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PERLAS DEL PRESUPUESTO 2023

Iris Speroni*

Supongo que es más fácil quitarle dinero a un anciano a quien nadie representa que discutir con fuertes cámaras empresariales.

La próxima semana la HCD tratará el Presupuesto 2023 en base a la propuesta del Poder Ejecutivo.

Nobleza obliga, en esta ocasión está mucho mejor preparado que el que realizara Guzmán los años anteriores. El mismo defecto podía achacarse a los dos últimos remitidos durante la administración de Mauricio Macri.

El proyecto de presupuesto consta de 28 páginas y el mensaje que lo acompaña de 176. A esto se agregan decenas de planillas anexas.

Para no aburrir y para no deprimir un domingo, sólo me voy a ocupar de algunas perlas y tomarlas en tono de solfa. Ya que nos parten el lomo a impuestos y despilfarran el dinero en frivolidades, por lo menos, mejor reírnos.

Antes de esto quiero contestar algo que me preguntó @Csiena2 hace unos meses atrás.

¿Cuánto del gasto público nacional va a las prestaciones jubilatorias?

El presupuesto de gasto e inversión 2023 por todo concepto es de $ 28,95 billones de pesos (millones de millones).

Parte se destinará a la administración del Estado (salarios y compras), parte a pagar intereses, parte a transferencias a privados (subsidios a empresas), algunas inversiones y el resto irá a pagar jubilaciones.

Dentro de esto, el presupuesto de ANSES es de 12.975.774.688.833 ó $ 12,98 billones (el 45% del gasto total). Probablemente sobre eso hablaba el diputado Negri.

Sin embargo esto es engañoso (y mal intencionado). Voy a tratar de demostrarlo.

De todo este número, solamente $ 9.613.108.482.844 ó $ 9,61 billones corresponden a los pagos de la seguridad social. El resto está integrado por remuneraciones a los empleados, gastos operativos de la Administración (alquileres, teléfono, luz, resmas de papel, etc.), más obras en nuevas instalaciones o remodelación de las existentes. Dentro de los otros usos del presupuesto está comprar bonos del estado o amortizar deudas (¿qué deudas? sería bueno saberlo) por $ 659.561.313.112 ó $ 0,66 billones.

Volvamos un poco para atrás. Las prestaciones son $ 9,61 billones. Incluye jubilaciones y pensiones —que es el objetivo del organismo—, pero también prestaciones adicionales que están detalladas, como AUH, salarios familiares, subsidios por familia numerosa, indemnizaciones a ex-presos políticos, pensiones a los veteranos de Malvinas, etc.

Sobre los pagos de jubilaciones tengo dos notas previas aquí y aquí.

Los trabajadores y sus patrones aportan al ANSES para pagar las jubilaciones. Es dinero de los trabajadores, no de los diputados para disponer del mismo. En todo caso, el estado deberá auxiliar si las contribuciones fueran insuficientes. Contribuciones y aportes 2023: $ 6.226.352.551.000 ó $ 6,23 billones.

Por lo tanto, el resto de los contribuyentes, en el mejor de los casos, debemos solventar la diferencia que es: $ 9,61 BB – $ 6,23 BB = $ 3,38 billones.

Es más, los legisladores previeron que una porción de los impuestos nacionales sean destinados a financiar las prestaciones previsionales (IVA, Ganancias, PAIS, etc.). Los ingresos tributarios con destino específico de auxilio al ANSES son de $ 3.925.798.640.000 ó $ 3,93 billones; los cuales exceden las necesidades del organismo ($ 3,38 BB). Debe ser ese dinero al que quiere echar mano el diputado Negri. Según el presupuesto 2023 parte del dinero de impuestos que va al ANSES se utilizará para los gastos corrientes del organismo y a financiar al Tesoro Nacional (comprarle deuda). Además, el ANSES cuenta con un fondo administrado cuantioso. Supongo que los políticos también gustarían de apoderarse del mismo.

Tampoco está mal recordar que si hoy hay que suplementar los ingresos del ANSES es porque durante décadas los gobernantes usaron los fondos de la seguridad social para solventar los gastos corrientes del gobierno, el capitalismo de amigos y más de una fortuna argentina.

¿En qué gastará el Estado nacional en 2023?

Ya vimos que en auxiliar al ANSES irán $ 3,93 billones.

En salarios del personal: $ 3,04 billones.

En otros gastos: $ 0,86 billones.

En intereses del tesoro nacional: $ 2,91 billones [acá hay una trampa].

En transferencias a empresas privadas (transporte, energía, etc.): $ 4,54 billones.

Inversiones en infraestructura: $ 0,71 billones. 

Intereses

El presupuesto tiene una omisión respecto a los intereses porque sólo informa los que paga el Tesoro Nacional por los bonos emitidos. Faltan los intereses que abona el BCRA por las letras. 

No sabemos cuánto va a pagar. Sí sabemos que la inflación presupuestada es de 60% anual y que sostienen que el interés real será positivo. Un interés real positivo significa que la tasa de interés que se pague debe ser superior a la tasa de inflación. Esto implica 60% ó más. Supongamos 60% para ser prudentes.

Los pasivos remunerados a la semana pasada (octubre 2022) eran de $ 8,60 billones. Si fuera ése el monto emitido durante 2023 (será mayor), los intereses del BCRA 2023 serían $ 8,60 billones x 60% = $ 5,16 billones. (Será mayor).

Así que los intereses 2023 del gobierno nacional serán:

$ 2,91 billones + $ 5,16 billones = $ 8,07 billones

Si el diputado Negri quiere recortar gastos, en lugar de empezar por los jubilados, podría arrancar por acá; que después de todo, más que duplica el auxilio que se le brinda al ANSES.

Destino por orden

Intereses $ 8,07 billones

Subsidios a empresas $ 4,54 billones

Auxilio al ANSES $ 3,93 billones

Salarios de la administración nacional $ 3,04 billones

Otros gastos corrientes e inversiones muy por debajo de estos números.

Cada vez que un funcionario público (argentino o extranjero) habla de bajar jubilaciones, como el diputado Negri o en su momento la Sra. Lagarde —ex ministra de economía de Francia, ex responsable del FMI y actual presidente del Banco Europeo—, en realidad lo que dice es “no voy a recortar el pago de intereses ni el pago de subsidios a empresas”. Sirve para Francia, sirve para EEUU, sirve para la Argentina.

Supongo que es más fácil quitarle dinero a un anciano a quien nadie representa que discutir con fuertes cámaras empresariales. Igual, hay que ser canalla para retacearle dinero a alguien que trabajó toda su vida.

Ahora sí algunas perlitas del Mensaje al Congreso Presupuesto General 2023. Las negritas son mías.

Página 17 del Mensaje para Presupuesto General:

En materia cambiaria, el BCRA buscó propender al fortalecimiento de las reservas internacionales preservando el nivel de competitividad externa, …

Comentario: Se notó. Todo. Cómo fortalecieron las reservas y cómo aumentaron la competitividad de las exportaciones.

Página 30.

Con lo anterior, entre enero y julio el superávit comercial fue de USD 2.540 millones, reportando déficit comercial mensual en los últimos dos meses, luego de diecisiete meses consecutivos de saldo comercial positivo.

Comentario: Lo que expuse en anteriores notas, la constante durante el gobierno de Alberto Fernández fue el superávit comercial. ¿Cómo es entonces que no hay dólares en el Central?

Página 32.

En materia de agregados monetarios, la base monetaria registró en julio de 2022 un crecimiento interanual del 47,9%. El agregado M2 Privado, que contabiliza la demanda de dinero de medios de pagos de los privados lo hizo por 66,3%, y el M3 Privado lo hizo por 71,4%.Comentario: Justamente, la inflación del 2021 fue de casi 50%. Por lo que queda demostrado que la única razón de la inflación es la emisión de dinero (crecimiento de la base monetaria).

Página 47.

En este sentido, la reglamentación de la Ley del Contrato de Trabajo, realizada mediante el Decreto 144/2022, estableció que las empresas con 100 o más personas empleadas deben contar con espacios de cuidado para infancias.

Comentario: Esta gente no tiene idea del ridículo. “Infancias”. La infancia es un período en la vida de un humano. Si quieren usar una palabra “neutra”, pueden emplear “infantes”.  Suenan rebuscados, impostados, pedantes y falsos. Y, sobre todo, terriblemente imbéciles.

Página 62.

La estrategia para sostener el financiamiento en el mercado local se basa en los siguientes lineamientos: – Mantener un sendero de tasas reales positivas dentro de un rango sostenible para incentivar la participación inversores privados. 

Comentario: Es claro, presupuestan inflación de 60% y tasas positivas, esto es, superiores al 60%. No hay bolsillo que aguante. 

Agenda 2030

Página 120.

La Vinculación del Presupuesto Nacional con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) En el marco de la Organización de Naciones Unidas, nuestro país suscribió en el año 2015 la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”. Esta Agenda comprende 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se constituyen como un llamado universal a la adopción de medidas para alcanzar el desarrollo humano desde una dimensión económica, social, ambiental, basada en un fuerte enfoque de derechos. … Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus 169 metas están constituidos de manera integral e indivisible, con un enfoque que aspira a su alcance mundial y aplicación universal. Los mismos proponen un marco global de desarrollo sostenible para los países en conformidad con sus propias prioridades y en virtud de los desafíos ambientales del planeta. Estos 17 ODS son: 

La Agenda 2030 tiene en cuenta dos cuestiones: por un lado, la indivisibilidad y la integralidad que constituyen a los ODS y, por otro, la transversalidad de sus metas. Esto significa que no existe un ODS más importante que otro, sino que el desarrollo sostenible sólo es alcanzable a partir de un tratamiento igualitario de todos los Objetivos en su conjunto. 

Comentario: En total el gobierno le dedica 9 páginas del Mensaje al Congreso por Presupuesto 2023 a demostrar su sumisión a la Agenda 2030.

Comentarios finales
    1. Presupuestar inflación del 60% es una falta de respeto a los argentinos en general y a nuestros representantes en particular. El Congreso no debería aprobarlo bajo ninguna condición. La obligación de los legisladores es la defensa del valor de la moneda (art. 75 inc. 19 de la Constitución Nacional “19. Proveer lo conducente … a la defensa del valor de la moneda,…”). Por lo tanto tendrían que rechazarlo.
    2. El presupuesto es deficitario. Tampoco es aceptable. Los representantes deberían devolver a las autoridades del ejecutivo y pedirles que presente un presupuesto equilibrado.
    3. Hay mucho gasto por recortar. La mayor parte son transferencias del estado a privados. Los ciudadanos pagamos impuestos para que los funcionarios jueguen a Papá Noel con bancos y empresas. Sin embargo, lo primero que hicieron los presidentes Macri y Fernández fue recortar las jubilaciones. Pareciera que el diputado Negri quiere tener más dinero disponible ¿para? ¿dárselo a los bancos o subsidios a empresas de servicios? Esperemos que Negri nunca tenga mayores responsabilidades que las actuales. Es evidente que los votantes cordobeses están de acuerdo conmigo.

* Licenciada de Economía (UBA), Master en Finanzas (UCEMA), Posgrado Agronegocios, Agronomía (UBA).

Referencias

Presupuesto 2023 – Ministerio de Economía

https://www.economia.gob.ar/onp/presupuestos/2023

Mensaje al HCN – Presupuesto 2023

https://www.economia.gob.ar/onp/documentos/presutexto/proy2023/mensaje/mensaje2023.pdf

Presupuesto 2023 – ANSES

https://www.economia.gob.ar/onp/documentos/presutexto/proy2023/jurent/pdf/P23E850.pdf 

Composición del Gasto por Destino-Función – Capítulo I – Planilla 1 Anexa al Art. 1

https://www.economia.gob.ar/onp/documentos/presutexto/proy2023/ley/pdf/planillas_anexas/capitulo1/anexa101.pdf 

 

Notas relacionadas

Los trabajadores y el ANSES

http://restaurarg.blogspot.com/2022/01/los-trabajadores-y-el-anses.html

Mis pesos, tus pesos, nuestros pesos

http://restaurarg.blogspot.com/2022/07/mis-pesos-tus-pesos-nuestros-pesos.html

El BCRA festejó el 17 de Octubre

https://restaurarg.blogspot.com/2022/10/el-bcra-festejo-el-17-de-octubre.html

 

Artículo publicado el 22/10/2022 en Restaurar.org, http://restaurarg.blogspot.com/2022/10/perlas-del-presupuesto-2023.html

EL DESARROLLO DEL CIBERESPACIO BÉLICO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (PARTE 7)

Giancarlo Elia Valori*

Como parte de su plan 5G, en marzo de 2022 el Departamento de Defensa de los Estados Unidos otorgó un contrato de tres años y 10 millones de dólares a Cubic Nuvotronics, una subsidiaria de propiedad total de Cubic Corporation, con sede en los Estados Unidos. Según el contrato, Cubic Nuvotronics desarrollará un transceptor de comunicaciones de red inalámbrica (WNCT) de doble banda, pequeño, liviano y de bajo rendimiento y ultra alto rendimiento para aplicaciones militares. La operación simultánea de doble banda del WNCT proporciona una mayor resiliencia operativa y también garantiza una baja latencia para datos de alta velocidad sin ninguna interferencia con el alcance operativo actual del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. El Departamento otorgó a Viasat, una compañía de comunicaciones con sede en California, dos contratos en septiembre de 2021 para estudiar el uso y la implementación de redes 5G en el campo de batalla, con el objetivo de explorar cómo la tecnología 5G puede mejorar las capacidades operativas. Viasat aprovechará su ciberseguridad 5G, experiencia en redes e inalámbricas para ayudar al Departamento de Defensa (DOD) a comprender cómo utilizar mejor la tecnología 5G para permitir operaciones multidominio en futuros planes operativos conjuntos, incluidas las capacidades de Comando y Control Conjunto de Todos los Dominios (JADC2).

El contrato se centra en dos áreas: en primer lugar, la mejora de las aplicaciones y servicios de comando y control (C2) y, en segundo lugar, la implementación de la red mejorada 5G para operaciones ágiles de empleo de combate (ACE) en entornos de confrontación.

La Fuerza Espacial de los Estados Unidos emitió una solicitud de información en marzo de 2022 en el área de investigación de tecnología 5G para el programa de Transmisión de Datos Espaciales (SDT). Las tecnologías de particular interés para la Fuerza Espacial de los Estados Unidos incluyen: 5G de entrada múltiple de salida múltiple (MIMO); mmWave en el espacio y la segmentación de la red de acceso radioeléctrico (una configuración de red que permite crear múltiples redes virtualizadas e independientes en una infraestructura física común, una configuración que se ha convertido en un componente esencial del panorama arquitectónico general de 5G); gestión de secciones de red; inteligencia artificial, aprendizaje automático y aprendizaje profundo; redes autónomas fiables; ciberseguridad; 5G Internet de las Cosas en el Espacio (IoST); Computación perimetral multiinquilino (MEC); Redes aire-tierra 5G y topologías de red en el espacio.

En septiembre de 2021, el Departamento de Defensa también otorgó a Penguin Computing dos contratos por un total de 68 millones de dólares para proporcionar dos supercomputadoras de alto rendimiento y capacidades relacionadas para la Armada y la Fuerza Aérea. Financiado por el Programa de Modernización de Computación de Alto Rendimiento (HPCMP) del DOD, el sistema y el software mejorarán significativamente la capacidad del DOD para resolver los problemas más desafiantes y arduos desde el punto de vista computacional. Estas capacidades de procesamiento avanzado están disponibles para todas las agencias de los Servicios de Inteligencia y el DOD.

Estas computadoras se instalarán en dos Centros de Recursos de Supercomputación del Ejército de los Estados Unidos (DSRC). Entre ellos, el DSRC de la Marina en el Centro Espacial John C. Stennis en el sur de Mississippi recibirá un sistema capaz de proporcionar 8.5 petaflops (una computadora de un petaflop por segundo puede realizar un millón de millones de operaciones de punto flotante por segundo); y Wright-Patterson del Laboratorio de Investigación de la Fuerza Aérea en Dayton, Ohio, la Base de la Fuerza Aérea recibirá 9 petaflops de potencia informática.

En septiembre de 2021, la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) otorgó a Hewlett-Packard un contrato de dos mil millones de dólares y 10 años para proporcionar la potencia informática de alto rendimiento que necesita para sus requisitos de inteligencia artificial y análisis de datos. Según el contrato, Hewlett-Packard proporcionará un nuevo servicio que incluye una combinación de sistemas de almacenamiento de datos Apollo y un servidor ProLiant. El servicio capturará y procesará grandes cantidades de datos y admitirá capacidades de aprendizaje profundo e inteligencia artificial. Este contrato proporcionará a la NSA una plataforma segura y flexible para satisfacer sus crecientes necesidades de gestión de datos.

La Agencia de Sistemas de Información de Defensa (DISA) emitió una solicitud de información en septiembre de 2021 para buscar soluciones innovadoras de blockchain e interoperabilidad para proteger datos altamente confidenciales. La DISA desea explorar el uso de blockchain para garantizar que los datos críticos permanezcan intactos y sin cambios a lo largo de su ciclo de vida y para proporcionar un mecanismo de advertencia en caso de su manipulación de alguna manera. A la DISA le gustaría explorar los problemas de la capacidad de la industria para aprovechar la tecnología blockchain con el fin de: 1. desarrollar esquemas independientes de blockchain que sean interoperables entre diferentes blockchains; 2. garantizar la inmutabilidad de los datos críticos y proporcionar alertas sobre su manipulación; 3. almacenar datos críticos en un modo descentralizado y distribuido.

Los ingenieros del Comando, Control, Computadoras, Comunicaciones, Cibernética, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C5ISR) del Ejército de los Estados Unidos están aprovechando la tecnología blockchain para permitir nuevas capacidades de gestión de datos a nivel táctico. El nuevo desarrollo de la capacidad de gestión de datos es parte del programa Information Trust del centro y es una de las varias tecnologías prototipo probadas por el Experimento de Modernización de redes del Ejército (NetModX) en mayo de 2021.

El C5ISR dice que la clave del programa Information Trust es proporcionar a los soldados una forma matemática y verificable de revisar sus datos del productor al consumidor y del sensor al tirador. La idea del Ejército es eliminar los llamados ataques man-in-the-middle manipulando las transmisiones de datos antes de que lleguen a los usuarios finales, permitiendo así a los comandantes tomar decisiones críticas y aumentar la confianza en su información e inteligencia.

A principios de 2022, se hicieron descubrimientos interesantes en la investigación de computación cuántica financiada por el Ejército y la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, incluida la Universidad de Massachusetts Amherst, que encontró una nueva forma de corregir espontáneamente los errores en la computación cuántica para proteger la información cuántica de la hipertermia. El impacto de los errores en el sistema de guía se puede mejorar en gran medida, lo que ayuda a reducir la carga en las computadoras futuras. Además, la Universidad Estatal de Louisiana corrigió la información distorsionada en el sistema cuántico compuesto de fotones a través de la tecnología de aprendizaje automático, y los resultados de la investigación se pueden utilizar en la comunicación cuántica, la criptografía cuántica y la detección cuántica. Finalmente, la Escuela Pritzker de Ingeniería Molecular de la Universidad de Chicago estableció un nuevo método para la comunicación cuántica mediante el envío de qubits entrelazados a través de un cable de comunicación para conectar dos nodos de red, allanando así el camino para el uso de redes cuánticas a gran escala.

Además, en enero de 2021, el Laboratorio de Investigación de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos anunció que la Oficina de Investigación Científica de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (AFOSR), la Fundación Nacional de Investigación de Corea y el Instituto Coreano de Planificación y Evaluación de Tecnologías de la Información y la Comunicación (IITP) lanzaron conjuntamente una licitación para proporcionar subvenciones de tres años para promover conjuntamente la ciencia y la tecnología de la información cuántica. El proyecto tiene como objetivo seguir brindando oportunidades para que científicos e ingenieros de ambos países avancen mutuamente en las tecnologías emergentes. Las áreas de investigación colaborativa futura enumeradas en el proyecto incluyen el procesamiento de información cuántica, la simulación cuántica, el desarrollo de nuevos qubits, etc.

En julio de 2021, el Departamento de Defensa también anunció la cancelación de un contrato de adquisición en la nube de Infraestructura de Defensa de empresa conjunta (JEDI) de 10 mil millones de dólares, ya que planea usar un nuevo contrato, la Capacidad de Nube de Joint Warfighter (JWCC) que mejor se adapte a las necesidades de nube del Departamento. El nuevo contrato tiene un período de ejecución significativamente más corto que el contrato JEDI, con un total de cinco años, incluido un plazo base de tres años y dos plazos opcionales de un año. En noviembre de 2021, el Departamento anunció que había emitido un llamamiento para una Capacidad de Nube de Guerra Conjunta (JWCC) a Amazon Web Services (AWS), Google, Microsoft y Oracle.

El DOD Enterprise Cloud tendrá capacidades de clasificación cruzada (no clasificadas, clasificadas y de alta clasificación), soluciones integradas entre dominios, es decir, disponibilidad global en el borde táctico y ciberseguridad mejorada.

En agosto de 2021, la NSA otorgó a AWS un contrato secreto de computación en la nube de 10 mil millones de dólares. El contrato, cuyo nombre en código es Wild and Stormy, es el segundo contrato en la nube otorgado el año pasado por diecisiete agencias de inteligencia estadounidenses, incluida la NSA. La compra parece ser parte del intento de la NSA de modernizar su principal repositorio de datos clasificados, la Comunidad de Inteligencia GovCloud.

Cuatro cuestiones cruciales surgen sobre el tema de la IA que entra en escena del conflicto ucraniano:

  1. los primeros resultados muestran el poder de la IA, que ha hecho posible, por ejemplo, interceptar comunicaciones y reconstruir diálogos, y seleccionar y eliminar a algunos comandantes rusos (viendo imágenes de canas cerca de elementos de transmisión como comandantes potenciales);
  2. muchas de estas tecnologías están en manos privadas, como en el caso de Primer, y aquí es donde surge el dilema público-privado, especialmente en tales circunstancias;
  3. el problema del sesgo algorítmico causado por datos de entrenamiento de mala calidad o poco representativos es de fundamental importancia. Los algoritmos de aprendizaje automático a menudo operan de manera “opaca”. Los agentes de inteligencia tendrán que encontrar formas de generar confianza en las conclusiones extraídas por estos programas. Una comunicación transcrita incorrectamente obviamente podría tener consecuencias mortales en un campo de batalla, como enviar soldados a peligros potenciales de alto porcentaje o dirigir mal un ataque con misiles que podría causar daños por fuego “amigo”;
  4. La ventaja de la velocidad en los procesos de planificación es el verdadero dilema para todos los mandos: ser más rápido y preciso que el enemigo en la elaboración del plan será el verdadero valor añadido para la batalla, su piedra angular. Por lo tanto, la recopilación y el análisis de datos mediante inteligencia artificial podrían llegar a ser centrales para las operaciones en el campo de batalla, así como la necesidad de un liderazgo capaz de gestionar procesos “ágiles” y capacitado en la dimensión ética.

Cuando hablamos de IA, Machine Learning, etc., estamos hablando de metodologías ágiles, a diferencia de las cascadas tradicionales. Las cascadas prevén la ejecución lineal de una secuencia precisa de fases, cada una de las cuales genera una salida que se utiliza como entrada en la siguiente fase (de ahí el origen del término “cascada”). En un proceso de gestión y toma de decisiones, se requiere un cambio real en la mentalidad de los líderes. El ejército es un precursor en este sentido. En el ejército, hablamos de salas de guerra, por ejemplo, cuando se estudian metodologías ágiles.

El software no es suficiente ni lo suficientemente poderoso si no está acompañado por una estructura de liderazgo que sea clara sobre el panorama general, es decir, los objetivos estratégicos, y al mismo tiempo tenga la capacidad de operar con la misma flexibilidad que el software. Además del hecho de que se deben utilizar algoritmos, sin perder la dimensión “ética” en el proceso de toma de decisiones. (7. fin)

 

* Copresidente del Consejo Asesor Honoris Causa. El Profesor Giancarlo Elia Valori es un eminente economista y empresario italiano. Posee prestigiosas distinciones académicas y órdenes nacionales. Ha dado conferencias sobre asuntos internacionales y economía en las principales universidades del mundo, como la Universidad de Pekín, la Universidad Hebrea de Jerusalén y la Universidad Yeshiva de Nueva York. Actualmente preside el «International World Group», es también presidente honorario de Huawei Italia, asesor económico del gigante chino HNA Group y miembro de la Junta de Ayan-Holding. En 1992 fue nombrado Oficial de la Legión de Honor de la República Francesa, con esta motivación: “Un hombre que puede ver a través de las fronteras para entender el mundo” y en 2002 recibió el título de “Honorable” de la Academia de Ciencias del Instituto de Francia.

 

Traducido al español por el Equipo de la SAEEG con expresa autorización del autor. Prohibida su reproducción. 

Artículo escrito en mayo de 2022.

©2022-saeeg®

FUMANDO EN EL POLVORÍN

Heriberto Justo Auel*

Imagen de ThePixelman en Pixabay 

“No todo término merece el nombre de fin, sino tan sólo el que es óptimo”.

Aristóteles -384/332 a. C.

 

  1. La opción nuclear en el Norte Europeo.
  2. La opción revolucionaria castro-chavista en el Sur Americano.
1. La opción nuclear en el Norte

Recientemente —el 04/07/2022— el IEEBA publicó “La Guerra en Ucrania, la Disuasión Ausente y la Inseguridad Argentina” (1). Decíamos en él:

“Ucrania es un país clave para la Seguridad de la UE y de una gran importancia para la maniobra geopolítica china en curso, en la búsqueda de la hegemonía mundial. Oficialmente la OTAN nunca se animó a invitar a Ucrania para formar parte de la Alianza. Había conciencia de la hipersensibilidad histórica de Rusia por su seguridad, en particular en la frontera Oeste.

Sin embargo la inclusión de Ucrania en la UE/OTAN fue impulsada por —vía indirecta privada— a lo largo de décadas, por las fuerzas del “globalismo occidental”. En 1997 se le otorgó a Kiev una “relación privilegiada” con la Carta Atlántica. En 2008 se dio lugar a su “Revisión” y en 2009 se creó la “Comisión Ucrania-OTAN”. En 2016 —dos años después de la ocupación rusa de Crimea— la OTAN aprobó en Varsovia el “Programa de Amplia Asistencia a Ucrania”, orientado a capacitar a sus FF.AA. en guerra híbrida y ciber-guerra y a partir de la invasión rusa —24/02/2022— la OTAN coordinó toda la asistencia occidental a Ucrania en la “3ra. guerra civil europea” —que la UE/OTAN “culturalmente contractivas”— no quisieron ni supieron evitar y esta —como ocurrió con las anteriores— podría evolucionar a “guerra mundial”, en un ambiente internacional nuclear carente de “disuasión”.

Días después —21/07/2022— el IEEBA publicó “Y… ¿si Putin apretara el botón rojo?” (2). En él se agregaba, recordando la sentencia de Einstein, “Dios no juega a los dados”:

“A partir del lanzamiento nuclear sobre Japón —en 1945— la presencia de los arsenales de Armas de Destrucción Masiva —ADM— expande el espectro del conflicto. Surge en uno de sus extremos la probabilidad de la hecatombeel invierno nuclear— y, en el otro, la probable regresión a las formas más primitivas de la violencia: el terrorismo. La ciencia y el arte de la Estrategia inicia en esa fecha una nueva etapa —compleja, innovadora y cambiante—. La hemos llamado “Estrategia Contemporánea” —EC—.

Aparecen actores “no estatales” y “Estados Fallidos” irresponsables. El 24/02/2022 Putin invadió a Ucrania —a través de una “Operación Especial”— iniciando la “3ra Guerra Civil Europea” —híbrida, asimétrica, limitada y eventualmente nuclear— incardinada en la guerra mundial en curso —la contraterrorista globalCTG— que dada la envergadura de su evolución podría cambiar su inicial patronímico por uno más apropiado. El paso por dar —para mundializarse— es muy corto.

Esta eventual nueva Guerra Mundial —natural evolución dentro de la CTG—, sin disuasión, podría escalar a nivel de guerra mundial nuclear: la hecatombe/invierno nuclear. Hemos señalado esta probabilidad —tangencialmente— en nuestros últimos ensayos. Hoy vamos a desarrollar un elemental ejercicio teórico/estratégico, de posibilidades probables”: Planteábamos las siguientes —en el caso de que Moscú lanzara un primer golpe nuclear, aunque fuere táctico—:

“OPCIÓN 1:

EE.UU./OTAN condenan retóricamente la detonación nuclear rusa y no reaccionan militarmente.

OPCIÓN 2:

EE.UU./OTAN reaccionan con sus armas nucleares.

OPCIÓN 3:

EE.UU./OTAN ingresan a la guerra —directamente— con movilización convencional terrestre y aérea, en gran escala”.

El tiempo cronológico nos indicará —en su devenir— a cuál de ellas nos estamos acercando. Nuestras apreciaciones se valen normalmente de las publicaciones de la prensa especializada, pero hoy ya contamos con la del actual Jefe del Comando Estratégico de EE.UU. —el Almirante Charles Richard— (3), que valora como “posible” —sería peligroso si lo calificara como “probable”— al conflicto, ´con una potencia nuclear´, dice el Almirante:

“Rusia y China pueden escalar a cualquier nivel de violencia que elijan, en cualquier dominio y con cualquier instrumento de poder, en todo el mundo. Washington no se ha enfrentado con competidores y oponentes como estos, desde hace tiempo. No sabemos adónde la amenaza va a terminar si por parte de Rusia ella sigue aumentando, junto con otros desafíos a los que nos enfrentamos”.

Esta apreciación —desde los EE.UU.— coincide con la de un alto funcionario moscovita, Dimitri Medvédev (4), expresidente y hoy vicepresidente del Consejo de Seguridad ruso, que declaró: “Imaginemos que Rusia se ve obligada a utilizar el arma más temible contra el régimen ucraniano, que ha cometido un acto de agresión a gran escala, peligroso para la existencia misma de nuestro Estado. Creo que la OTAN no interferirá directamente en el conflicto, incluso en este escenario” y agregó: “Los demagogos al otro lado del Océano y en Europa, no van a morir en un apocalipsis nuclear. Tengo que recordárselo de nuevo, para aquellos oídos sordos que solo se escuchan a sí mismos: Rusia tiene derecho a utilizar armas nucleares si es necesario”.

La declaración de Medvédev fue respuesta a la “advertencia” del asesor de seguridad de la Casa Blanca, Jake Sullivan (4), quien afirmó: “hay que tomarse muy en serio el posible uso de armas nucleares, por primera vez desde la IIGM”.

Esta situación nos recuerda una anécdota del Grl San Martín —en El Plumerillo— cuando se presentó ante la puerta de un polvorín, para ingresar vistiendo espuelas. El centinela cumplió con su consigna y se lo impidió. Ello le valió al soldado una felicitación pública de su Jefe. Los diferentes actores de la guerra en desarrollo “fuman en el polvorín” y pareciera que no hay centinela alguno que los detenga. Pareciera que no quieren “sacarse las espuelas”.

El 21/07/2022 (2) decíamos:Putin ha logrado el apoyo asiático con China y la India a la cabeza, con lo que ha diluido a las sanciones económicas y financieras de Occidente. Queda el recurso de convencer a los asiáticos para que condicionen su apoyo a Putin, siempre que se abstenga del empleo nuclear. ¿Tiene Occidente “prendas de negociación” para lograr esa actitud de los gigantes del Oriente? No. A la vista, no existen”.

Nos preguntamos si Biden o Úrsula von der Leyen ¿no están fumando en el polvorín? El Estagirita —padre de la Lógica Occidental— planteó hace más de dos mil años que “No todo término merece el nombre de fin, sino tan sólo el que es óptimo”. Hoy —en términos estratégicos— lo diríamos así: “Los objetivos de los fumadores ¿son los óptimos para el hemisferio?”. La oportunidad —para negociar— podría estar presente, pero ¿se la quiere ver?

El portavoz de la Cancillería china —Wang Wenbin— acaba de expresar: “Hacemos un llamado a las partes relevantes para que realicen un alto el fuego a través del dialogo y la consulta y encuentren una solución que se adapte a las preocupaciones legítimas de seguridad de todas las partes, lo antes posible”. Simultáneamente, Scott Pelley le preguntó a Biden: “¿Qué le diría a Putin ante la posibilidad de empleo de armas nucleares o químicas?”. El presidente le respondió: “No lo hagas, no lo hagas, no lo hagas. Cambiaría el rostro de la guerra, como algo distinto a lo que hemos visto desde la IIGM”.

Pero hasta hoy no conocemos la iniciativa de EE.UU./UE para reunirse con China/India y encontrar el camino de la Paz.

¿Existe algún otro camino para encontrar una alternativa al “invierno nuclear”? No lo creemos. Lo hemos planteado en (1): son urgenteslos buenos oficios y la mediación” de los EE.UU/UE y China/India”. Los “progresistas occidentales” están controlados por las fuerzas del “globalismo” o “mundialismo” que destruye al Occidente Cristiano desde su núcleo fundador (5).

Los dos Papas que conviven en Santa Marta son la representación viviente —en su cimiento— de la fractura cultural de nuestro Hemisferio.

Thomas Friedman (6) —desde su reconocida experiencia belígera— se pregunta: “¿Cómo termina esta guerra con un resultado estable?”, y responde:

    1. Intento de victoria ucraniana total: traería como consecuencia el empleo nuclear por parte de Putin.
    2. Acuerdo sucio con Putin: asegura un alto el fuego, pero divide a Occidente y enfurece al sector nacionalista de los ucranianos.
    3. Acuerdo menos sucio con Putin: ambos contendientes podrían aceptarlo, pero Putin sería eyectado en Moscú —por el fracaso de la guerra— y esto también conlleva el empleo nuclear.

La conclusión de Friedman —luego de un detallado análisis— es que“que ninguna solución es fácil”. De ello no nos quedan dudas y pensamos que la Canciller en retiro —Ángela Merkel— tiene plena razón cuando dijo recientemente: es necesario incorporar a Rusia en la arquitectura de seguridad europea, para tomar las riendas de su destino y abandonar la dependencia de Washington”.

Olaf Schulz —su sucesor en la Cancillería— le ha prestado oídos. No cree en EE.UU., pues Biden ha incumplido con sus promesas para reemplazar el gas faltante —para el invierno alemán que ya llega— y apuesta por mantener los contratos de gas con Moscú, que ante el ofrecimiento no ha demorado en proponer la rápida reparación del gasoducto Nord Stream I, recientemente saboteado, sin dejar de inculpar a los “atlantistas” por el hecho delictivo de trascendencia internacional.

Esta es una fisura en el bloque Occidental que coincide con la movilización rusa y la promesa de Moscú de “iniciar ahora a la guerra”, abandonando a la “Operación Especial” y a la “chatarra” de sus arsenales. Olaf le ha dado la espalda a las sanciones económicas establecidas por la OTAN y en particular a Polonia, Ucrania y EE.UU.

Mientras esto sucede y los frentes en Ucrania se reacomodan —ante el Grl Invierno— el viejo “Plan Primakov” toma encaminamiento y se produjeron —a fines de septiembre de 2022— los primeros ejercicios militares combinados —terrestres y aéreos— en territorio ruso, con la participación de China, la India y los países centroasiáticos.

Felipe Shajagún (7) ha predicho:Rusia se convertiría en un importante actor internacional independiente, aunque no en una superpotencia como las otras dos, que busca mantener un equilibrio, sin equidistancia, en el contexto de la rivalidad chino-estadounidense”.

Mientras los ideologizados líderes “atlantistas” fuman en el polvorín, China siente el efecto de la “3ra Guerra Civil Europea” y actúa con total realismo político para preservar su gigantesca maniobra geopolítica mundial, encaminando su “soft-power” por la “Franja de la Seda”, que tiene su límite occidental en la Cordillera de los Andes (7). La sola observación del mapa al pie da una idea de su envergadura, custodiada por su elaborada política exterior y sus resilientes pasos estratégicos en el Asia-Pacífico.

La influencia del gigante asiático en el mundo

François Hartog Albertville, Alpes franceses, 1946 profesor emérito de la prestigiosa Escuela Superior de Ciencias Sociales de París, está especializado en analizar el tiempo histórico. Afirma que “este tiempo vuelve a acelerarse en manos de Vladímir Putin o Xi Jinping, con permiso de la pandemia” en su última obra —“Chronos”, Editorial Gallimard— que recibió el “Gran Premio Gobert” de la Academia Francesa. Su pensamiento puede resumirse en una sola frase, que es título de una exposición que se encuentra disponible en Internet: “Putin piensa a largo plazo y Occidente está atrapado en el presentismo”. La dirigencia iberoamericana culturalmente parte de Occidente es un claro ejemplo de la asertiva expresión de Hartog. Es lo que veremos en el próximo punto 2.

2. La opción revolucionaria castro-chavista en el Sur Americano.

Nuestras dirigencias —de las más diversas ramas— están totalmente “atrapadas en el presentismo” —mirándose el ombligo— sin mañana, sin visión estratégica y a los “codazos para ganar algún mejor lugar”, mientras “fuman en el polvorín”. Si en unos días más Lula triunfara en la 2da. vuelta, con Petro en Colombia, AMLO en México, Castillo en Perú, Arce en Bolivia, Ortega en Nicaragua y Boric en Chile, hay que avisarles —a los argentinos que fuman— que los kk tienen asegurada la elección presidencial en el 2023.

A pesar de la evidente presencia activa —en los últimos 63 años— de la “revolución castro-chavista” en Iberoamérica y en particular en nuestra querida Argentina, nuestros académicos, intelectuales, políticos y periodistas jamás citan a la “revolución”. ¿Ignorancia, temor o compromiso? (8). Es muy extraño que “miren y no vean”. Como lo expresa Clausewitz en “De la Guerra”, la guerra —revolucionaria— es “como el camaleón”: cambia de formas y de color a través del tiempo. Como la serpiente, pierde la piel, pero sigue siendo serpiente. Ahora y aquí, es “híbrida/irrestricta” (9).

La “revolución castro-comunista” —hoy “castro-chavista”— después de la etapa que Heinz Dieterich llamara “Socialismo siglo XXI”, transita en nuestro país —1959/2022— la Séptima Campaña (10) —pues nunca se fue— cambió de ropaje, de dirección y de estrategias, pero siempre retuvo el objetivo: alcanzar el poder. Lo hizo reiteradamente y hoy está en el poder, bajo el simulacro mimetizado de “peronismo”, al que vació de doctrina y liderazgos. Es lo que nuestros “fumadores ciegos” llaman “populismo”.

Lula, que es apoyado como candidato al Planalto por gran parte de estos mismos “fumadores ciegos”, es cofundador —con Fidel— del elemento director —desde 1990— del proceso continental revolucionario comunista: el “Foro de San Pablo”. Lara Farias ha afirmado: a pesar de las sentencias absolutorias, Lula y los suyos están condenados por la historia como las cabezas del mecanismo de corrupción más perverso que se pudo haber ideado, para garantizarle al Foro de Sao Paulo su expansión. Y para garantizar que hasta el fin de los tiempos el socialismo iberoamericano sea sinónimo de corrupción e impunidad. (11).

Lara Farías se refiere a la creación de nuestra conocida Odebrecht”, y agrega: Por ‘manu militari´, con la justificación siempre presente del “interés de Estado”, se tenía a la empresa como la constructora oficial de la obra pública, de cualquier dimensión y en todo el territorio nacional”. A los argentinos ¿esto no les recuerda a “Austral Construcciones”? Pero no es el único arbitrio que aquí se intenta imitar. Así como Lula recuperó su libertad y —llamativamente— la posibilidad de volver a participar en elecciones a través de un fallo de la Corte —que él mismo había nombrado—, en Buenos Aires este arbitrio, que se intenta a través del aumento del número de Jueces de la Corte, —por ahora— no tiene viabilidad.

Es por ello por lo que —simultáneamente— están en plena gimnasia preparatoria las eventuales insurgencias que acompañarían a la sentencia por la causa Vialidad. Mientras la dirigencia “opositora” fuma en el polvorín argentino, bajo comando externo unificado del FSP se activaron los araucanos —RU/FARC— en Río Negro, el EPP en el Norte, los movimientos sociales, los sindicatos kk, los Colegios Secundarios en la CABA y el atentado contra “la jefa revolucionaria”, que huele mal, muy mal. Hay muchas anécdotas en los medios, pero “de aquello no se habla”. La “revolución” no se nombra.

La opción revolucionaria en el Sur Americano” queda hoy muy bien descripta por una “asociación de no fumadores” que hace años entendieron y se ocupan del grave conflicto que destruye a la Argentina. En una carta de lectores la “Asociación de Abogados por la Justicia y la Concordia”, expresa con absoluta claridad: 

La patria indefensa.

“En una excelente nota publicada el sábado pasado, Héctor Guyot concluye que ‘sin autoridad, sin ley, el país se desliza hacia un virtual estado de anarquía’. Asistimos a un penoso espectáculo de violencia, colegios secundarios tomados, acampes en la vía pública, empresas bloqueadas al borde del cierre. En el sur, el terrorismo secesionista disfrazado de ‘mapuche’, con apoyo y presencia de jerarcas montoneros, ataca a las fuerzas de seguridad, que tienen orden de no responder. Detrás de todos esos fenómenos se encuentra la izquierda revolucionaria, a quienes se les entregó en 2004 el diseño y manejo de una política de derechos humanos que mantiene desde entonces a la Justicia Federal abocada al juzgamiento de las más bajas jerarquías de las Fuerzas Armadas y de seguridad por hechos ocurridos hace 50 años, mientras sufre la sociedad el flagelo de la corrupción y el narcotráfico. El descalabro económico, la pobreza, la indigencia, la demolición de la familia, la gigantesca corrupción y la inacción tanto de la Justicia como de las fuerzas federales son fruto de esa alianza que le ofreció el kirchnerismo, y que los encuentra unidos en busca del caos, funcional al plan de impunidad de Cristina Kirchner.

Desde esta asociación hemos venido denunciando desde hace más de una década que la distorsión de los principios del derecho con el fin de reabrir los juicios de los 70 llevaría a la claudicación y sometimiento de la Justicia Federal, como parte del plan de saqueo del Estado y demolición de los principios republicanos. Estamos padeciendo sus efectos, un Estado fallido y una patria indefensa. Urge acabar con el populismo y restablecer la Justicia para alcanzar la concordia política”.

Alberto Solanet

Presidente

Carlos Bosch

Secretario

 

“No todo término merece el nombre de fin, sino tan sólo el que es óptimo”.

 

* Oficial de Estado Mayor del Ejército Argentino y del Ejército Uruguayo. Ha cursado las licenciaturas de Ciencias Políticas, de Administración, la licenciatura y el doctorado en Relaciones Internacionales. Se ha desempeñado como Observador Militar de la ONU en la Línea del Cese de Fuego del Canal de Suez. Comandó tropas de llanura, montaña, aerotransportadas y mecanizadas.

Citas y aclaraciones

(1). H. J. Auel. “La Guerra en Ucrania, la Disuasión Ausente y la Inseguridad Argentina”. IEEBA, 04/07/2022, www.ieeba.org.

(2). H. J. Auel. “Y… ¿si Putin apretara el botón rojo?”. IEEBA, 21/07/2022, www.ieeba.org.

(3). C. Richard. “Nuclear war is posible”. HomeWorld News. 22/09/2022.

(4). D. Medvédev. “No es broma”. Infobae, 27/09/2022.

(5). A. León. “Cuando los matones se tragan la soberbia”. Cubanet.org.

(6). T. Friedman. “Como podría terminar la guerra de Putin en Ucrania”. Reuters, 22/09/2022. Es un periodista y escritor estadounidense, ganador del Premio Pulitzer en tres oportunidades. Es columnista de The New York Times, en el que comenzó a trabajar como reportero en 1981, tras haber estudiado en El Cairo, Oxford, Boston y Beirut.

(7). H. J. Auel. “La Geopolítica del ´virus chino´”. IEEBA, mayo de 2020, www.ieeba.org.

(8). H. J. Auel. “Los Setenta nunca se fueron”. https://www.youtube.com/watch?v=YwZdfctGAK4&t=5338s.

(9). Q. Liang/W. Xiangsui. “Guerra sin restricciones”. Buenos Aires: Ed. Círculo Militar, agosto de 2021.

(10). H. J. Auel. “Guerra Contrarrevolucionaria en la Argentina”. IEEBA, julio de 2021, www.ieeba.org.

(11). D. Lara Farías. “‘Lava Jato’, Lula y la corrupción iberoamericana. Así funcionó el perverso mecanismo de corrupción”. La Gaceta, 30/09/2022, https://gaceta.es.

Artículo publicado por el 07/10/2022 por el Instituto de Estudios Estratégicos de Buenos Aires, (IEEBA).