{"id":9835,"date":"2025-10-07T20:17:00","date_gmt":"2025-10-07T23:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/saeeg.org\/?p=9835"},"modified":"2025-10-08T04:28:24","modified_gmt":"2025-10-08T07:28:24","slug":"en-la-cuestion-malvinas-el-gobierno-viola-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saeeg.org\/index.php\/2025\/10\/07\/en-la-cuestion-malvinas-el-gobierno-viola-la-constitucion\/","title":{"rendered":"EN LA CUESTI\u00d3N MALVINAS EL GOBIERNO VIOLA LA CONSTITUCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e9sar Augusto Lerena*<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Islas Malvinas | Cedoc<\/strong><\/span><\/p>\n

Art\u00edculo publicado en \u00abPerfil\u00bb**.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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El gobierno del Presidente Milei ha realizado diversas acciones que reiteradamente incumplen la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional; violando el art\u00edculo 93\u00b0 que indica que el Presidente debe \u201cobservar y hacer observar fielmente la Constituci\u00f3n de la Naci\u00f3n Argentina\u201d y, seg\u00fan se trate, podr\u00edan tambi\u00e9n quebrantarse varios incisos del art\u00edculo 75\u00b0 y el 99\u00b0.<\/strong><\/span><\/p>\n

Por los art\u00edculos 2 y 3 de la Ley 24.309 sancionada en 1993 aprob\u00f3, que la Convenci\u00f3n Constituyente incorpore a la Constituci\u00f3n las disposiciones transitorias que fueran necesarias y ello dio lugar a la Disposici\u00f3n que prescribe: \u00abLa Naci\u00f3n Argentina ratifica su leg\u00edtima e imprescriptible soberan\u00eda sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional. La recuperaci\u00f3n de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberan\u00eda, respetando el modo de vida de sus habitantes, y conforme a los principios del Derecho Internacional, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino\u00bb. Fue el resultado de un consenso multipartidario en Argentina, liderado por el Movimiento Justicialista y la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical, atendiendo un sentimiento popular profundamente arraigado y, de car\u00e1cter transversal sobre los derechos territoriales y mar\u00edtimos de Malvinas y dem\u00e1s archipi\u00e9lagos del Atl\u00e1ntico Sur, cuyo objeto fue \u201cconstitucionalizar\u201d el reclamo hist\u00f3rico de Malvinas y darle entidad de \u201cpol\u00edtica de Estado\u201d.<\/span><\/p>\n

El aporte de varios juristas destacados, entre ellos el Dr. Alberto Garc\u00eda Lema -un abogado cercano al peronismo- y con el aporte -y la presi\u00f3n- de combatientes de Malvinas; permitieron obtener un texto final muy ajustado a la defensa de la soberan\u00eda nacional en el marco de la tradici\u00f3n diplom\u00e1tica argentina y el el derecho internacional. la Disposici\u00f3n debe interpretarse como el resultado del consenso y en el contexto post-1982. Fue un\u00e1nime entre peronistas, radicales y otros partidos respecto a \u201cla recuperaci\u00f3n de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberan\u00eda\u201d, la \u201creafirmaci\u00f3n leg\u00edtima; permanente; irrenunciable e imprescriptible de Malvinas\u201d.<\/span><\/p>\n

Por cierto, al momento de redactarse pareciera que no se ha querido enfrentar al Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte, ya que entendemos que esta Disposici\u00f3n deber\u00eda haber contemplado una posici\u00f3n argentina m\u00e1s activa, por ejemplo, estableciendo la prohibici\u00f3n de llevar adelante cualquier acto favorable a los brit\u00e1nicos mientras dure la invasi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tampoco se establece un mecanismo relativo a las eventuales violaciones del Reino Unido respecto a lo previsto en el inciso 4 de la Res. 31\/49 de las Naciones Unidas que \u00abInsta a las dos partes a abstenerse de adoptar decisiones que entra\u00f1en la introducci\u00f3n de modificaciones unilaterales en la situaci\u00f3n, mientras las Islas est\u00e1n atravesando por el proceso recomendado (de negociaci\u00f3n) de las resoluciones de la ONU\u00bb.<\/span><\/p>\n

Estar\u00eda faltando una Ley del Congreso que precise los alcances de esta Disposici\u00f3n; porque este gobierno (y anteriores) no parece haber entendido que esta Disposici\u00f3n Constitucional, como se dijo, cont\u00f3 con el apoyo de todo el arco pol\u00edtico para institucionalizar como \u201cPol\u00edtica de Estado\u201d los derechos inalienables de la Argentina sobre las Malvinas, los archipi\u00e9lagos del Atl\u00e1ntico Sur y las aguas correspondientes. Motivo suficiente para que ning\u00fan Presidente, Ministro, Legislador, etc. realice acciones que -directa o indirectamente- atenten contra recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda plena argentina sobre los espacios insulares y mar\u00edtimos usurpados por el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a.<\/strong><\/span><\/p>\n

Son varias las trasgresiones a la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional:<\/strong><\/span><\/p>\n

a)<\/strong> Falta de acciones y\/o declaraciones oficiales y\/o renuncia u omisi\u00f3n del reclamo de soberan\u00eda -que es leg\u00edtima, imprescriptible, irrenunciable y permanente- frente a todos los hechos del Reino Unido que impliquen modificar el estatus de 1976 (Res. 31\/49 ONU), entre otras, la invasi\u00f3n de 1.639.900 Km2 de territorios insulares y mar\u00edtimos argentinos; la militarizaci\u00f3n de las islas (OTAN); la explotaci\u00f3n de los recursos naturales; la violaci\u00f3n de los espacios a\u00e9reos argentinos; la construcci\u00f3n de puertos, entre otros.<\/span><\/p>\n

b)<\/strong> Aprobar los Acuerdos de Madrid de 1989\/90 que establecieron restricciones a la soberan\u00eda nacional y, entre otras cosas, facilitaron la apropiaci\u00f3n de los recursos naturales y la depredaci\u00f3n del ecosistema.<\/span><\/p>\n

c)<\/strong> Sancionar la Ley 23.968 que permiti\u00f3 la delimitaci\u00f3n brit\u00e1nica de las l\u00edneas de costa de las islas Malvinas.<\/span><\/p>\n

d)<\/strong> Sancionar la Ley 24.184 de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de las inversiones brit\u00e1nicas que otorga privilegios a al Reino Unido a pesar de su invasi\u00f3n territorial y explotaci\u00f3n de los recursos argentinos.<\/span><\/p>\n

e)<\/strong> Aprobar Declaraciones Conjuntas contrarias a la soberan\u00eda argentina, tales como el Pacto Di Tella-Rifkind de 1995, permitiendo al Reino Unido la explotaci\u00f3n petrolera en \u00e1reas en disputa; el Pacto Foradori-Duncan de 2016 que ratific\u00f3 la cooperaci\u00f3n en pesca, la ciencia y petr\u00f3leo en el Atl\u00e1ntico Sur, y \u201cpromoviendo eliminar todos los obst\u00e1culos para desarrollo de Malvinas\u201d, en obvia referencia a la Disposici\u00f3n Constitucional. Luego el Pacto Mondino-Lammy en 2025, sobre pesca, vuelos y medio ambiente. Todos ratificatorios de los Acuerdos de Madrid, debilitando la posici\u00f3n argentina. La aprobaci\u00f3n de los vuelos entre Malvinas y Punta Arenas y\/o con San Pablo -el mayor centro comercial latinoamericano- que sobrevuelan los espacios a\u00e9reos argentinos -incluso entre Malvinas y el continente- tiene un evidente beneficio econ\u00f3mico y de integraci\u00f3n de los isle\u00f1os, sin reconocimiento de la soberan\u00eda plena de argentina.<\/span><\/p>\n

f)<\/strong> No aplicar sanciones legales \u2013pese a las leyes 24.922; 26.386 y 27.564- a la explotaci\u00f3n pesquera por parte de los buques extranjeros en los espacios mar\u00edtimos argentinos de Malvinas sin licencia argentina.<\/span><\/p>\n

g)<\/strong> Efectuar declaraciones apartadas de la posici\u00f3n diplom\u00e1tica argentina de sostener la \u201cintegridad territorial argentina\u201d de los espacios invadidos por el Reino Unido, como las que manifest\u00f3 en septiembre de 2023 y junio de 2024 la ex Canciller Mondino y el Presidente Milei el 2 de abril de 2025.<\/span><\/p>\n

h)<\/strong> Tratar a las autoridades ileg\u00edtimas de las Malvinas como un gobierno soberano leg\u00edtimo como, por ejemplo, cuando en febrero de 2024 el Presidente Milei manifest\u00f3 que \u201cestando las Islas en manos del Reino Unido\u201d el Canciller brit\u00e1nico David Cameron ten\u00eda \u201ctodo el derecho\u201d de visitar las Islas.<\/span><\/p>\n

i)<\/strong> Apoyar a Estados -como Israel- cuya empresa Navitas explota los recursos petroleros argentinos en el \u00e1rea de Malvinas o adoptar posiciones contrarias a los pa\u00edses que tradicionalmente apoyan a Argentina en la cuesti\u00f3n Malvinas (caso de Palestina-Israel). Del mismo modo, tener contacto con la Presidente de Kosovo Vjosa Osmani en septiembre de 2025, cuya posici\u00f3n se contrapone a la de Argentina en Malvinas.<\/span><\/p>\n

j)<\/strong> Falta de acciones activas diplom\u00e1ticas, culturales o econ\u00f3micas destinadas promover la cuesti\u00f3n Malvinas o no incluirla en la agenda bilateral con el Reino Unido. Tolerar que la Embajada del Reino Unido promueva becas a estudiantes para \u201cconocer a sus vecinos\u201d de las Islas, como si fuese un Estado independiente.<\/span><\/p>\n

k)<\/strong> Impulsar en el Congreso un \u00c1rea Marina Protegida \u00abAgujero Azul\u00bb, a propuesta de la ONG Wildlife Conservation Society (WCS), propietaria de las islas Sebaldinas en Malvinas, estableciendo un \u00e1rea de protecci\u00f3n de los intereses pesqueros del Reino Unido en Malvinas, violando la Disposici\u00f3n Constitucional. No hay acciones del P.E.N. contra esta ONG por inmiscuirse en asuntos del Estado Argentino.<\/span><\/p>\n

l)<\/strong> Admisi\u00f3n y falta de desactivaci\u00f3n de la instalaci\u00f3n de la antena-radar de la empresa de capitales brit\u00e1nicos LeoLabs en la localidad de Tolhuin de Tierra del Fuego con capacidad de rastreo orbital (sat\u00e9lites militares), pese a informes militares argentinos negativos. Decreto del P.E.N. permitiendo en Tierra del Fuego ejercicios militares de tropas estadounidenses -socios de los brit\u00e1nicos invasores de Malvinas- y chilenas -pa\u00eds colaborador de los ingleses en 1982- sin autorizaci\u00f3n del Congreso Nacional (Art. 78\u00b0 inc. 28 CN), violando la Disposici\u00f3n por su relaci\u00f3n con Malvinas, la Ant\u00e1rtida y las aguas de soberan\u00eda argentina.<\/span><\/p>\n

m)<\/strong> No declarar en Estado de Sitio en acuerdo con la Provincia de Tierra del Fuego en el territorio invadido por el Reino Unido conforme el Art. 23\u00b0 de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/span><\/p>\n

n)<\/strong> No ejecutar las acciones necesarias ante la Rep\u00fablica del Uruguay para concluir el apoyo log\u00edstico que ese pa\u00eds le presta en Montevideo a los buques relacionados con las actividades en las Islas Malvinas, entre otras, pesca ilegal, violando las leyes argentinas 24.922, 26.386 y 26.659 y las resoluciones de la ONU, como la 31\/49 de 1976, que condena la explotaci\u00f3n unilateral del Reino Unido. Adem\u00e1s, que aviones militares brit\u00e1nicos (RAF) han hecho escalas en Carrasco, contrario a las obligaciones de Uruguay, como las suscriptas en la CELAC de 2011\/2014 y la Resoluci\u00f3n UNASUR 2012.<\/span><\/p>\n

o)<\/strong> Endeudarse debilitando la posici\u00f3n negociadora argentina y dificultando seriamente el cumplimiento de la Disposici\u00f3n Constitucional y, limitando severamente las herramientas diplom\u00e1ticas, jur\u00eddicas y las relacionadas con la capacidad militar y defensa de la soberan\u00eda.<\/span><\/p>\n

p)<\/strong> No promover una infraestructura estrat\u00e9gica en la Provincia de Tierra del Fuego (puertos, radares, bases, etc.) para reforzar la presencia argentina en la parte meridional del Atl\u00e1ntico Sur.<\/span><\/p>\n

Cualquier acto de gobierno que contravenga la Disposici\u00f3n Transitoria Primera podr\u00eda ser objeto de control de constitucionalidad por parte de la Corte Suprema de Justicia, ya que la disposici\u00f3n tiene rango constitucional y, su incumplimiento directo o indirecto supone una \u201crenuncia de facto\u201d al no cumplir \u201cel objetivo leg\u00edtimo permanente; irrenunciable e imprescriptible de la soberan\u00eda plena de Malvinas\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

* Experto en Atl\u00e1ntico Sur y Pesca. Ex Secretario de Estado.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

*<\/strong>* https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/columnistas\/en-la-cuestion-malvinas-el-gobierno-viola-la-constitucion.phtml<\/a> <\/strong><\/span><\/p>\n

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