{"id":9681,"date":"2025-07-23T22:24:00","date_gmt":"2025-07-24T01:24:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9681"},"modified":"2025-07-28T00:48:14","modified_gmt":"2025-07-28T03:48:14","slug":"nota-irrelevante-de-tierra-del-fuego-por-la-pesca-ilegal-en-malvinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2025\/07\/23\/nota-irrelevante-de-tierra-del-fuego-por-la-pesca-ilegal-en-malvinas\/","title":{"rendered":"NOTA IRRELEVANTE DE TIERRA DEL FUEGO POR LA PESCA ILEGAL EN MALVINAS"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Andr\u00e9s Dachary, secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida, Islas del Atl\u00e1ntico Sur y Asuntos Internacionales de la Provincia de Tierra del Fuego.<\/strong><\/span><\/p>\n

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D\u00edas pasados el secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida, Islas del Atl\u00e1ntico Sur y Asuntos Internacionales de la Provincia de Tierra del Fuego AeIAS Andr\u00e9s Manuel Dachary nos sorprendi\u00f3 dirigiendo sendas notas a los embajadores de China, Corea y Espa\u00f1a en la Argentina, con motivo de la pesca por parte de buques de esas banderas en el mar territorial (hasta 12 millas) del archipi\u00e9lago de Malvinas. Por cierto, tres notas irrelevantes, con errores y la omisi\u00f3n de importantes cuestiones relativas a la soberan\u00eda nacional y provincial. <\/strong><\/span><\/p>\n

En primer lugar, habr\u00eda que indicarle a este agente provincial que un secretario del Poder Ejecutivo Provincial carece de toda autoridad para dirigirse en representaci\u00f3n de la Provincia de Tierra del Fuego AeIAS a los embajadores citados y, quien debiera hacerlo, es el Poder Ejecutivo Provincial; es decir, el Gobernador de la Provincia; preferentemente, canalizando el reclamo a trav\u00e9s de la Canciller\u00eda Argentina. Suponiendo que tuviese alg\u00fan valor su iniciativa, le quita relevancia su sola firma.<\/span><\/p>\n

Dicen en general estas misivas, de que el gobierno provincial \u00abha decidido intensificar el control y protecci\u00f3n de los recursos naturales en los espacios mar\u00edtimos ocupados ilegalmente por el Reino Unido, particularmente frente a la creciente presencia de buques que, sin autorizaci\u00f3n de autoridad competente argentina \u2015nacional ni provincial\u2015 desarrollan actividades ilegales de exploraci\u00f3n y\/o explotaci\u00f3n dentro de las doce (12) millas medidas desde las l\u00edneas de base de las Islas Malvinas\u00bb <\/em>(sic).<\/span><\/p>\n

Al respecto, nos permitimos efectuar los siguientes comentarios:<\/span><\/p>\n

En principio no es \u00abnacional ni provincial\u00bb<\/em> (sic). Dentro de las 12 millas la jurisdicci\u00f3n es provincial.<\/span><\/p>\n

Al margen de ello, no entendemos c\u00f3mo la Provincia habr\u00eda de \u00abintensificar el control y protecci\u00f3n\u00bb<\/em> (sic) cuando Tierra del Fuego AeIAS nunca ha ejercido control alguno en esos territorios provinciales y tampoco tiene capacidad operativa para hacerlo y ni siquiera para navegar esos mares. Podr\u00eda a lo sumo conocer el tr\u00e1nsito a trav\u00e9s de sistemas satelitales que, por lo visto, no ha utilizado para el debido control y protecci\u00f3n de los recursos, al menos desde la Provincializaci\u00f3n de Tierra del Fuego, ya que err\u00f3neamente, el secretario, refiere \u00aba la creciente presencia de buques sin autorizaci\u00f3n\u00bb<\/em>, cuando al menos desde 1976 y registralmente desde 1989 los isle\u00f1os brit\u00e1nicos en Malvinas otorgan m\u00e1s de 200 licencias ilegales a m\u00e1s de 110 buques que pescan ilegalmente en las aguas de Malvinas un promedio de unas 250.000 toneladas de recursos pesqueros argentinos, es decir unos 50 mil millones de d\u00f3lares FOB desde 1976 hasta la fecha.<\/span><\/p>\n

Se tomaron unos cincuenta a\u00f1os para reaccionar y casi cinco desde que el 18 de noviembre de 2020 le indiqu\u00e9 \u2015en mi corto paso como asesor del Observatorio Malvinas\u2015 al gobierno provincial, que deber\u00eda iniciar acciones legales para solicitar el resarcimiento econ\u00f3mico por la pesca ilegal en Malvinas.<\/span><\/p>\n

En cuanto a reclamarle a China la pesca ilegal, habr\u00eda que decir que sus buques no pescan en Malvinas desde el a\u00f1o 2007 y respecto a atribuirle responsabilidad sobre la pesca ilegal de los buques taiwaneses es como atribuirle responsabilidad a la Argentina por los buques que pescan en Malvinas con la bandera ilegal y no reconocida de \u00abFalklands\u00bb. La Rep\u00fablica Popular China no ha podido resolver la Cuesti\u00f3n de Taiw\u00e1n. Sin embargo, expres\u00f3 su apoyo al reclamo argentino de soberan\u00eda de las Islas Malvinas cuando estableci\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas con Argentina en 1972. Esta posici\u00f3n qued\u00f3 ratificada en distintos foros internacionales y en forma categ\u00f3rica el 12 de noviembre de 2020, cuando el Grupo de los 77 + China en la 44\u00b0 Reuni\u00f3n Anual de Ministros de Relaciones Exteriores se respald\u00f3 expl\u00edcitamente el reclamo argentino, reconociendo el derecho de Argentina a emprender acciones legales contra actividades no autorizadas en las islas y en febrero de 2022 China Media Group apoy\u00f3 el reclamo argentino e inst\u00f3 al Reino Unido de Gran Breta\u00f1a a devolver las islas, reforzando la postura China contra el colonialismo. Expresiones que se han mantenido constantes desde 1972. Es obvio que no puede atribuirse a China responsabilidad por la pesca ilegal taiwanesa que, en todo caso. la Argentina deber\u00eda considerarla pesca pirata, de acuerdo con la Convenci\u00f3n de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.<\/span><\/p>\n

Las restantes notas dirigidas a Espa\u00f1a y Corea del Sur tienen un texto similar; pero, es asombroso el suplicante texto que le env\u00eda el secretario a la Embajada de Espa\u00f1a cuando dice: \u00abteniendo presente la hist\u00f3rica posici\u00f3n de Espa\u00f1a en favor de la descolonizaci\u00f3n y en apoyo al di\u00e1logo por la cuesti\u00f3n Malvinas, as\u00ed como el hecho de que el Reino de Espa\u00f1a tambi\u00e9n ha sido v\u00edctima directa del colonialismo brit\u00e1nico, apelamos a su comprensi\u00f3n respecto a la necesidad de adoptar estas medidas en defensa de la integridad territorial y los recursos naturales de los m\u00e1s de 45 millones de argentinos\u00bb<\/em> (sic). No, se\u00f1or secretario de Malvinas de Tierra del Fuego, nada de \u00abapelamos a su comprensi\u00f3n\u00bb<\/em> (sic). La Rep\u00fablica Argentina se independiz\u00f3 de Espa\u00f1a el 9 de julio de 1816 y el Reino Unido sell\u00f3 el reconocimiento de la independencia el 2 de febrero de 1825 con la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegaci\u00f3n \u00a0y, con ello, el dominio y jurisdicci\u00f3n de Argentina de todos los territorios que hasta 1816 pertenec\u00edan a Espa\u00f1a, entre ellos el archipi\u00e9lago de Malvinas y sus aguas correspondientes (Principio de uti possidetis iuris<\/em> \u00abcomo posees, as\u00ed debes poseer\u00bb que establece que los nuevos Estados heredan las fronteras y territorios de las entidades coloniales previas<\/em>).<\/span><\/p>\n

Por su parte, Espa\u00f1a reci\u00e9n reconoci\u00f3 la independencia de la Argentina en 1863 pero, adem\u00e1s de ello, el Reino de Espa\u00f1a y su gobierno ha reconocido expl\u00edcitamente la soberan\u00eda argentina de Malvinas y sus aguas correspondientes, cuando la Comunidad Econ\u00f3mica Europea firm\u00f3 el Acuerdo Pesquero entre la Rep\u00fablica Argentina y la Comunidad Econ\u00f3mica Europea (CEE) para pescar en las aguas argentinas, sujeto a las regulaciones y condiciones establecidas en el acuerdo y en cumplimiento con las leyes argentinas. (Ley Nacional N\u00b0 24.315 del 06\/05\/1994<\/em>) y, adem\u00e1s de la Res. 31\/49, apoy\u00f3 las distintas Resoluciones de las Naciones Unidas. Los buques pesqueros de Espa\u00f1a, asociados o no a capitales de isle\u00f1os brit\u00e1nicos est\u00e1n usurpando recursos argentinos y capturando ilegalmente en aguas argentinas y violando todas las normas legales argentinas civiles y penales. Por cierto, que el referido denunciante ante las embajadas ha omitido citar el art\u00edculo 124\u00b0 y la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional, los art\u00edculos 2\u00b0, 54\u00ba, 66\u00ba y 87\u00b0 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de Tierra del Fuego y muy especialmente en lo relativo a los recursos migratorios; la Ley 23.775 de Provincializaci\u00f3n de Tierra del Fuego AeIAS; las Leyes nacionales 22.415; 23.313; 23.968; 24.543; 24.922; 25.675; 26.386; 26.659; 26.776; 27.564 y la Ley de Pesca de la Provincia de Tierra del Fuego AeIAS; todas normas que legislan respecto a la actividad pesquera y\/o petrolera en los territorios nacionales. Por otra parte, no tener en cuenta los recursos migratorios y limitarse al mar territorial, es ir en contra de los intereses de Tierra del Fuego, ya que en el caso que la Argentina recupere la soberan\u00eda plena en Malvinas, \u00e9sta ser\u00e1 inviable econ\u00f3micamente, sino se retiene para s\u00ed las aguas que van m\u00e1s all\u00e1 de las 12 millas. Cuando el 29 de diciembre de 1966 se sancion\u00f3 la llamada \u00abLey de Soberan\u00eda del Mar\u00bb (N\u00b0 17.094), \u00e9sta, ya refer\u00eda a \u00abque las actuales actividades extractivas de naves extranjeras en aguas argentinas constitu\u00edan un hecho grave\u2026y que, la soberan\u00eda deber\u00eda ser una e indivisible\u00bb, extendi\u00e9ndose por esta ley el Mar Territorial Argentino, \u00abhasta una distancia de 200 millas y, al lecho del mar y al subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a su territorio hasta una profundidad de las aguas suprayacentes que permita la explotaci\u00f3n de los recursos\u2026\u00bb.<\/span><\/p>\n

Complementariamente \u2015pero no menos importante\u2015 es que estas capturas producen un desequilibrio en el ecosistema argentino, cuyas consecuencias sobre la sostenibilidad de las especies resultan invalorables e impredecibles. Por un lado, el Rendimiento M\u00e1ximo Sostenible determinado anualmente por el INIDEP no contempla el volumen capturado a trav\u00e9s de estas licencias ilegales brit\u00e1nicas y por el otro la internacionalizaci\u00f3n del mar por parte del Reino Unido atrajo al Atl\u00e1ntico Sur una flota extranjera que depreda los recursos migratorios argentinos en la Alta Mar incidiendo sobre la ZEE y los mares territoriales de las provincias del litoral patag\u00f3nico.<\/span><\/p>\n

No se puede dejar de mencionar tampoco que la ca\u00edda de las capturas del calamar loligo a 48.888 toneladas que capturan \u2015precisamente\u2015 los espa\u00f1oles en Malvinas, podr\u00eda estar motivado por las exploraciones s\u00edsmicas que se realizan, tanto en el \u00e1rea de Malvinas (Sea Lion) como en las cuencas Austral marina; Malvinas Oeste y Cuenca Norte, circunstancia que deber\u00eda preocuparle seriamente al gobierno nacional y de Tierra del Fuego, ya que, estas exploraciones podr\u00edan da\u00f1ar significativamente los estadios larvales y juveniles del calamar loligo afectando gravemente su ciclo biol\u00f3gico.<\/span><\/p>\n

El secretario, adem\u00e1s de mandar notas inconducentes, deber\u00eda estar promoviendo las acciones legales pertinentes y, preocuparse \u2015como principal responsable\u2015 de iniciar acciones legales al respecto y, que todav\u00eda siga vigente el art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 23.775 de 1990 que reza: \u00abEn lo que se refiere a la Ant\u00e1rtida, Malvinas, Georgias del Sur, S\u00e1ndwich del Sur y dem\u00e1s islas subant\u00e1rticas, la nueva provincia queda sujeta a los tratados con potencias extranjeras que celebre el gobierno federal, para cuya ratificaci\u00f3n no ser\u00e1 necesario consultar al gobierno provincial\u00bb; art\u00edculo que atenta contra la integridad territorial de Tierra del Fuego AeIAS y contrasta con la posici\u00f3n que sustenta la Argentina en su reivindicaci\u00f3n de Malvinas de respetar la \u00abintegridad territorial nacional\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado. Presidente de la Fundaci\u00f3n Agustina Lerena Presidente Centro de Estudios para la Pesca Latinoamericana (CESPEL). www.cesarlerena.com.ar<\/a><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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