{"id":9358,"date":"2025-01-31T03:20:00","date_gmt":"2025-01-31T06:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9358"},"modified":"2025-02-01T00:50:01","modified_gmt":"2025-02-01T03:50:01","slug":"la-24a-cumbre-anual-de-la-organizacion-de-cooperacion-de-shanghai-en-kazajistan-reforzamiento-del-dialogo-multilateral-aspiracion-a-la-paz-y-el-desarrollo-sostenibles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2025\/01\/31\/la-24a-cumbre-anual-de-la-organizacion-de-cooperacion-de-shanghai-en-kazajistan-reforzamiento-del-dialogo-multilateral-aspiracion-a-la-paz-y-el-desarrollo-sostenibles\/","title":{"rendered":"LA 24a CUMBRE ANUAL DE LA ORGANIZACI\u00d3N DE COOPERACI\u00d3N DE SHANGHAI EN KAZAJIST\u00c1N: \u00abREFORZAMIENTO DEL DI\u00c1LOGO MULTILATERAL \u2013 ASPIRACI\u00d3N A LA PAZ Y EL DESARROLLO SOSTENIBLES\u00bb."},"content":{"rendered":"\n

Isabel Stanganelli*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Foto: Embajada de la Rep\u00fablica Popular China en Ecuador.<\/strong><\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/span><\/h5>\n

Los d\u00edas 3 y 4 de julio de 2024 se celebr\u00f3 en Astana, capital de Kazajst\u00e1n, la 24\u00aa Cumbre Anual de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai (OCS). Esta Organizaci\u00f3n reconoce su origen en abril de 1996 como \u00abGrupo de los Cinco de Shanghai\u00bb, formado por China, Kazajist\u00e1n, Kirguizist\u00e1n, Rusia y Tayikist\u00e1n. En 2001 se incorpor\u00f3 Uzbekist\u00e1n, la organizaci\u00f3n adopt\u00f3 su nombre actual e incluy\u00f3 la \u00abConvenci\u00f3n de Shangh\u00e1i para la supresi\u00f3n del Terrorismo, Separatismo y Extremismo (religioso)\u00bb. Desde entonces ha buscado dar respuesta a los desaf\u00edos mundiales y regionales y al mismo tiempo se prepar\u00f3 para incorporar a los Estados que solicitaran su admisi\u00f3n. Hoy su propuesta es ofrecer alternativas a la hegemon\u00eda mundial. Uno de los pilares fundamentales de la OCS es respetar el derecho de cada Estado a elegir su modelo de desarrollo propio. De esta manera la OCS se ha vuelto cada vez m\u00e1s poderosa, sus objetivos se han adaptado en forma muy din\u00e1mica a las cambiantes realidades pol\u00edticas y econ\u00f3micas del mundo y se mantiene dispuesta a encontrar soluciones negociadas, colaborativas y conjuntas entre sus miembros. Estos comparten valores e intentan proteger sus derechos e intereses en un mundo cada vez m\u00e1s multipolar y con situaciones complejas.<\/span><\/p>\n

Desde sus inicios, la OCS se\u00f1al\u00f3 su compromiso ante el rol coordinador de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), a apoyar las normas universalmente reconocidas del derecho internacional y a colaborar en la construcci\u00f3n de un sistema mundial multipolar representativo, justo y democr\u00e1tico que permita a los pa\u00edses acceso equitativo a las oportunidades de desarrollo. En las \u00faltimas cumbres ha destacado la tendencia en ciertas regiones a la toma de decisiones unipolares que afectan a pueblos libres del mundo. En esta \u00faltima Cumbre, y en presencia del Secretario General de ONU, se sostuvo la permanencia de esta tendencia.<\/span><\/p>\n

La Cumbre Presidencial de la OCS en 2024<\/strong><\/span><\/h5>\n

La presidencia rotatoria de la OCS estaba a cargo de Kazajist\u00e1n por lo que su presidente, Kasim-Yomart Tok\u00e1ev, presidi\u00f3 la reuni\u00f3n. A la misma asistieron el presidente de Bielorrusia, Aleksandr Lukashenko, el presidente de Kirguist\u00e1n, Sadyr Zhaparov, el primer ministro de Pakist\u00e1n, Shehbaz Sharif, el presidente de Rusia, Vlad\u00edmir Putin, el presidente de Tayikist\u00e1n, Emomal\u00ed Rahm\u00f3n, el presidente de Uzbekist\u00e1n, Shavkat Mirziyoyev, el presidente interino de Ir\u00e1n, Mohammad Mokhber, y el representante de la India, cuyos pa\u00edses son Estados miembros de la OCS. Del mismo modo, participaron de la cumbre el secretario general de la OCS y otros funcionarios.<\/span><\/p>\n

Con estatus de Estados observadores permanecen Afganist\u00e1n y Mongolia y 14 pa\u00edses revisten como \u00abAsociados en el Di\u00e1logo\u00bb: Azerbaiy\u00e1n, Armenia, Bahr\u00e9in, Egipto, Camboya, Qatar, Kuwait, Maldivas, Myanmar, Nepal, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Arabia Saud\u00ed, Turqu\u00eda y Sri Lanka.<\/span><\/p>\n

Si consideramos solamente a los diez pa\u00edses miembros permanentes de la OCS, \u00e9stos superan el 40% de la poblaci\u00f3n mundial. Con los 16 pa\u00edses restantes, la OCS se acerca al 48% de la poblaci\u00f3n total, representa el 32% del PBI mundial y contiene 20% del petr\u00f3leo y el 44% del gas del planeta[1]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar que en 2024, adem\u00e1s de la reuni\u00f3n del Consejo de Jefes de Estado de los Estados miembros, el foro internacional incluy\u00f3 una reuni\u00f3n \u00abOCS plus\u00bb, denominada \u00abFortalecimiento del Di\u00e1logo Multilateral\u00bb, con los dirigentes de los Estados observadores, el presidente de Turkmenist\u00e1n (Gurbanguly Berdimuhamedov), invitados de honor y jefes de organizaciones internacionales como el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, representantes de la ASEAN y el Secretario General de la OCS, Zhang Ming.<\/span><\/p>\n

Durante la Cumbre se aprobaron m\u00e1s de veinte documentos. Entre ellos:<\/span><\/p>\n

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  1. \n
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    1. La Declaraci\u00f3n de Astana: adherirse al \u00abesp\u00edritu de Shanghai\u00bb<\/em> y el compromiso de construir un nuevo modelo de Relaciones Internacionales basado<\/em> en el futuro compartido de la humanidad.<\/span><\/li>\n
    2. La iniciativa de la OCS de solidaridad entre Pa\u00edses para Promover la Justicia, la Armon\u00eda y el Desarrollo Mundiales,<\/span><\/li>\n
    3. La Declaraci\u00f3n de la OCS sobre los Principios de Buena Vecindad, Confianza Mutua y Asociaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n
    4. Programa de cooperaci\u00f3n contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo para el per\u00edodo 2025\/2027[2]<\/a>.<\/span><\/li>\n
    5. Una estrategia antinarc\u00f3ticos 2024\/2029.<\/span><\/li>\n
    6. Estrategias conjuntas en el sector energ\u00e9tico, econ\u00f3mico y financiero hasta 2030. Estos se relacionan con los \u00abobjetivos de desarrollo sostenible<\/em>\u00bb de la agenda 2030 de la ONU pero se diferencian al no imponer ni limitar el desarrollo de los pa\u00edses sino respetar las decisiones soberanas de cada Estado que podr\u00e1 establecer sus propias metas.[3]<\/a><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      En cuanto al mencionado en primer lugar, el \u00abesp\u00edritu de Shanghai<\/em>\u00bb, el presidente de China present\u00f3 cinco sugerencias[4]<\/a>:<\/span><\/p>\n

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      1. \n
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        1. Construir una comunidad de solidaridad y confianza mutua, principalmente a trav\u00e9s de una comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica y el intercambio de experiencias entre sus miembros.<\/span><\/li>\n
        2. Que sea un lugar de paz, tranquilidad y seguridad. Ayudar\u00eda la construcci\u00f3n de un Centro Antidrogas, el intercambio de inteligencia y la realizaci\u00f3n de operaciones conjuntas. Al respecto pidi\u00f3 especial atenci\u00f3n a los vecinos de Afganist\u00e1n para colaborar en su paz y reconstrucci\u00f3n.<\/span><\/li>\n
        3. Atender a la prosperidad y al desarrollo, proponiendo 2025 como el a\u00f1o del desarrollo sostenible, principalmente atendiendo los proyectos de la Franja y de la Ruta como facilitadoras de intercambios y de avances tecnol\u00f3gicos agr\u00edcolas, comerciales, ambientales. Al respecto inst\u00f3 a los miembros a usar el sistema de navegaci\u00f3n satelital chino BeiDou (BDS) y que sean parte de la construcci\u00f3n de la Estaci\u00f3n Internacional de Investigaci\u00f3n Lunar. Tambi\u00e9n promueve en esta sugerencia la capacitaci\u00f3n en tecnolog\u00edas digitales para una mayor eficacia organizativa.<\/span><\/li>\n
        4. Establecer lazos de amistad y buena vecindad, incluyendo el Foro de Medicina Tradicional, el Foro de Amistad entre Pueblos, campamentos de intercambio juveniles, foros de desarrollo verde, de mujeres.<\/span><\/li>\n
        5. Construir un mundo de equidad y justicia multipolar, igualitaria, con una globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica que beneficie e incluya a todos de forma multipolar y logre una gobernanza global justa y razonable.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

          Los l\u00edderes se mostraron de acuerdo con el devenir de la OCS a lo largo de los a\u00f1os y tambi\u00e9n aceptaron las propuestas sugeridas para los pr\u00f3ximos a\u00f1os y emitieron una declaraci\u00f3n sobre los principios de buena vecindad, confianza mutua y asociaci\u00f3n as\u00ed como cooperaci\u00f3n en \u00e1reas como la energ\u00eda, inversiones y seguridad de la informaci\u00f3n[5]<\/a>.<\/span><\/p>\n

          Se destaca que una de las direcciones m\u00e1s importantes y facilitadoras de la armon\u00eda en la OCS son los emprendimientos en infraestructura. La Iniciativa de la Franja y la Ruta; el enorme gasoducto Poder de Siberia 2; la Ruta de Transporte Internacional Transcaspiana a trav\u00e9s de Kazajst\u00e1n, el mar Caspio, Georgia, Turqu\u00eda y el mar Negro; el Expreso Transcaspiano China-Europa que permiti\u00f3 a los productos chinos llegar al mar Caspio a trav\u00e9s de Kazajst\u00e1n[6]<\/a> o el ferrocarril China-Kirguizist\u00e1n-Uzbekist\u00e1n que es prioritario pues Beijing no puede utilizar el Transiberiano como ruta comercial hacia Europa ante el riesgo de ser sancionada.<\/span><\/p>\n

          Ya existe el proyecto de estrategia de desarrollo de la OCS hasta 2035 para lograr una mayor expansi\u00f3n de la cooperaci\u00f3n en pol\u00edtica, econom\u00eda, energ\u00eda, agricultura, altas tecnolog\u00edas e innovaci\u00f3n. Tal proyecto es parte de los planes quinquenales de China hasta ese a\u00f1o. Esta iniciativa ya era parte de la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica de ese pa\u00eds y Rusia.<\/span><\/p>\n

          Declaraci\u00f3n final<\/strong><\/span><\/h5>\n

          En la declaraci\u00f3n final los miembros se comprometieron a aumentar el papel de la OCS en la creaci\u00f3n de un nuevo orden internacional democr\u00e1tico, justo, pol\u00edtico y econ\u00f3mico en consonancia con los principios de la ONU. Est\u00e1n a favor de una soluci\u00f3n justa a la cuesti\u00f3n palestina, en contra de las sanciones unilaterales \u2015occidentales\u2015, se proponen crear un fondo de inversi\u00f3n y apoyan la creaci\u00f3n de un banco com\u00fan de la OCS y tambi\u00e9n defienden las disposiciones del Tratado de No Proliferaci\u00f3n nuclear del que todos son miembros. Ante la situaci\u00f3n reinante en Europa, consideran que pueden colaborar en la construcci\u00f3n de una nueva arquitectura de seguridad eurasi\u00e1tica basada en garant\u00edas bilaterales y multilaterales, abierta a todos los pa\u00edses euroasi\u00e1ticos, incluidos los miembros de la OTAN. Como prioridad proponen el retiro de la presencia militar de potencias externas en sus territorios y lograr alternativas a los mecanismos econ\u00f3micos controlados por Occidente, incluyendo el d\u00f3lar.<\/span><\/p>\n

          Con el fin de esta Cumbre culmina el a\u00f1o de direcci\u00f3n de la OCS por Kazajst\u00e1n y se inicia el de China que design\u00f3 a la ciudad de Tsingtao como sede de la pr\u00f3xima Cumbre Presidencial 2025.<\/span><\/p>\n

          En palabras de Xi Jinping: \u00abLa victoria est\u00e1 asegurada cuando las personas unen sus fuerzas; el \u00e9xito est\u00e1 asegurado cuando la gente se une\u00bb.<\/span><\/p>\n

          \u00a0<\/p>\n

          Profesora y Doctora en Geograf\u00eda (UNLP). Mag\u00edster en Relaciones Internacionales (UNLP). Directora del CEID y Secretaria Acad\u00e9mica de la SAEEG. Es experta en cuestiones de Geopol\u00edtica, Pol\u00edtica Internacional y en Fuentes de energ\u00eda, cambio clim\u00e1tico y su impacto en poblaciones carenciadas.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

          \u00a0<\/p>\n

          Referencias <\/strong><\/span><\/p>\n

          [1]<\/a> \u00abLista de pa\u00edses ordenados por poblaci\u00f3n\u00bb. PopulationPyramid.net<\/em>, 2023, https:\/\/www.populationpyramid.net\/es\/poblaci\u00f3n-por-pais\/2023\/<\/a> [consulta: 24\/07\/2024].<\/span><\/p>\n

          [2]<\/a> La OCS cuenta con una Estructura Regional Antiterrorista (RATS) con actividades de seguimiento constante.<\/span><\/p>\n

          [3]<\/a> Considera injusta la imposici\u00f3n por parte de naciones que, en su momento, se han beneficiado de los recursos de otros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

          [4]<\/a> \u00abXi Jinping Asiste a Reuni\u00f3n \u201cOrganizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i Plus\u201d en Astan\u00e1 y Pronuncia Importante Discurso\u00bb. Embajada de la Rep\u00fablica Popular China en Venezuela, 07\/07\/2024, http:\/\/ve.china-embassy.gov.cn\/esp\/zgxw\/202407\/t20240707_11449406.htm<\/a> [consulta: 16\/01\/2025].<\/span><\/p>\n

          [5]<\/a> \u00abXi Jinping Asiste a XXIV Reuni\u00f3n de Consejo de Jefes de Estados Miembros de Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i\u00bb. Ministerio de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica Popular China, 04\/07\/2024, https:\/\/www.mfa.gov.cn\/esp\/zxxx\/202407\/t20240707_11449404.html<\/a>, [consulta: 16\/01\/2025].<\/span><\/p>\n

          [6]<\/a> Por Kazajst\u00e1n pasa el 80% de las mercanc\u00edas chinas hacia Europa. La nueva Ruta de la Seda ser\u00eda imposible sin ese Estado como pa\u00eds de tr\u00e1nsito.<\/span><\/p>\n

          \u00a0<\/p>\n

          \u00a92025<\/strong><\/em>-saeeg\u00ae<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

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