{"id":9122,"date":"2024-09-07T18:36:00","date_gmt":"2024-09-07T21:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9122"},"modified":"2024-09-08T01:51:09","modified_gmt":"2024-09-08T04:51:09","slug":"el-cometa-pesca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2024\/09\/07\/el-cometa-pesca\/","title":{"rendered":"EL COMETA PESCA"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Este a\u00f1o vencen las cuotas de captura de las especies merluza hubbsi, merluza de cola, merluza negra y polaca por 15 a\u00f1os y el mar est\u00e1 revuelto. El nuevo gobierno pas\u00f3 de pretender licitar el recurso internacionalmente a que todo siga como est\u00e1.<\/span><\/p>\n

Entendamos: los que encabezan las cuotas adjudicadas y adem\u00e1s tienen autorizaciones para pescar langostinos y calamar, son las empresas que encabezan las exportaciones argentinas. Alguien se imagina, en este escenario, donde un peque\u00f1o n\u00famero de personas que \u2015salvo excepciones\u2015 se repiten en las \u00faltimas d\u00e9cadas, pueden adjudicar por 15 a\u00f1os la captura de unas 325 mil toneladas por a\u00f1o de recursos pesqueros de dominio del Estado; es decir, unos 5 millones de toneladas, cuyos valores de exportaci\u00f3n alcanzan hasta los 26.000 U$S FOB \u00bfy no existan sombras de corrupci\u00f3n? Es una tradici\u00f3n oral y vox p\u00f3puli<\/em> en los \u00e1mbitos portuarios que los permisos de pesca ten\u00edan un precio. Cuesti\u00f3n que a partir de convertir las cuotas \u00aben transferibles\u00bb se blanque\u00f3. El buque pesquero m\u00e1s caro sin cuotas y\/o autorizaciones no tiene ning\u00fan valor.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Se entiende entonces, \u00bfpor qu\u00e9 la adjudicaci\u00f3n de cuotas puede dar lugar a actos de corrupci\u00f3n? El due\u00f1o de la Pesca es el due\u00f1o del pescado<\/em>. El Estado le da en concesi\u00f3n a una empresa la captura de una especie cuya demanda est\u00e1 asegurada. El empresario, sentado en el escritorio y en tiempo real, va conociendo como se va llenando la bodega del buque para cumplir con la orden de compra que ya fue emitida. El Estado le cede por 15 a\u00f1os \u00abla gallina de los huevos de oro<\/em>\u00bb. Claro est\u00e1, en la Argentina con los altos costos internos, la inflaci\u00f3n imprevisible, sin proyecto y pendular, nada es f\u00e1cil; pero, nada mucho cuesta poco.<\/em><\/span><\/p>\n

Enrique Santos Disc\u00e9polo\u00a0en su tango \u00abCambalache\u00bb hace 90 a\u00f1os (\u00a1!), inmortalizado por Carlos Gardel, ya nos dec\u00eda: \u00abel que no llora no mama y el que no roba es un gil, dale no m\u00e1s\u2026<\/em>\u00bb.<\/span><\/p>\n

Por un lado, el a\u00f1o 2024 comenz\u00f3 con un intento de reforma del R\u00e9gimen Federal de Pesca por la cual, mediante un simple pago de un canon, el gobierno les habr\u00eda otorgado todos los recursos pesqueros argentinos a buques extranjeros sin necesidad de desembarcar en los puertos nacionales, sin utilizar tripulaci\u00f3n argentina, sin industrializar las capturas en Argentina y evitando el pago de impuestos, retenciones, etc. Un proyecto que es dif\u00edcil de creer que hubiese sido elaborado por un incapaz; ten\u00eda vocaci\u00f3n sancionatoria y ejecutaba la idea anarcocapitalista de liberar todo y ante semejante desatino \u00abbananero\u00bb nadie podr\u00eda asegurar que no habr\u00eda escondido un retorno multimillonario. No hubiese sido la primera vez; pero, aun fracasando, Federico Sturzenegger consigui\u00f3 sembrar un estado de p\u00e1nico, no solo en la Argentina sino en todos los pa\u00edses donde ve\u00edan peligrar sus negocios en el pa\u00eds. Los WhatsApp de los gallegos explotaron entre ambos continentes. No quer\u00edan quedarse solo explotando ilegalmente en Malvinas.\u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

El otro extremo de \u00abque todo siga como est\u00e1\u00bb<\/em> tambi\u00e9n podr\u00eda tener su precio y de eso hablaron los medios nacionales (La Pol\u00edtica Online<\/em>) y especializados (RevistaPuerto.com<\/em>).<\/span><\/p>\n

Como consta en las Actas 10, 12 y 14\/2024 del Consejo Federal Pesquero (CFP), todo el sector empresario pesquero, gremial y naviero envi\u00f3 apresuradas notas a este Cuerpo solicitando la pr\u00f3rroga de las Cuotas Individuales Transferibles de Captura de las referidas especies Las notas pudieron ser aut\u00f3nomas; pero, tambi\u00e9n podr\u00edan haber sido solicitadas por el Subsecretario de Pesca L\u00f3pez Cazorla para curarse en salud y no innovar, contrario a las opiniones de Sturzenegger de que los empresarios no compiten y que por eso su intenci\u00f3n hab\u00eda sido licitar.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfSon necesarios estos extremos? Porque en esta nueva adjudicaci\u00f3n no se innovar\u00eda en materia de mayores inversiones; tampoco se establece que el tiempo de concesi\u00f3n deber\u00eda estar determinado por la cuant\u00eda de las inversiones y de su recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica; no se establece un aumento de la industrializaci\u00f3n y el valor agregado; un mayor respeto por las autonom\u00edas provinciales o la exigencia de planes de desarrollo pesquero y comunitarios de cumplimiento auditables.<\/span><\/p>\n

Las cuotas no puede otorgarlas el Consejo Federal Pesquero, sino una Comisi\u00f3n T\u00e9cnica Ad-hoc designada al efecto que debiera evaluar y dictaminar previamente sobre la validez de todos los permisos, cuotas y autorizaciones de captura otorgados desde la sanci\u00f3n de la Ley 24.922 (recordemos la cajoneada Auditor\u00eda de la UBA) y adem\u00e1s de las exigencias de la ley que, el otorgamiento no produzca una concentraci\u00f3n indeseable en relaci\u00f3n al resto de las empresas pesqueras, donde se establezca la \u00abUnidad Econ\u00f3mica Pesquera\u00bb que garantice la sustentabilidad de las peque\u00f1as empresas para que no terminen transfiriendo sus cuotas, se incorporen buques con la mayor tecnolog\u00eda relativa a la eficiencia pesquera, reducci\u00f3n de la huella de carbono y que cuenten con sistemas de refrigeraci\u00f3n para agua de mar u otros sistemas que garanticen la \u00f3ptima calidad del producto capturado y transportado fresco que favorezcan la selectividad de las capturas; que los productos se procesen en el pa\u00eds y se destinen directamente al mercado minorista internacional o nacional; se realice un mayor aprovechamiento de los residuos a bordo o en tierra; no produzcan descartes en el mar sino que se desembarque y procese todas las capturas; el proyecto contemple el desarrollo de la producci\u00f3n en acuicultura o mariculturas en relaci\u00f3n a las cuotas o autorizaciones de captura obtenidas; se presenten proyectos de Responsabilidad Social respecto a la comunidad de asiento de las empresa.<\/span><\/p>\n

Tampoco es posible que, como un coto cerrado, se cierren las puertas a nuevas inversiones. Un porcentual del total a capturar debe destinarse a ello. No olvidemos: se trata de un recurso del Estado dado en concesi\u00f3n a privados para su explotaci\u00f3n. Y por supuesto, no es posible que los fondos provenientes del pago de derechos, se siga haciendo como se lo hace, destinando sumas multimillonarias a la administraci\u00f3n ineficiente y puesta en duda de la Subsecretar\u00eda y el Consejo Federal Pesquero (Ver Actas CFP 3, 8 y 11\/24).<\/span><\/p>\n

Ahora, dos medios son muy importantes para ventilar una corrupci\u00f3n que podr\u00eda seguir vigente. LPO (La Pol\u00edtica Online<\/em>), que destapa la olla, y la Revista Puerto<\/em> que da detalles elocuentes y, por su parte, la embajada de Estados Unidos que defiende los intereses de sus empresas radicadas en la Argentina. Nadie antes se hab\u00eda atrevido a tanto y en muchas escriban\u00edas podr\u00edan estar amarillos boletos de compraventa de permisos incompatibles con la administraci\u00f3n de los recursos del Estado. Antes eran m\u00e1s formales, ahora basta un s\u00f3tano. En cualquier caso, la justicia deber\u00eda investigar aquellas de entonces y estas denuncias de corrupci\u00f3n; cuesti\u00f3n que parece una misi\u00f3n imposible, donde el Estado se pretende achicar, pero no a la hora de recaudar.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

La Revista Puerto<\/em> indica \u00abla irrupci\u00f3n solapada de un grupo de operadores que, seg\u00fan pudo chequear este medio, convocaron a referentes del sector a distintas reuniones diciendo que actuaban en representaci\u00f3n de Santiago Caputo. De hecho, la persona a cargo de las primeras charlas mantuvo conversaciones con los representantes de las pesqueras m\u00e1s importantes del pa\u00eds en el microcentro porte\u00f1o y alg\u00fan s\u00f3tano en la calle Paraguay. Seg\u00fan lo que pudimos saber\u00a0off the record<\/em>\u00a0por fuentes del sector, el pedido de coima termin\u00f3 siendo de 100 d\u00f3lares por tonelada de merluza hubbsi y 1.000 d\u00f3lares por tonelada de merluza de negra que deber\u00edan pagar eran unas 12 empresas receptoras de unas 120.000 toneladas de merluza hubbsi, lo que dar\u00eda la cifra de 12 millones de d\u00f3lares que, sumados a los 3,3 millones de la merluza negra, proporcionar\u00edan esos 15 millones de d\u00f3lares a los que alude el portal LPO<\/em>\u2026 algunos empresarios se negaron a pagar; dicen que el primero que dijo \u201cno\u201d fue Tony Solimeno; pero, al parecer, el que pate\u00f3 el hormiguero fue la negativa del Grupo Iberconsa, propiedad del fondo Platinum Equity, de origen en Estados Unidos, con vinculaciones con la embajada de ese pa\u00eds, la que habr\u00eda destapado el esc\u00e1ndalo a trav\u00e9s LPO\u2026Es decir que el supuesto pedido de coima no ser\u00eda para dar algo que no corresponde, ser\u00eda en todo caso un apriete del ala de gobierno que responder\u00eda a Santiago Caputo con la amenaza de que, si no pagan, le van a dar v\u00eda libre a las pretensiones de Sturzenegger para licitar internacionalmente las cuotas y hacer desaparecer a gran parte del sector pesquero\u00bb.<\/span><\/p>\n

Aunque los hechos tengan cierta coincidencia con la declaraci\u00f3n del presidente Milei el pasado 02\/09\/2024 en la UIA: \u00abVinimos a achicar el Estado para agrandarles el bolsillo a ustedes\u00bb<\/em> (sic), hay una cierta confusi\u00f3n de quienes podr\u00edan ser los damnificados de haberse pagado esta supuesta coima. No son solo los empresarios, es nuevamente el Estado, porque esos 15 millones que habr\u00edan estado en juego, seguramente habr\u00edan de reducir el aporte del pago de los derechos de captura de los empresarios<\/em>.<\/span><\/p>\n

El Consejo Federal Pesquero (CFP) ante tan grave denuncia \u00abhabr\u00eda suspendido la renovaci\u00f3n de las Cuotas de Merluza y existen versiones \u2015dice la LPO<\/em> el 04\/09\/2024\u2015 de la renuncia del funcionario a cargo\u00bb. Aunque nos preguntamos porqu\u00e9 la suspensi\u00f3n estar\u00eda referida a la merluza hubbsi que tiene un valor del orden de los U$S 3.000 la tonelada y no tambi\u00e9n de la merluza negra, cuyo precio como dijimos supera los U$S 26.000 la tonelada y se vende a 32 d\u00f3lares la libra (450 g) en Estados Unidos. Tambi\u00e9n nos queda la duda si solo debieran renunciar el subsecretario de Pesca y presidente del CFP L\u00f3pez Cazorla o el influyente delegado del ministro Caputo en el CFP Juan Pazo. En realidad, la suspensi\u00f3n y eventual renuncia se suman a darle cr\u00e9dito a la supuesta coima y en ese caso, la Autoridad de Aplicaci\u00f3n por la Ley 24.922 el secretario de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca de la Naci\u00f3n Sergio Iraeta y todos los miembros del Consejo Federal Pesquero deber\u00edan renunciar.<\/span><\/p>\n

Pero, \u00e9ramos pocos y pari\u00f3 mi abuela. No bastaba con funcionarios, intermediarios y empresarios. Apareci\u00f3 T\u00edo Sam. Porque, aunque Sturzenegger no lo sepa, en la Argentina hay innumerables empresas nacionales de capital extranjero. La actividad pesquera, si bien tiene muchos defectos, no est\u00e1 constituida por un empresariado nacional prebendario y el Grupo Ib\u00e9rico de Congelados SA (IBERCONSA) es, a pesar de sus or\u00edgenes, de accionistas del fondo norteamericano Platinum Equity y seguramente tiene muchos problemas para justificar el negro.<\/span><\/p>\n

Ahora, los peticionantes cayeron en el peor momento para quedarse con unos d\u00f3lares a cambio de adjudicar cuotas de merluza negra, porque como nos explica Seafood Media Group<\/em> con un extracto de Associated Press<\/em>, ya hay roces diplom\u00e1ticos entre Estados Unidos y el Reino Unido por las licencias de ilegales de pesca otorgadas por este \u00faltimo en las islas Georgias del Sur (argentinas), como contrapartida a la pesca indiscriminada rusa de esta especie, pese a que en esa regi\u00f3n los l\u00edmites se imponen por consenso por la Comisi\u00f3n de Conservaci\u00f3n de la Ant\u00e1rtida (CCAMLR); raz\u00f3n por lo cual, \u00ablas autoridades estadounidenses, amenazan con prohibir las importaciones brit\u00e1nicas de esa zona\u00bb y no es un tema menor que alg\u00fan referente del gobierno le hubiese requerido coimas a una empresa de capital americano, porque Estados Unidos es el primer comprador \u2015en volumen y precio\u2015 de merluza negra en Argentina. \u00abLa disputa indica que los esfuerzos de Rusia por socavar a Occidente llegan a las regiones m\u00e1s remotas, tradicionalmente al margen de las batallas geopol\u00edticas\u00bb y tampoco parece haberlo entendido la Canciller\u00eda, cuyo gobierno dice estar alineado con el pa\u00eds del norte.<\/span><\/p>\n

Hay cometas y cometas. \u00c9sta habr\u00eda sido de las peores: desmesurada y extorsiva. Y el gobierno va a tener que dar r\u00e1pida respuesta al requerimiento de informes que al respecto efectu\u00f3 el presidente de la Comisi\u00f3n de Asuntos Mar\u00edtimos de la C\u00e1mara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, el ex Intendente de Mar del Plata Gustavo Pulti, a la Canciller\u00eda, la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca y al Consejo Federal de Pesca, en el cual manifest\u00f3 que \u00abA partir del estado p\u00fablico de que se habr\u00edan producido reuniones entre funcionarios del Gobierno Nacional y empresarios del sector que, culminaron con una denuncia efectuada por la firma IBERCONSA, ante la Embajada de Estados Unidos, quien asevera se le efectu\u00f3 un pedido de coimas de 15 millones de d\u00f3lares por parte de los emisarios del Gobierno Nacional\u00bb y ante \u00abla inusitada gravedad que el hecho traduce, en la que se estar\u00eda denunciando la existencia de actos de corrupci\u00f3n y negociaciones incompatibles con la funci\u00f3n p\u00fablica que habr\u00edan llevado a las empresas extranjeras impropiamente requeridas a poner en conocimiento de la Embajada de los Estados Unidos sobre la comisi\u00f3n de un hecho de corrupci\u00f3n que, para mayor gravedad, se proyecta sobre recursos naturales estrat\u00e9gicos de la Naci\u00f3n \u2015como resulta ser el pesquero\u2015 justifican el requerimiento de informaci\u00f3n que se efect\u00faa, correspondiendo aclarar que la actividad referida \u2015denunciadas en los informes period\u00edsticos relevados\u2015 resulta constitutiva de conductas tipificadas por el C\u00f3digo Penal y contrarias a la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\u00f3n aprobada por ley 26.097\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abVale remarcar que la Constituci\u00f3n Nacional, desde su Pre\u00e1mbulo y art\u00edculo 1\u00b0, al igual que la Constituci\u00f3n provincial, establecen el principio republicano de gobierno, una de cuyas manifestaciones primordiales reside en la exigencia de publicidad de los actos de las autoridades del Estado. Con ello se procura que los ciudadanos puedan conocer los actos de gobierno, como modo de controlar a sus representantes, condici\u00f3n inherente a la democratizaci\u00f3n del poder. La Constituci\u00f3n Nacional prev\u00e9 impl\u00edcitamente este derecho en los enunciados generales de los art\u00edculos 1\u00ba y 33\u00ba, dentro del contenido \u00ednsito en la libertad de expresi\u00f3n (art. 14) y en algunos campos en los que la informaci\u00f3n es peculiarmente necesaria, v.gr<\/em>., arts. 38\u00ba (partidos pol\u00edticos) 41\u00ba (derecho ambiental) y 42\u00ba (derechos de los consumidores y usuarios) … An\u00e1loga consagraci\u00f3n surge de los tratados internacionales que revisten jerarqu\u00eda constitucional de acuerdo al art. 75\u00ba inc. 22\u2026la Convenci\u00f3n Americana contra la Corrupci\u00f3n, ratificada por Ley 24.759\u2026la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\u00f3n, ratificada por la ley 26.097, etc. raz\u00f3n por la que solicito a los funcionarios, ponga a disposici\u00f3n del suscripto la informaci\u00f3n requerida, dentro de los plazos legales\u00bb.<\/span><\/p>\n

Y ser\u00eda bueno que lo hagan; el pueblo quiere saber de que se trata y obrar en consecuencia. Hay que achicar el Estado de los que se valen de \u00e9ste en forma corrupta e indecorosamente para su provecho.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca – ex Secretario de Estado. Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). Web: cesarlerena.com.ar\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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C\u00e9sar Augusto Lerena* Este a\u00f1o vencen las cuotas de captura de las especies merluza hubbsi, merluza de cola, merluza negra y polaca por 15 a\u00f1os y el mar est\u00e1 revuelto. El nuevo gobierno pas\u00f3 de pretender licitar el recurso internacionalmente a que todo siga como est\u00e1. Entendamos: los que encabezan las cuotas adjudicadas y adem\u00e1s … Seguir leyendo EL COMETA PESCA<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849,526],"tags":[148,27,2243,2385,127,1647,553,320,167,131,1162],"class_list":["post-9122","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","category-pesca","tag-actividad-pesquera","tag-argentina","tag-consejo-federal-de-pesca","tag-empresas-pesqueras","tag-espana","tag-estados-unidoa","tag-galicia","tag-gobierno","tag-pesca","tag-reino-unido","tag-subsecretaria-de-pesca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9122"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9122\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9124,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9122\/revisions\/9124"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}