espa\u00f1oles que pescan en Malvinas con licencia brit\u00e1nica, los primeros beneficiados con la derogaci\u00f3n que plantea Milei. \u00a0 El 28 de mayo de 2008 se sancionaba la Ley 26.386 que se incorporaba como art\u00edculo 27\u00ba bis a la Ley Federal de Pesca 24.922 que, en t\u00e9rminos generales, limitaba las operaciones … Seguir leyendo LA DEROGACI\u00d3N DEL ART\u00cdCULO 27 BIS DE LA LEY DE PESCA VIOLA LA CONSTITUCI\u00d3N<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849,526],"tags":[27,165,24,127,320,944,167,1057,131,2354],"class_list":["post-8566","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","category-pesca","tag-argentina","tag-cancilleria-argentina","tag-chile","tag-espana","tag-gobierno","tag-intereses-nacionales","tag-pesca","tag-politicos","tag-reino-unido","tag-sobernia-nacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8566"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8566\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8569,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8566\/revisions\/8569"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}