{"id":9569,"date":"2025-05-15T20:17:00","date_gmt":"2025-05-15T23:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9569"},"modified":"2025-05-16T02:29:39","modified_gmt":"2025-05-16T05:29:39","slug":"ucrania-rusia-y-la-incierta-pax-turca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2025\/05\/15\/ucrania-rusia-y-la-incierta-pax-turca\/","title":{"rendered":"UCRANIA, RUSIA Y LA INCIERTA \u00abPAX TURCA\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Roberto Mansilla Blanco*<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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Muchas expectativas<\/a> y especulaciones han dominado el clima existente en torno a la infructuosa negociaci\u00f3n sobre la paz en Ucrania prevista para este 15 de mayo en Estambul. Lo que pod\u00eda constituir un escenario clave para acordar, cuando menos, un cese al fuego en la cada vez m\u00e1s est\u00e9ril guerra ruso-ucraniana y que, al mismo tiempo, podr\u00eda suponer para Turqu\u00eda<\/a> un papel protag\u00f3nico como mediador<\/a> diplom\u00e1tico e interlocutor v\u00e1lido, se ha s\u00fabitamente degradado en medio de las sinuosas arenas de los intereses geopol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

Los precedentes al eventualmente fallido encuentro en Estambul entre los mandatarios Vladimir Putin y Volodimyr Zelenski anunciaban la posibilidad de apertura de una negociaci\u00f3n. En una in\u00e9dita conferencia de prensa en Mosc\u00fa durante la madrugada del 11 de mayo, dos d\u00edas despu\u00e9s del hist\u00f3rico \u00abDesfile de la Victoria\u00bb que conmemoraba el 80\u00ba aniversario de la \u00abGran Guerra Patri\u00f3tica\u00bb, Putin lanz\u00f3 una propuesta de negociaci\u00f3n directa con su hom\u00f3logo Zelenski poniendo fecha el 15 de mayo en Estambul. El escenario estaba servido: Turqu\u00eda, miembro de la OTAN, ha ejercido una relevante capacidad de interlocuci\u00f3n entre Rusia y Ucrania.<\/span><\/p>\n

La respuesta inmediata del mandatario ucraniano aceptando la propuesta de Putin tambi\u00e9n daba pie a la posibilidad de este hist\u00f3rico encuentro, con la \u00fanica condici\u00f3n de que Mosc\u00fa decretara un alto al fuego a partir del 12 de mayo, una propuesta que el Kremlin ha rechazado de plano.<\/span><\/p>\n

El juego de intereses precedente a la cumbre<\/strong><\/span><\/h5>\n

Desde entonces hemos asistido a un rifirrafe de declaraciones y presiones en torno a la posibilidad de este encuentro Putin-Zelenski en Estambul.<\/span><\/p>\n

Tras la oferta del mandatario ruso, el presidente ucraniano se reuni\u00f3 en Kiev con su hom\u00f3logo franc\u00e9s Emmanuel Macron, el canciller alem\u00e1n Friedrich Merz y el primer ministro brit\u00e1nico Kein Starmer. Este encuentro signific\u00f3 la puesta en escena de la \u00abtroika\u00bb europea de apoyo a Ucrania para intentar frenar las aspiraciones rusas<\/a> de sacar la mejor tajada de una eventual negociaci\u00f3n en Estambul sobre el final del conflicto.<\/span><\/p>\n

Ante la persistencia de Putin de que la negociaci\u00f3n s\u00f3lo deb\u00eda darse directamente con Zelenski, la cumbre de Kiev revel\u00f3 que Europa y la OTAN no quieren quedar fuera del protagonismo, exigiendo tambi\u00e9n sus cartas. Mientras la atenci\u00f3n estaba enfocada en la posibilidad de esa cumbre Putin-Zelenski en Estambul, los ministros de Exteriores de la OTAN se reun\u00edan los d\u00edas 14 y 15 de mayo en la localidad turca de Antalya<\/a>. En esta reuni\u00f3n, la Alianza Atl\u00e1ntica sent\u00f3 las bases para aumentar<\/a> a un 5% del PIB el gasto militar hasta el 2032, con la mira puesta en la presunta \u00abamenaza rusa\u00bb.<\/span><\/p>\n

Desde Washington, Trump presion\u00f3 a Zelenski con la finalidad de que aceptara la negociaci\u00f3n pero tambi\u00e9n advirtiendo a Putin de no buscar atajos. El mandatario estadounidense es consciente de que la clave de la negociaci\u00f3n es convencer al presidente ruso. \u00abSi fracasa la negociaci\u00f3n entre Trump y Zelenski, EEUU y Europa ya saben en qu\u00e9 condiciones est\u00e1 la situaci\u00f3n y actuaremos en consecuencia\u00bb, dijo Trump poco antes de iniciar una estrat\u00e9gica gira por Oriente Pr\u00f3ximo que le llev\u00f3 a Arabia Saudita y Qatar.<\/span><\/p>\n

Visto el panorama, el Kremlin decidi\u00f3 dar un golpe de tim\u00f3n en torno a su presencia en Estambul, probablemente con la finalidad de no arrojar pistas sobre cu\u00e1l ser\u00eda la din\u00e1mica de la negociaci\u00f3n. Horas previas al encuentro confirm\u00f3 que ni Putin ni su ministro de Exteriores Sergu\u00e9i Lavrov asistir\u00edan a Turqu\u00eda al \u00abcara a cara\u00bb con un Zelenski que ya viajaba a Estambul. Tras reunirse con el anfitri\u00f3n, el presidente turco Recep Tayyip Erdogan, Zelenski decidi\u00f3 no reunirse con una delegaci\u00f3n rusa de car\u00e1cter t\u00e9cnico, probablemente persuadido por las presiones de sus aliados europeos. La cumbre, por tanto, ya no ser\u00eda de alto nivel entre Putin y Zelenski sino que quedar\u00eda relegada a sendos equipos t\u00e9cnicos de negociadores.<\/span><\/p>\n

Desde Riad, la capital saudita, Trump declar\u00f3 su intenci\u00f3n de asistir a Estambul probablemente con la expectativa de influir en el finalmente infructuoso \u00abcara a cara\u00bb entre Putin y Zelenski. Previamente, la Casa Blanca anunci\u00f3 que a Estambul viajar\u00e1 el 16 de mayo el secretario de Estado Marco Rubio junto con el enviado especial para Oriente Pr\u00f3ximo, Steve Witkoff<\/a>, quien ya se hab\u00eda reunido con Putin semanas atr\u00e1s en Mosc\u00fa.<\/span><\/p>\n

En medio de este clima de incertidumbre, la Uni\u00f3n Europea aprob\u00f3 un nuevo paquete de sanciones contra Rusia, una decisi\u00f3n que lejos de acercar posiciones increment\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la desconfianza y la tensi\u00f3n con Mosc\u00fa.<\/span><\/p>\n

La clave geoecon\u00f3mica <\/strong><\/span><\/h5>\n

Sin menoscabar las interpretaciones que puedan existir en torno a porqu\u00e9 lo que parec\u00eda una cumbre de alto nivel comenz\u00f3 a desvanecerse hacia un resultado incierto, algunos eventos pueden ayudar a explicar qu\u00e9 podr\u00eda estar detr\u00e1s de lo que est\u00e1 por negociarse en Estambul.<\/span><\/p>\n

El clima internacional ya ven\u00eda condicionado por el impasse<\/a><\/em> entre India y Pakist\u00e1n<\/a> que llev\u00f3 al borde de la guerra entre estas dos potencias nucleares, finalmente abortado in extremis <\/em>por la diplomacia de EEUU. Con un Israel prepar\u00e1ndose para la anexi\u00f3n de Gaza<\/a>, la atenci\u00f3n estaba concentrada en la posibilidad de una reducci\u00f3n de tensiones entre Rusia y Ucrania que, al menos, implicara una tregua temporal de las operaciones militares<\/a>.<\/span><\/p>\n

El desfile del pasado 9 de mayo en Mosc\u00fa con motivo del 80\u00ba aniversario de la \u00abGran Guerra Patri\u00f3tica\u00bb en la II Guerra Mundial reuni\u00f3 en la capital rusa a m\u00e1s de 30 jefes de Estado y de gobierno, la mayor parte asi\u00e1ticos, africanos y latinoamericanos. Ese mismo d\u00eda en Kiev, los ministros de Exteriores de la UE renovaron p\u00fablicamente su apoyo a Zelenski con la intenci\u00f3n de contrarrestar el ambiente festivo en la capital rusa.<\/span><\/p>\n

Con todo, la presencia de mandatarios internacionales en la Plaza Roja de Mosc\u00fa le permiti\u00f3 a Putin obtener un importante as geopol\u00edtico orientado a retomar la iniciativa, esta vez en el terreno diplom\u00e1tico, para dar paso una negociaci\u00f3n en Ucrania bajo sus condiciones. Un d\u00eda despu\u00e9s de este desfile, Putin sorprendi\u00f3 anunciando su propuesta de negociaci\u00f3n con Ucrania en una conferencia de prensa ante corresponsales extranjeros. Ese mismo d\u00eda, EEUU anunciaba un acuerdo con China para suspender por 90 d\u00edas la guerra arancelaria iniciada por Trump meses atr\u00e1s. El clima se ve\u00eda, por tanto, distendido.<\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed entran en juego algunas interpretaciones que podr\u00edan arrojar claves sobre cu\u00e1l era el sentido real de la propuesta de Putin y que, m\u00e1s all\u00e1 del terreno militar, tienen un olor a intereses geoecon\u00f3micos. Es posible que durante las reuniones bilaterales en Mosc\u00fa entre Putin, el presidente chino Xi Jinping y mandatarios africanos (como fue el caso de Ibrahim Traor\u00e9 de Burkina Faso, pa\u00eds estrat\u00e9gico para los intereses rusos en el Sahel) entre otros, se abordara esta posibilidad de propiciar una negociaci\u00f3n de paz en Ucrania para intentar amortiguar la posible recesi\u00f3n econ\u00f3mica que se avecina por la guerra comercial de Trump, en especial en lo relativo al alza del precio de los alimentos.<\/span><\/p>\n

Siendo Rusia y Ucrania los principales productores de trigo y cereales, la eventual paralizaci\u00f3n del conflicto ruso-ucraniano podr\u00eda suponer la normalizaci\u00f3n de la actividad comercial de los puertos rusos y ucranianos del mar Negro<\/a> (Novoros\u00edsk y Odessa principalmente) para exportar estas materias primas, esenciales para varios pa\u00edses africanos y de Oriente Pr\u00f3ximo ante la inminencia de un verano que anuncia sequ\u00edas y posible desabastecimiento.<\/span><\/p>\n

Y aqu\u00ed entrar\u00eda en juego Turqu\u00eda y la raz\u00f3n de la cumbre en Estambul, m\u00e1s all\u00e1 del hecho de su capacidad de interlocuci\u00f3n entre Rusia y Ucrania, la OTAN y la UE. Erdogan observ\u00f3 en este contexto la posibilidad de fortalecer el peso geoecon\u00f3mico turco como facilitador de unas negociaciones que podr\u00edan normalizar el transporte de alimentos y mercanc\u00edas desde estos puertos rusos y ucranianos y su salida v\u00eda estrecho de los Dardanelos hacia el Mediterr\u00e1neo, el Magreb, Oriente Pr\u00f3ximo y el Atl\u00e1ntico para asegurar el abastecimiento alimenticio. Visto en perspectiva geoecon\u00f3mica, Putin y Erdogan se aseguraban una jugada maestra que obligaba a Europa y la OTAN a reaccionar, bien aceptando el plan de paz de Putin o profundizando en el rearme a Ucrania.<\/span><\/p>\n

Debe recordarse que Estambul ya acogi\u00f3 a mediados de 2022 una serie de negociaciones directas entre representantes rusos y ucranianos con la finalidad de alcanzar un alto al fuego y un acuerdo humanitario, que finalmente fueron abruptamente suspendidas. Algunas fuentes han argumentado presuntas presiones indirectas por parte de Europa y EEUU (entonces bajo la presidencia de Joseph Biden) para boicotear la posibilidad de un acuerdo entre Kiev y Mosc\u00fa.<\/span><\/p>\n

Tres a\u00f1os despu\u00e9s el contexto militar y geopol\u00edtico ha cambiado dr\u00e1sticamente, con un conflicto estancado, una Ucrania si bien resiliente pero exhausta y cada vez m\u00e1s dependiente de unos aliados occidentales igualmente desgastados y defraudados con la guerra en Ucrania. Y en todo ello un Putin con cartas geopol\u00edticas m\u00e1s a su favor, a pesar de las tensiones que sigue manteniendo con Occidente, manejando un s\u00f3rdido juego de paciencia t\u00e1ctica con elementos disuasivos y de \u00abtira y afloja\u00bb, tendente precisamente a socavar el apoyo occidental a Ucrania. Por otro lado, mientras se discut\u00eda la posibilidad de la cumbre en Estambul, Washington y Mosc\u00fa avanzaban en las negociaciones para restablecer el suministro de gas natural ruso hacia Europa.<\/span><\/p>\n

As\u00ed mismo, Erdogan ha jugado a varias bandas en el conflicto ucraniano con la velada intenci\u00f3n de mantener dif\u00edciles equilibrios y evitar posicionamientos inc\u00f3modos. Mientras mantiene una t\u00e1ctica alianza geopol\u00edtica con Rusia, Ankara le ha vendido drones a Ucrania para ser utilizados en el frente. En 2023, Erdogan medi\u00f3 entre Mosc\u00fa y Kiev en cuanto a la apertura de los puertos ucranianos y rusos en el Mar Negro para la exportaci\u00f3n de cereales v\u00eda puertos turcos, un precedente que probablemente entr\u00f3 en juego en el actual contexto. Con ello, Erdogan mostraba su disposici\u00f3n para utilizar la diplomacia econ\u00f3mica como factor disuasivo entre Rusia y Ucrania.<\/span><\/p>\n

Trump vuelve a la escena: la alianza con Arabia Saudita<\/strong><\/span><\/h5>\n

Con la atenci\u00f3n enfocada en la infructuosa reuni\u00f3n Putin-Zelenski en Estambul, desde la capital saudita Riad, Trump y el pr\u00edncipe Mohammed bin Salm\u00e1n firmaron un estrat\u00e9gico acuerdo de defensa<\/a> entre EEUU y Arabia Saudita con importantes implicaciones para el contexto geopol\u00edtico regional. Trump tambi\u00e9n anunci\u00f3 la suspensi\u00f3n de todas las sanciones contra Siria<\/a>, con cuyo presidente Ahmed Hussein al-Shar\u2019a se reuni\u00f3 en Riad en el que aprovech\u00f3 para persuadirle a \u00abreconocer a Israel\u00bb.<\/span><\/p>\n

La gira de Trump en Oriente Medio evidencia el imperativo de Washington por fortalecer la influencia saudita en la geopol\u00edtica regional y global y, al mismo tiempo, condicionar el emergente peso geopol\u00edtico turco en la Siria post-Asad. No se debe descartar que Trump espere resucitar los Acuerdos de Abraham de 2020 con la vista puesta en un hist\u00f3rico reconocimiento diplom\u00e1tico entre Arabia Saudita e Israel, con implicaciones geoestrat\u00e9gicas de elevado nivel para Oriente Pr\u00f3ximo y, especialmente, para los intereses turcos y de Ir\u00e1n, ambos aliados de Rusia y China.<\/span><\/p>\n

Ante los retrasos de Putin y Zelenski por materializar su plan de paz para Ucrania, Trump ha apostado por romper el equilibrio en Oriente Pr\u00f3ximo estrechando lazos con Arabia Saudita para contrarrestar esa influencia turca v\u00eda cumbre en Estambul. Consciente del revisionismo de Erdogan en cuanto a sus relaciones con Israel y sus t\u00e1cticos acercamientos con Rusia, Ir\u00e1n y China, Trump apuesta por ejercer contrapesos v\u00eda Arabia Saudita que le permitan mantener el escudo de apoyos a favor de Israel y de los intereses estadounidenses en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Previo a la cumbre en Estambul, Erdogan se hab\u00eda anotado un hist\u00f3rico avance al certificarse oficialmente la disoluci\u00f3n del Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK),<\/a> lo cual pone punto final a casi cinco d\u00e9cadas de lucha armada contra el Estado turco. La disoluci\u00f3n del PKK era un fait accompli<\/em> desde que se iniciaron las negociaciones para su desarme en 2013 y que se confirm\u00f3 el febrero pasado cuando su l\u00edder hist\u00f3rico Abdulah O\u00e7alan (en cadena perpetua en una prisi\u00f3n turca) pidi\u00f3 abandonar las armas.<\/span><\/p>\n

Neutralizado el PKK, Erdogan refuerza sus posiciones regionales con respecto a frenar el irredentismo kurdo y establecer un mecanismo de seguridad desde Siria<\/a> hasta Irak, un escenario que podr\u00eda contrariar los intereses de EEUU, Israel y Arabia Saudita. Falta ver si la cumbre de Estambul, ya sin Putin ni Zelenski, le permita a Turqu\u00eda recuperar posiciones ante los vertiginosos cambios que observa en sus esferas de influencia.<\/span><\/p>\n

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* Analista de geopol\u00edtica y relaciones internacionales. Licenciado en Estudios Internacionales (Universidad Central de Venezuela, UCV), Magister en Ciencia Pol\u00edtica (Universidad Sim\u00f3n Bol\u00edvar, USB) Colaborador en <\/em><\/strong>think tanks<\/strong><\/em> y medios digitales en Espa\u00f1a, EE.UU. y Am\u00e9rica Latina. Analista Senior de la SAEEG.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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