{"id":9135,"date":"2024-09-12T19:36:00","date_gmt":"2024-09-12T22:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9135"},"modified":"2024-09-16T22:41:54","modified_gmt":"2024-09-17T01:41:54","slug":"las-aguas-bajan-turbias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2024\/09\/12\/las-aguas-bajan-turbias\/","title":{"rendered":"LAS AGUAS BAJAN TURBIAS"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Disculpen si somos algo escatol\u00f3gicos en este escrito. Se dice que la corrupci\u00f3n mata; pero en la pesca tambi\u00e9n da olor putrefacto; afecta la imagen de la actividad, a las ciudades y pueblos productores; da\u00f1a a toda la gente que trabaja en el rubro y a todos los empresarios por igual, aun a aquellos que se esfuerzan por comercializar productos de calidad y se ajustan a los procedimientos legales. La corrupci\u00f3n desalienta los h\u00e1bitos de los consumidores ya que, con una baja cultura alimentaria, asocian este producto altamente perecedero con los cuestionables m\u00e9todos que algunos utilizar\u00edan para hacerse de \u00e9l. Finalmente, el silencio de los funcionarios ante denuncias de coimas, termina confirmando que si el r\u00edo suena agua trae y \u00e9sta es un gran lodazal. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Suele considerarse a la pesca como un sector mafioso y los \u00faltimos hechos referidos a supuestas coimas para renovar las cuotas de captura no hacen m\u00e1s que acrecentar esta idea, tir\u00e1ndole un balde de materia fecal a toda la actividad sin excepci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

El retrato original es de vieja data. Tiene su inicio en el p\u00e9simo concepto que ten\u00edan todas las actividades portuarias y las que usaban cuchillo para sus labores: los cuchilleros, la faena clandestina, la matanza y cuereado en catres en mataderos, las tareas a bordo donde hay casos donde realizan tareas de trabajo esclavo, los oficios portuarios y el fileteado en ambientes clandestinos y deplorables. Adem\u00e1s, la gente recuerda el origen siciliano de la mafia italiana; la Camorra napolitana y la \u2018Ndrangheta calabresa y en la pesca los inmigrantes provinieron de estas regiones: aunque muchos respetables, pagan por pecadores. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n los gallegos, que agregaron lo suyo, al robarse los recursos argentinos en Malvinas y duele.<\/span><\/p>\n

Ahora, desde hace 50 a\u00f1os la responsabilidad de mantener una execrable imagen es exclusiva de las empresas y empresarios argentinos o extranjeros radicados en la Argentina. Los alcanza a todos por igual. \u00bfEs cierto entonces que la pesca es mafiosa? Es de las preguntas referidas al sector que m\u00e1s hemos recibido en casi cincuenta a\u00f1os de v\u00ednculo con la actividad.<\/span><\/p>\n

Cuando escuchamos hablar de coimas, no podemos ser hip\u00f3critas; era vox p\u00f3puli que los permisos de pesca se vend\u00edan en escriban\u00edas cuando la pesca era \u00abol\u00edmpica\u00bb y luego esta situaci\u00f3n se blanque\u00f3 con la sanci\u00f3n de la Ley 24.922 al establecerse el otorgamiento de las \u00abCuotas Individuales Transferibles de Captura\u00bb (CITC) y, aunque \u00abLos negocios\u00bb con plata negra no son una cuesti\u00f3n nueva, lo dif\u00edcil es probarlos.<\/span><\/p>\n

Nosotros colaboramos con la redacci\u00f3n del art\u00edculo 1\u00ba de la ley 24.922, pero los dem\u00e1s art\u00edculos fueron elaborados por varios empresarios pesqueros y un dirigente gremial, desnaturalizando el referido art\u00edculo 1\u00ba. Un recurso del Estado no deber\u00eda ser transferido y mucho menos alquilarse los buques a terceros para que estos hagan uso de cuotas y\/o autorizaciones. Se ha transformado una actividad productiva en inmobiliaria.<\/span><\/p>\n

Parece una concesi\u00f3n pero en los hechos es una privatizaci\u00f3n transitoria \u2015de bajo costo\u2015 de los recursos del Estado y ahora, frente al vencimiento de las cuotas otorgadas, mantener las mismas condiciones para el per\u00edodo 2025-2040 con las que se les adjudic\u00f3 la concesi\u00f3n por quince (15) a\u00f1os de 2009 a 2024 resulta ins\u00f3lito. \u00bfCu\u00e1l ser\u00eda el nuevo aporte, aparte del pago de los derechos de captura, para hacerse acreedor de este nuevo per\u00edodo? Gran parte del crecimiento de las empresas deriva de la concesi\u00f3n a vencer en 2024.<\/span><\/p>\n

Lo hemos dicho, las cuotas y autorizaciones de pesca tienen m\u00e1s valor que el mejor buque. Frente a la duda que se instala a partir del plan original de Sturzenegger de extranjerizar la pesca y la posterior denuncia concreta de los medios LPO, Revista Puerto y Punto Noticias. \u00bfPorque no habr\u00eda que creer que frente a la renovaci\u00f3n por 15 a\u00f1os de las cuotas de pesca no haya existido un intento de coima de alg\u00fan intermediario oficioso? M\u00e1s a\u00fan cuando los funcionarios y el gobierno guardan silencio.<\/span><\/p>\n

Suponiendo que las cuotas estaban siendo manejadas por \u00abcarmelitas descalzas\u00bb y toda la cuesti\u00f3n de la cometa de 15 millones de d\u00f3lares la habr\u00edan inventado un ex subsecretario de pesca empleado de una tradicional pesquera y un gerente de una empresa de capital extranjero, ambos marplatenses \u2015como se dice en los ambientes portuarios\u2015 para lograr que todo siga como est\u00e1, cuesti\u00f3n que todas las c\u00e1maras y gremios corrieron presurosos a solicitar (ver Actas del CFP 10, 12 y 14\/24) y luego respaldar p\u00fablicamente los buenos oficios del Consejo Federal Pesquero y el Subsecretario de Pesca.<\/span><\/p>\n

Ambos hechos resultan cuestionables: la existencia de un eventual pedido de coima que no ha quedado debidamente aclarado y el cierre en pocos meses del proceso de adjudicaci\u00f3n de las cuotas.<\/span><\/p>\n

Un proceso racional y cristalino de adjudicaci\u00f3n de nuevas cuotas \u2015no de renovaci\u00f3n como se pretende instalar\u2015 deber\u00eda haber hecho un llamado p\u00fablico a eventuales interesados y la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n ad-hoc<\/em> de profesionales y t\u00e9cnicos de distintas disciplinas (pesqueras, navieras, econ\u00f3micas, industriales, jur\u00eddicas, etc.) que tengan en cuenta lo siguiente:<\/span><\/p>\n

1) Dictamen previo si las cuotas y\/o autorizaciones que la empresa tienen validez suficiente, teniendo en cuenta los antecedentes obrantes en la Subsecretar\u00eda de Pesca confrontados con la auditor\u00eda de la Universidad de Buenos Aires (2002, Expte. S01 N\u00b0 0178755\/2002 e informe del 21\/8\/2003).<\/span><\/p>\n

2) Dictamen sobre el cumplimiento de los requisitos previstos en los art. 7\u00ba, 9\u00ba, 26\u00ba y 27\u00ba de la Ley 24.922.<\/span><\/p>\n

3) Garantizar que el otorgamiento de cuotas no se considere una \u00abconcentraci\u00f3n indeseable\u00bb en relaci\u00f3n con las especies que se cuotifican y el resto de las empresas pesqueras interesadas.<\/span><\/p>\n

4) Se establezca una \u00abUnidad Econ\u00f3mica Pesquera\u00bb de modo que la cuota a otorgar garantice la sustentabilidad de las peque\u00f1as empresas, de modo de evitar la posterior transferencia de cuotas por imposibilidad de sostener la actividad o solicitar cuota al solo efecto de transferir luego las cuotas a terceros.<\/span><\/p>\n

5) Se incorporen buques con alta tecnolog\u00eda relativa a la eficiencia pesquera; reducci\u00f3n de la huella de carbono; que cuenten con sistemas que garanticen la \u00f3ptima calidad del producto capturado y transportado fresco y que apliquen sistemas de pesca selectiva.<\/span><\/p>\n

6) Que los productos se procesen en el pa\u00eds y se destinen directamente al mercado minorista internacional o nacional; que se realice un mayor aprovechamiento de los residuos y no produzcan descartes en el mar.<\/span><\/p>\n

7) Nuevas inversiones en acuicultura y\/o maricultura; la industrializaci\u00f3n del producto en tierra, emprendimientos portuarios, mejora tecnol\u00f3gica, desarrollo log\u00edstico destinado al mercado interno, etc.<\/span><\/p>\n

8) Presenten proyectos de Responsabilidad Social respecto a la comunidad de asiento de las empresas.<\/span><\/p>\n

9) Guarden relaci\u00f3n con las descargas en los puertos y su industrializaci\u00f3n en los territorios provinciales.<\/span><\/p>\n

10) El tiempo de vencimiento de la concesi\u00f3n determinado por la cuant\u00eda de las inversiones y de su recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Complementariamente, se establezca un porcentual de capturas a los nuevos emprendimientos e inversiones de empresas nacionales que deseen incorporarse a la actividad que no tengan relaci\u00f3n de ninguna naturaleza con empresas actualmente concesionarias.<\/span><\/p>\n

Al mismo, cabe aclarar que las cuotas de captura est\u00e1n referidas exclusivamente a las especies merluza hubbsi, merluza de cola, merluza negra, polaca y vieira. Pero las concesiones deber\u00edan alcanzar tambi\u00e9n al langostino, calamar y otras especies que son de igual o mayor importancia que las citadas.<\/span><\/p>\n

Volviendo a las denuncias de corrupci\u00f3n a la hora de adjudicarse las cuotas de captura de varias especies por parte del Consejo Federal Pesquero. El gobierno y los mencionados deben dar las suficientes explicaciones y le recordamos a la Justicia algunas de las empresas y personas mencionados por los medios LPO, Revista Puerto y Punto Noticias (08\/09\/2024) se cite a declarar a todos los funcionarios del Consejo Federal Pesquero; al Subsecretario de Pesca L\u00f3pez Cazorla; a las empresas \u00abIberconsa\u00bb (Platinum Equity\/Juan P Basavilbaso), \u00abMoscuzza\u00bb, \u00abSolimeno\u00bb (Antonio Solimeno), \u00abArgenova\u00bb, \u00abArbumasa\u00bb, \u00abSan Isidro\u00bb, \u00abNewsan\u00bb y \u00abEstrella Patag\u00f3nica\u00bb; a Santiago Caputo (Asesor del Presidente); Lule Menem; Karina Milei; Juan Pazo (delegado de Ministro Caputo); Sergio Iraeta (Secretario de AGyp); Federico Sturzenegger; Marcelo Gonz\u00e1lez (ex Gerente de Estremar), Miguel Bustamante; Eduardo Boiero (CAPECA); Fernando Rivera (CAIPA); Lisandro Belarmini (Moscuzza); Agust\u00edn Ocampo (Glaciar Pesquera); Jorge Fr\u00edas (Capitanes de Pesca); Cristina Ledesma (SOIP) y la Embajada de Estados Unidos.<\/strong><\/span><\/p>\n

Hubiese o no solicitud o pago de coimas, participar en reuniones fuera del \u00e1mbito oficial de parte de empresarios pesqueros o la discusi\u00f3n del monto, as\u00ed fuese U$S 1, 100 o U$S 1.000, todo parece muy irregular. Los c\u00e1lculos los efect\u00faa la Revista Puerto y la sensaci\u00f3n del sector empresario la indica Punto Noticias: \u00abOtra vez estamos en el ojo de la tormenta<\/em>\u00bb, lament\u00f3 un empresario. \u00abNo s\u00e9 para que se prestan a estas maniobras si siempre terminal mal<\/em>\u00bb. De estos comentarios podr\u00eda inferirse que no ha sido la primera vez y tal vez no sea la \u00faltima. Tal vez fue desproporcionado el monto, los valores exigidos podr\u00edan haber estado por encima de los valores habituales del mercado (en negro). Es una hip\u00f3tesis probable.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca – ex Secretario de Estado. Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). Web: cesarlerena.com.ar <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena* Disculpen si somos algo escatol\u00f3gicos en este escrito. Se dice que la corrupci\u00f3n mata; pero en la pesca tambi\u00e9n da olor putrefacto; afecta la imagen de la actividad, a las ciudades y pueblos productores; da\u00f1a a toda la gente que trabaja en el rubro y a todos los empresarios por igual, aun … Seguir leyendo LAS AGUAS BAJAN TURBIAS<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849,526],"tags":[148,27,2094,250,2385,320,167,1162],"class_list":["post-9135","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","category-pesca","tag-actividad-pesquera","tag-argentina","tag-consejo-federal-pesquero","tag-corrupcion","tag-empresas-pesqueras","tag-gobierno","tag-pesca","tag-subsecretaria-de-pesca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9135"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9135\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9138,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9135\/revisions\/9138"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}