{"id":9270,"date":"2024-12-01T22:57:00","date_gmt":"2024-12-02T01:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9270"},"modified":"2024-12-02T01:04:50","modified_gmt":"2024-12-02T04:04:50","slug":"el-consejo-federal-pesquero-es-incompetente-para-autorizar-la-investigacion-en-aguas-argentinas-del-buque-britanico-james-cook","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2024\/12\/01\/el-consejo-federal-pesquero-es-incompetente-para-autorizar-la-investigacion-en-aguas-argentinas-del-buque-britanico-james-cook\/","title":{"rendered":"EL CONSEJO FEDERAL PESQUERO ES INCOMPETENTE PARA AUTORIZAR LA INVESTIGACI\u00d3N EN AGUAS ARGENTINAS DEL BUQUE BRIT\u00c1NICO JAMES COOK"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Q<\/span>uienes seguimos de cerca las cuestiones que ocurren en el Atl\u00e1ntico Suroccidental nos sorprendimos con una supuesta autorizaci\u00f3n del Consejo Federal Pesquero (CFP) para operar en aguas argentinas por m\u00e1s de 30 d\u00edas el buque de investigaci\u00f3n RRS James Cook. Este barco que fue botado en 2006 y tiene una eslora de casi 90 metros es de propiedad del Reino Unido, quien ocupa en forma prepotente 1.639.900 Km2<\/sup> de territorio mar\u00edtimo e insular argentino. Pero, NO. Ese Consejo no tiene competencia para autorizar a investigar \u2015en las materias que se solicita\u2015 y, si las investigaciones fuesen relativas a la pesca ese Cuerpo estar\u00eda incumpliendo el art\u00edculo 27\u00ba bis de la Ley 24.922 que entre otras cuestiones refiere a tener o no <\/strong>\u201crelaci\u00f3n jur\u00eddica, econ\u00f3mica o de beneficio con personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, propietarios y\/o armadoras, de buques pesqueros que realicen operaciones de pesca dentro de las aguas bajo jurisdicci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina sin el correspondiente permiso de pesca emitido por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n Argentina<\/em>\u201d. Obviamente, el Reino Unido viola esa Ley cuando pesca u otorga permisos ilegales<\/strong> a buques extranjeros en las aguas argentinas de Malvinas y ambos \u2015los funcionarios argentinos y el Reino Unido\u2015 podr\u00edan violar la Ley 26.659 si se autorizase a \u201c<\/strong>llevar a cabo investigaciones oceanogr\u00e1ficas, qu\u00edmicas y f\u00edsicas\u201d en la plataforma continental argentina.<\/strong><\/p>\n

En esta situaci\u00f3n de excepcionalidad que vive la Argentina con gran parte de su territorio mar\u00edtimo ocupado por el Reino Unido, un permiso de esta naturaleza solo podr\u00eda ser autorizado por el Congreso de la Naci\u00f3n, en el caso que se interpretase que no viola la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n, cuesti\u00f3n que nosotros entendemos que s\u00ed, porque favorece la presencia brit\u00e1nica en el Atl\u00e1ntico Suroccidental.<\/strong><\/span><\/p>\n

Empecemos por decir, que la Embajada del Reino Unido solicit\u00f3 autorizaci\u00f3n para que el buque James Cook realice actividades de investigaci\u00f3n cient\u00edfica marina en aguas jurisdiccionales argentinas y lleve adelante dos proyectos, uno sobre la toma de datos en determinados recorridos y otro, sobre la comprensi\u00f3n de los oc\u00e9anos por debajo de las capas superficiales en una regi\u00f3n de intercambio entre cuencas oce\u00e1nicas del Atl\u00e1ntico Suroccidental\u201d no vinculados a la actividad pesquera y, por lo tanto, el Consejo Federal Pesquero ni la Subsecretaria de Pesca tienen atribuci\u00f3n alguna para autorizar investigaciones que no sean de pesca<\/strong> conforme lo establecido en los art\u00edculos 5\u00ba; 7\u00ba (las investigaciones cient\u00edficas y t\u00e9cnicas de los recursos pesqueros<\/em>), 9\u00ba (Establecer la pol\u00edtica de investigaci\u00f3n pesquera<\/em>), 11\u00ba (investigaciones referidas a los recursos vivos marinos<\/em>), 14\u00ba y 15\u00ba (La pesca experimental requerir\u00e1 autorizaci\u00f3n<\/em>) y 23\u00ba (autorizaci\u00f3n de pesca para fines de investigaci\u00f3n cient\u00edfica o t\u00e9cnica<\/em>) de la Ley 24.922.<\/span><\/p>\n

El Consejo Federal Pesquero en el Acta 23\/24 del 28\/11\/24 \u00abanaliz\u00f3 las actuaciones\u00bb y manifest\u00f3 \u00abmayoritariamente\u00bb que, \u00aben los aspectos relativos a su competencia, no tiene objeciones que formular para que se autorice al buque RRS JAMES COOK a llevar a cabo actividades de investigaci\u00f3n cient\u00edfica marina en espacios mar\u00edtimos sujetos a la soberan\u00eda y jurisdicci\u00f3n nacionales\u00bb y vale la pena destacar \u201cfalta de objeciones\u201d la formularon solo seis miembros, con el voto del Subsecretario L\u00f3pez Cazorla y los representantes de R\u00edo Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego y en ausencia de los dos representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Semejante decisi\u00f3n estrat\u00e9gica, en manos seis personas que tienen limitada su funci\u00f3n de fijar la pol\u00edtica pesquera.<\/span><\/p>\n

Por si faltaba poco, el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero inform\u00f3 que \u201cno participar\u00eda un observador del instituto en la campa\u00f1a, pero ha sugerido un contacto de referencia de la instituci\u00f3n para la recepci\u00f3n de datos\u201d, lo cual ratifica a\u00fan m\u00e1s sobre la incompetencia del CFP. Por su parte, y verdaderamente llamativa su intervenci\u00f3n, \u201cla Representante de la Canciller\u00eda informa que se ha acordado la participaci\u00f3n de un Observador de la Armada Argentina en el crucero de investigaci\u00f3n y la participaci\u00f3n de investigadores de la Universidad de Buenos Aires (UBA) para observar la fauna en general y los mam\u00edferos marinos y colaborar con los protocolos de mam\u00edferos marinos, asociados al uso de ac\u00fastica oce\u00e1nica\u201d. No tenemos certeza con qu\u00e9 objeto la Canciller\u00eda introduce a la Armada \u2015que debe encargarse de la Defensa\u2015 en esta investigaci\u00f3n brit\u00e1nica ni tampoco a la UBA. Todo pareciera destinarse a procurar la competencia del Consejo Federal Pesquero; pero, en cualquier caso, trat\u00e1ndose de inter\u00e9s del Ministerio de Relaciones Exteriores estas participaciones podr\u00edan enmarcarse en dar ejecuci\u00f3n a los pactos Foradori-Duncan (2016) o Mondino-Lammy (2024), ambos de cooperaci\u00f3n unilateral argentina en favor del Reino Unido.<\/span><\/p>\n

Lo cierto, que el buque brit\u00e1nico, que lleva el nombre del Capit\u00e1n de la Marina Real Brit\u00e1nica James Cook \u201cuno de los colonizadores m\u00e1s destacados del Pac\u00edfico\u201d y que calific\u00f3 a las islas S\u00e1ndwich del Sur \u201cel lugar m\u00e1s horrible del mundo\u201d, no ha sido hasta hoy formalmente autorizado a operar en aguas argentinas, porque el Consejo Federal Pesquero se ha limitado a indicar que \u00aben los aspectos relativos a su competencia, no tiene objeciones que formular<\/em>\u00bb, competencia que como dijimos no tiene y, que, incluso, hasta la fecha el Presidente del Consejo no ha firmado Resoluci\u00f3n al respecto, pese a que \u2015llamativamente\u2015 el buque James Cook ya parti\u00f3 con destino a Buenos Aires sin tener la debida autorizaci\u00f3n para investigar en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva Argentina.<\/span><\/p>\n

Para agregar m\u00e1s absurdo a la falta de objeciones del Consejo Federal Pesquero \u00e9ste ignor\u00f3 la opini\u00f3n del representante de la Provincia del Chubut, que expres\u00f3 no estar de acuerdo con el crucero de investigaci\u00f3n \u201ctoda vez que las actividades cient\u00edficas a realizarse implican la utilizaci\u00f3n de ca\u00f1ones s\u00edsmicos que podr\u00edan tener un impacto negativo en la ballena franca austral, cuya ruta migratoria coincide con el \u00e1rea geogr\u00e1fica donde se pretende realizar el estudio cient\u00edfico\u201d; cuesti\u00f3n, a la que adhiri\u00f3 la representaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires. Opiniones que parecen calificadas, cuando se trata de las dos provincias que mayor captura, industria y comercio pesquero realizan. Y esta cuesti\u00f3n de conservar las especies, si era de su competencia, por lo que debi\u00f3 tenerse en cuenta m\u00e1s all\u00e1 de las simples mayor\u00edas, adem\u00e1s de estar previsto en el art\u00edculo 5\u00ba de la Ley 24.922.<\/span><\/p>\n

Nos queda claro que, a\u00fan incompetentes, los consejeros en el Acta 23\/24 no escribieron una sola l\u00ednea referida a la apropiaci\u00f3n brit\u00e1nica de 250 mil toneladas anuales de recursos pesqueros argentinos en las aguas de Malvinas y los espacios marinos argentinos ocupados en forma prepotente por el Reino Unido y, no parece que la Argentina deba cooperar en tareas de ninguna naturaleza. <\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cCuando en el reinado existen m\u00e1s facilidades para hacer la corte que para cumplir con el deber, todo est\u00e1 perdido\u201d (Montesquieu); aunque hay quienes no creemos que debemos aceptar un destino impuesto. \u00a0\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

* <\/em><\/strong>Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). www.cesarlerena.com.ar<\/a>.\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e9sar Augusto Lerena* Quienes seguimos de cerca las cuestiones que ocurren en el Atl\u00e1ntico Suroccidental nos sorprendimos con una supuesta autorizaci\u00f3n del Consejo Federal Pesquero (CFP) para operar en aguas argentinas por m\u00e1s de 30 d\u00edas el buque de investigaci\u00f3n RRS James Cook. Este barco que fue botado en 2006 y tiene una eslora de … Seguir leyendo EL CONSEJO FEDERAL PESQUERO ES INCOMPETENTE PARA AUTORIZAR LA INVESTIGACI\u00d3N EN AGUAS ARGENTINAS DEL BUQUE BRIT\u00c1NICO JAMES COOK<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1849,74,1251],"tags":[2262,1080,126,165,2094,1201,131,568,2476],"class_list":["post-9270","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-argentina-3","category-atlantico-sur","category-soberania-nacional","tag-argenitna","tag-atlantico-sudoccidental","tag-atlantico-sur","tag-cancilleria-argentina","tag-consejo-federal-pesquero","tag-ministerio-de-defensa","tag-reino-unido","tag-soberania-nacional","tag-universidad-de-buenos-aires"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9270","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9270"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9270\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9272,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9270\/revisions\/9272"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9270"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9270"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9270"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}