{"id":904,"date":"2019-11-04T02:08:21","date_gmt":"2019-11-04T02:08:21","guid":{"rendered":"http:\/\/saeeg.org\/?p=904"},"modified":"2019-11-08T02:33:47","modified_gmt":"2019-11-08T02:33:47","slug":"el-consenso-para-la-reforma-pesquera-el-desarrollo-la-ocupacion-del-atlantico-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2019\/11\/04\/el-consenso-para-la-reforma-pesquera-el-desarrollo-la-ocupacion-del-atlantico-sur\/","title":{"rendered":"EL CONSENSO PARA LA REFORMA PESQUERA EL DESARROLLO Y LA OCUPACI\u00d3N DEL ATL\u00c1NTICO SUR."},"content":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

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Imagen de Claudio Bianchi en Pixabay<\/strong><\/span><\/p>\n

Es de tal gravedad la situaci\u00f3n general y sectorial, que la Argentina no admite m\u00e1s la aplicaci\u00f3n de viejos modelos fracasados, el aprovechamiento de los recursos del Estado para fines personales o la mala administraci\u00f3n por parte de los servidores p\u00fablicos. <\/strong>Se requiere de funcionarios y dirigentes reflexivos, abocados en un nuevo plan de desarrollo productivo que priorice el bienestar del trabajador y su familia, la previsibilidad y renta empresaria, la explotaci\u00f3n racional y eficiente del recurso, la generaci\u00f3n de divisas y empleo y, tambi\u00e9n, diferenciar al agente p\u00fablico eficiente del que entorpece el desarrollo de la actividad, ya sea por acci\u00f3n, omisi\u00f3n o pr\u00e1cticas ilegales.<\/span><\/p>\n

No ser\u00e1 posible la recuperaci\u00f3n soberana del Atl\u00e1ntico Sur y Malvinas si no ocupamos el Mar Argentino, explotamos sus recursos y, los migratorios o asociados. Y, s\u00ed esperamos transformar la producci\u00f3n primaria pesquera en una industria, como precisa el art\u00edculo 2\u00ba de la Ley 24.922 generando mayores divisas, valor agregado y empleo, ser\u00e1 indispensable efectuar una reforma consensuada de la actividad pesquera, cambiando el modelo extractivo que prima desde la d\u00e9cada del 70. \u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

No es un momento fundacional, en el que se desandan las buenas acciones, sino el de una reforma fundada y sostenible, de nuevos planes basados en el conocimiento de la biolog\u00eda, la explotaci\u00f3n, \u00a0la administraci\u00f3n del recurso, el mercado, las necesidades de la empresa y el trabajador, el gerenciamiento de la actividad mar\u00edtima, pesquera, naval, exportadora y de consumo, que deben r\u00e1pidamente ponerse en movimiento, para eliminar la inequidad y el desaliento, generar nuevas inversiones, mayor valor agregado y trabajo, divisas para el pa\u00eds y ratificar la presencia de los productos de calidad en todo el mundo y en la dieta de los argentinos.<\/span><\/p>\n

Ser\u00eda necesario en \u00e1mbito nacional:<\/span><\/p>\n

1)<\/strong> Extraer la mayor cantidad de recursos disponibles en forma compatible con una \u00f3ptima reproducci\u00f3n, multiplicaci\u00f3n y desarrollo de las especies y el mantenimiento de la biomasa a perpetuidad para asegurar su explotaci\u00f3n actual y el de las pr\u00f3ximas generaciones.<\/span><\/p>\n

2) <\/strong>Buscar acordar la explotaci\u00f3n de los buques extranjeros de nuestros recursos migratorios y, a la par, promover los incentivos necesarios para que toda la flota pesquera congeladora argentina y, muy particularmente la potera, se haga de nuestros recursos en todo el atl\u00e1ntico sudoccidental.<\/span><\/p>\n

3) <\/strong>No depredar ni descartar ninguna captura, de modo que desembarquemos el m\u00e1s alto volumen posible, para generar nuevas industrias, y que, las existentes, puedan disponer de materias primas en forma regular, aumentando la demanda laboral y la rentabilidad empresaria, a la par, de aprovechar esta esencial prote\u00edna en un pa\u00eds con una alt\u00edsima tasa de desocupaci\u00f3n, pobreza e indigencia.<\/span><\/p>\n

4) <\/strong>Establecer reglas y controles ciertos sobre la asignaci\u00f3n de cuotas y autorizaciones de captura, que se ajusten a los proyectos aprobados de explotaci\u00f3n, respecto a la radicaci\u00f3n territorial e industrial, generaci\u00f3n de valor, ocupaci\u00f3n de mano de obra, afectaci\u00f3n de la flota a las capturas asignadas, su renovaci\u00f3n y actividad, la utilizaci\u00f3n de medios y redes selectivas y la pesca en las \u00e1reas autorizadas, la sustentabilidad del recurso y del ambiente, la responsabilidad social empresaria y, el cumplimiento de toda la legislaci\u00f3n pesquera y del proyecto presentado por la Empresa, que diera lugar a la concesi\u00f3n de la captura, industria y comercio de los productos pesqueros.<\/span><\/p>\n

5) <\/strong>Establecer una Unidad Econ\u00f3mica Pesquera <\/em>que asegure el sost\u00e9n econ\u00f3mico y social de las peque\u00f1as y medianas embarcaciones e industrias y d\u00e9, mayor certeza a estas y sus trabajadores, promoviendo inversiones y el desarrollo de nuevos proyectos, evitando la quiebra, el desempleo y la reformulaci\u00f3n de buques menores en otros de mayor capacidad con la consiguiente inequidad e incremento del esfuerzo y la depredaci\u00f3n. Ello, acompa\u00f1ado de pol\u00edticas que faciliten la exportaci\u00f3n y el comercio interno de las peque\u00f1as y medianas empresas para dar mayor probabilidad de subsistencia.<\/span><\/p>\n

6) <\/strong>Promover una mayor industrializaci\u00f3n de las materias primas, incentivando el valor agregado y desalentando la exportaci\u00f3n de commodities que extranjeriza la mano de obra argentina y reduce el ingreso de divisas el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

7)<\/strong> Erradicar el trabajo no registrado, a trav\u00e9s de sistemas de cruzamiento de datos que f\u00e1cilmente detectan la irregularidad y, a la par, efectuar las correcciones impositivas necesarias para evitar que el r\u00e9gimen imperante desaliente la registraci\u00f3n o el pago parcial en negro.<\/span><\/p>\n

8)<\/strong> Aumentar el consumo nacional de pescado, que se encuentra entre los m\u00e1s bajos del mundo y, por tal motivo no se genera mayor valor agregado, empleo y mejora de la dieta de los argentinos.<\/span><\/p>\n

9)<\/strong> Asegurar la diversidad de la explotaci\u00f3n de las especies, no solo para obtener un mayor equilibrio biol\u00f3gico, sino, adem\u00e1s, para que la actividad no est\u00e9 sujeta a una monocaptura poco previsible como la del langostino, cuya ca\u00edda, provocar\u00eda una de las m\u00e1s graves crisis del sector.<\/span><\/p>\n

10)<\/strong> Llevar adelante una pol\u00edtica de federalizaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n de los recursos originarios, para asegurar una industrializaci\u00f3n de las provincias del litoral mar\u00edtimo.<\/span><\/p>\n

11)<\/strong> Dar autonom\u00eda a la investigaci\u00f3n pesquera \u2015<\/strong>el INIDEP\u2015<\/strong> no solo para asegurar la perpetuidad de las especies, sino para poner el desarrollo tecnol\u00f3gico al servicio de las empresas.<\/span><\/p>\n

12)<\/strong> Llevar adelante una pol\u00edtica de renovaci\u00f3n y de seguridad de los buques para reducir los naufragios y promover, buscando los medios de financiamiento, la construcci\u00f3n de embarcaciones pesqueras, transporte, investigaci\u00f3n, petroleros, defensa, etc. en los Astilleros nacionales.<\/span><\/p>\n

13)<\/strong> Colaborar con la Autoridad Portuaria para promover la construcci\u00f3n y\/o mejora de los puertos para facilitar la operaci\u00f3n de los buques pesqueros y, actuar sobre los propietarios o tenedores de buques pesqueros abandonados en los puertos para mejorar en estos su operatividad.<\/span><\/p>\n

14)<\/strong> Generar la necesaria confianza internacional en los organismos nacionales de control y certificaci\u00f3n para asegurar la colocaci\u00f3n de los productos pesqueros en el mundo, acredit\u00e1ndolo ante nuestras propias certificadoras y las calificadoras internacionales.<\/span><\/p>\n

Ser\u00e1 necesario en materia internacional:<\/span><\/p>\n

15)<\/strong> Promover la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n Revisora de los Acuerdos de Madrid con el objeto de retrotraer a 1982 todas las cuestiones que, pese a la f\u00f3rmula aplicada del paraguas, el Reino Unido increment\u00f3 unilateralmente respecto a la ocupaci\u00f3n original de Malvinas y de los aspectos relativos a la explotaci\u00f3n de los recursos naturales originarios de Argentina en el Atl\u00e1ntico Sur desde esa fecha. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

16) <\/strong>Llevar adelante una pol\u00edtica de preeminencia, en nuestro car\u00e1cter de Estado Ribere\u00f1o, sobre los Estados de Bandera (extranjeros) de acuerdo a la CONVEMAR, tomando las acciones precautorias para evitar la depredaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur y, en especial, la captura de especies migratorias del mar argentino. \u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

17) <\/strong>Prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (Pesca INDNR) haciendo valer en el concierto internacional el ejercicio de los derechos soberanos de Argentina como Estado Ribere\u00f1o, acordando o sancionando, a todos los buques extranjeros que pesquen ilegalmente los recursos argentinos en el Atl\u00e1ntico Sur, evitando la captura de m\u00e1s de 350 buques extranjeros ilegales en el Mar Argentino y sobre las especies migratorias en el \u00e1rea adyacente, privando a la Argentina de un mill\u00f3n de toneladas anuales de pescados y calamares que le permitir\u00edan a nuestro pa\u00eds duplicar las exportaciones, triplicar la mano de obra y mejorar la dieta de los argentinos.<\/span><\/p>\n

18)<\/strong> Llevar adelante una pol\u00edtica de explotaci\u00f3n nacional del calamar destinada a mejorar las condiciones de explotaci\u00f3n selectiva de esta especie por parte de los buques nacionales y reducir su extracci\u00f3n con buques de arrastre y\/o con embarcaciones licenciadas por el gobierno ilegal brit\u00e1nico.<\/span><\/p>\n

19)<\/strong> Concretar Acuerdos con Uruguay para eliminar las operaciones portuarias en ese pa\u00eds por parte de buques extranjeros ilegales que extraen recursos en el Atl\u00e1ntico Sur y posibilitar una integraci\u00f3n rioplatense para defensa y explotaci\u00f3n econ\u00f3mica del Atl\u00e1ntico.<\/span><\/p>\n

20) <\/strong>Promover el rechazo del Acuerdo de Nueva York y del At\u00fan evitando regionalizar el Mar Argentino y nuestro debilitamiento como pa\u00eds ribere\u00f1o ante los buques Extranjeros y el Reino Unido en Malvinas.<\/span><\/p>\n

21) <\/strong>Dejar sin efecto el Acuerdo Foradori-Duncan, en lo relativo al incremento de vuelos a San Pablo y la investigaci\u00f3n conjunta con el Reino Unido del mar argentino y la pesca.<\/span><\/p>\n

22)<\/strong> Promover la revisi\u00f3n del reciente pre-acuerdo con la Uni\u00f3n Europea, con el objeto \u2015<\/strong>entre otros\u2014<\/strong> de establecer, que los productos originados en el Atl\u00e1ntico Sudoccidental (\u00c1rea FAO 41 y 48) o migratorios o asociados a \u00e9sta deben encontrarse certificados por la Argentina, o la Rep\u00fablica de Uruguay en su caso, para su ingreso a la Uni\u00f3n Europea, sufriendo las mismas limitaciones arancelarias o sanitarias que pudieran aplicarse a la Argentina.<\/span><\/p>\n

23) <\/strong>Llevar adelante pol\u00edticas activas en el Atl\u00e1ntico Sur, controlando la defensa nacional y considerando a este espacio, de inter\u00e9s ambiental, social y de desarrollo econ\u00f3mico para todos los argentinos. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

La acci\u00f3n y la vocaci\u00f3n del gobierno y la cooperaci\u00f3n y solidaridad de todos los actores del sector ser\u00e1n vitales para revertir esta grave situaci\u00f3n, contribuir a la reafirmaci\u00f3n de la soberan\u00eda y al desarrollo nacional desde esta actividad, para generar divisas, valor agregado, empleo, radicaci\u00f3n industrial y el bienestar de todos los argentinos. \u00a0<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

*<\/em><\/strong> Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca, ex Secretario de Estado, ex Secretario de Bienestar Social (Ctes) ex Profesor Universidad UNNE y FASTA, Asesor en el Senado de la Naci\u00f3n, Doctor en Ciencias, Consultor, Escritor, autor de 25 libros (entre ellos \u201cAtl\u00e1ntico Sur, Malvinas y Reforma Federal Pesquera\u201d, 2019) y articulista de la especialidad.<\/span><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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C\u00e9sar Augusto Lerena* Imagen de Claudio Bianchi en Pixabay Es de tal gravedad la situaci\u00f3n general y sectorial, que la Argentina no admite m\u00e1s la aplicaci\u00f3n de viejos modelos fracasados, el aprovechamiento de los recursos del Estado para fines personales o la mala administraci\u00f3n por parte de los servidores p\u00fablicos. Se requiere de funcionarios y … Seguir leyendo EL CONSENSO PARA LA REFORMA PESQUERA EL DESARROLLO Y LA OCUPACI\u00d3N DEL ATL\u00c1NTICO SUR.<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63,208],"tags":[27,126,165,156,163,128,167,149],"class_list":["post-904","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinion","category-politica-pesquera","tag-argentina","tag-atlantico-sur","tag-cancilleria-argentina","tag-economia","tag-inidep","tag-malvinas","tag-pesca","tag-recursos-pesqueros"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=904"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}